اليوم 28 نوفمبر، أقر مجلس النواب قانون تنظيم الأعمال العقارية وقانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي.

اجتمع نواب مجلس الأمة في القاعة بعد ظهر يوم 27 نوفمبر.

ومن المنتظر أن يصوت مجلس الأمة صباح اليوم على إقرار قانون الأعمال العقارية (المعدل)؛ مناقشة في القاعة حول مشروع قانون بتعديل وإستكمال عدد من مواد قانون المزايدة العقارية.

وفي فترة ما بعد الظهر، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير: قرار بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق؛ قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ مناقشة في القاعة حول مشروع قانون الصناعة الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية.

* في وقت سابق، في 31 أكتوبر/تشرين الأول، قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريراً بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل).

فيما يتعلق بنطاق التنظيم، أضافت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية البند 2 من المادة 1 بشأن الحالات التي لا ينطبق عليها قانون الأعمال العقارية، حيث تنص الفقرة (د) على حالة "المنظمات والأفراد الذين يبيعون أو يؤجرون أو يستأجرون أو يشترون المنازل وأعمال البناء بموجب ملكيتهم القانونية، أو ينقلون أو يؤجرون أو يؤجرون من الباطن حق استخدام الأرض بموجب حقوق الاستخدام القانونية الخاصة بهم لأغراض غير تجارية" لأن هذه معاملات مدنية وليست أنشطة تجارية عقارية في قائمة الاستثمار المشروط والقطاعات والمهن التجارية بموجب قانون الاستثمار.

وفي الوقت نفسه، تعديل الفقرة 1 من المادة 3 بشأن مفهوم الأعمال العقارية، وفقًا لذلك، تشمل موضوعات أنشطة الأعمال العقارية فقط المنازل وأعمال البناء وحقوق استخدام الأراضي ذات البنية التحتية الفنية في المشاريع العقارية ويجب أن ترتبط بغرض السعي إلى الربح، مع ضمان عدم التداخل مع القانون المدني وقانون الأراضي؛

تعديل المادة 5 لتوضيح أنواع العقارات التي يمكن استثمارها؛ (iv) المنصوص عليه في البند 1 من المادة 9 من مشروع القانون والذي ينص على أنه "يجب على المنظمات والأفراد عند ممارسة الأعمال العقارية إنشاء مؤسسة وفقاً لأحكام قانون المؤسسات أو تعاونية وفقاً لأحكام قانون التعاونيات ذات خطوط أعمال عقارية".

وفيما يتعلق بالإفصاح عن المعلومات المتعلقة بالعقارات التي يتم طرحها في الأعمال التجارية، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن هناك مقترحا ينص على أن "المؤسسات العقارية يجب أن تكشف عن المعلومات وتكون مسؤولة عن اكتمال وصدق ودقة المعلومات التي يجب الكشف عنها".

هناك اقتراحات لتحديد الأماكن التي يجب الكشف فيها علناً عن المعلومات المتعلقة بالعقارات. استجابة لآراء نواب مجلس الأمة، قامت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بمراجعة أحكام الفقرة الأولى من المادة السادسة من مشروع القانون بما يضمن مسؤولية شركات العقارات في الإفصاح الكامل والصادق والدقيق عن المعلومات المتعلقة بالعقارات والمشاريع العقارية قبل طرحها في السوق؛ يعد الإفصاح عن المعلومات أحد شروط ممارسة الأعمال العقارية.

وفي الوقت نفسه، أضاف مشروع القانون البند السادس من المادة 6، الذي يكلف الحكومة بتوفير لوائح مفصلة لتحديد الوقت وترتيب وإجراءات الكشف عن المعلومات.

وفيما يتعلق بشروط المنظمات والأفراد عند ممارسة الأعمال العقارية ، ينص مشروع القانون على أنه يجب على الأفراد عند ممارسة الأعمال العقارية إنشاء مؤسسة أو تعاونية ذات خطوط أعمال عقارية؛ في حالة قيام فرد ما بممارسة أعمال عقارية على نطاق صغير، فإنه لا يتعين عليه إنشاء مؤسسة عقارية ولكن يجب عليه التصريح عن الضرائب ودفعها وفقًا لأحكام القانون.

فيما يتعلق بشروط إقامة المساكن وأعمال البناء القائمة، تقبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتعدل الأحكام الواردة في الفقرة (هـ) من البند 3 من المادة 14، وبناءً عليه، لا ينطبق بيع وشراء الإيجار لمساحات البناء إلا على أعمال البناء على الأراضي المستأجرة من الدولة في شكل دفعة إيجار أرض لمرة واحدة طوال مدة الإيجار، لضمان اتساق اللوائح المتعلقة بحقوق مستخدمي الأراضي المقابلة لأشكال استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي.

* في 27 أكتوبر/تشرين الأول، وفي تقريره عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي في قاعة الاجتماع، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توا إنه في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقش نواب الجمعية الوطنية وأبدوا آراءهم بشأن مشروع قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي.

وبناء على آراء النواب، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الوكالة المكلفة بالمراجعة ووكالة الصياغة والجهات ذات الصلة بدراسة مشروع القانون وشرحه واستيعابه ومراجعته. ويتضمن مشروع القانون بعد إقراره وتعديله 05 فصول و34 مادة.

وفيما يتعلق بمهام القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توا، إن القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي هي قوة جماهيرية تطوعية مختارة للمشاركة في حماية الأمن والنظام، ولا تؤدي وظائف إدارية، ولا تنتمي إلى جهاز الدولة، ولكن طبيعة أنشطتها هي المشاركة في الدعم تحت إشراف وتكليف وتوجيه مباشر من شرطة مستوى البلدية، وبالتالي فإن تنظيم سلطة ومسؤولية هذه القوة قانونيًا غير معقول.

وقد تم تحديد مسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد المعنيين في حماية الأمن الوطني والنظام العام في الدستور وقانون الأمن الوطني وقانون الأمن العام الشعبي وغيرها من الوثائق القانونية ذات الصلة.

وفيما يتعلق بتكاليف التشغيل والمعدات للقوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، اقترحت العديد من الآراء إعداد تقرير تقييم أكثر تفصيلاً حول التنظيم والميزانية عند إنشاء القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ ويعتقد أن العدد لن يتوقف عند نحو 300 ألف شخص كما جاء في مشروع القانون الذي قدمته الحكومة، وسيؤدي إلى زيادة التمويل وضمانات الميزانية؛ ومن المستحسن أن يكون لدينا بيانات محددة لإثبات "عدم وجود زيادة في عدد الموظفين" و"عدم وجود زيادة في الميزانية" مقارنة بالممارسة الحالية.

وبحسب تقرير الحكومة، هناك حالياً 298,688 شخصاً على مستوى البلاد يشاركون في أنشطة قوة الدفاع المدني، ولا يزال يتم استخدام الشرطة البلدية بدوام جزئي ومناصب قائد ونائب قائد فرق الدفاع المدني.

وبموجب اللوائح الحالية، تدفع المحليات في جميع أنحاء البلاد تكاليف التنظيم والتشغيل والأنظمة والسياسات وضمان ظروف التشغيل لهذه القوات بما يقرب من 3570 مليار دونج سنويًا (محسوبة وفقًا لمستوى الراتب الأساسي الجديد).

مصدر دولي

مصدر