المؤتمر المركزي الحادي عشر: مؤتمر تاريخي، يناقش قرارات تاريخية

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng 11 khoá XIII - Ảnh: VGP/Nhật Bắc — الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الختامية في المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب - الصورة: VGP/Nhat Bac

وفي كلمته الختامية في المؤتمر، قال الأمين العام تو لام إن اللجنة المركزية ناقشت بشكل ديمقراطي واستمعت وتبادلت بصراحة العديد من القضايا الجديدة والمهمة وتوصلت إلى إجماع عالٍ حول محتويات مهمة وجوهرية.

صوتت اللجنة التنفيذية المركزية على إقرار قرار المؤتمر بأغلبية مطلقة.

يمكن التأكيد على أن المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة قد استكمل جميع محتوياته وبرامجه. وقد اقترح العديد من رفاق اللجنة المركزية أن يعتبره المكتب السياسي مؤتمرًا تاريخيًا، يناقش قرارات تاريخية في المرحلة الثورية الجديدة لبلادنا، كما أكد الأمين العام تو لام.

بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أشاد الأمين العام تو لام بروح العمل النشط والمسؤول والاستباقي والعلمي والإبداعي والحاسم والفعال والمبتكر التي تتحلى بها اللجنة المركزية، وأعرب عن تقديره العميق لها. لقد كان العمل التحضيري والخدمة للمؤتمر مدروسًا وشاملًا ومركّزًا، وشهد العديد من التحسينات من قبل اللجان الفرعية والمكتب المركزي للحزب والوكالات ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، قم بتلخيص وتوضيح واستنتاج عدد من القضايا لتوحيد القيادة وتوجيه التنفيذ.

توافق كبير في الآراء بشأن المحتوى المقترح لفريق العمل بشأن مواصلة إعادة تنظيم الجهاز

وعلى وجه التحديد، ذكر الأمين العام تو لام أولاً أن اللجنة التنفيذية المركزية وافقت بشدة على المحتوى المقترح الوارد في المقترحات والتقارير والمشاريع في مجموعة العمل بشأن مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

وعلى وجه الخصوص، أكدت اللجنة التنفيذية المركزية أن مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي هو قرار استراتيجي غير مسبوق يهدف إلى تحقيق التنمية السريعة والمستقرة والمستدامة للبلاد، ورعاية حياة الشعب بشكل أفضل، وبناء جهاز حكومي مبسط، والتحول من الإدارة السلبية إلى الخدمة الاستباقية للشعب، وخلق التنمية، والحصول على القدرة على تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب بشكل فعال في الحياة العملية في عصر التنمية والازدهار.

يعتمد هذا الترتيب للوحدات الإدارية المحلية على روح العلم والابتكار والإبداع والالتصاق الوثيق بالواقع مع رؤية طويلة الأمد لا تقل عن 100 عام، بما يضمن تشكيل وتوسيع مساحة التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الجديدة المناسبة للتنمية الوطنية.

يجب على الحكومة المحلية بعد إعادة التنظيم أن تضمن أن تكون مبسطة وفعالة وقريبة من الشعب وتلبي متطلبات الحوكمة الاجتماعية الحديثة وتحقق أهداف النمو السريع والمستدام؛ إنشاء موقع وقوة جديدة لمهمة ضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية؛ خلق الزخم والدافع للتنمية الاقتصادية، مع التركيز على تعزيز الاقتصاد الخاص؛ تسريع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ العناية بالحياة المادية والروحية للناس بشكل أفضل.

يجب أن يتم إعادة هيكلة نموذج وتنظيم جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها المهام من قبل الحزب والدولة بشكل مبسط حقًا، مع ضمان عدم التكرار أو التداخل في الوظائف والمهام؛ إن إلغاء الطابع الإداري للأنشطة، والتركيز على المناطق السكنية، والقرب من الشعب، وخدمة الشعب بروح "التركيز على الشعب وممارسته باعتباره الجذر"، يجب أن يكون حقا "الذراع الممتدة" للحزب لكل أسرة، ولكل شخص؛ ويجب أن يهتم بالحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابة والشعب.

وافقت اللجنة التنفيذية المركزية بشدة على السياسات المتعلقة بتنظيم الحكومة المحلية على مستويين: المستوى الإقليمي (المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية)، والمستوى المجتمعي (البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمقاطعات والمدن)؛ ويبلغ عدد الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات بعد الدمج 34 محافظة ومدينة (28 محافظة و06 مدن مركزية الإدارة) مع تحديد الأسماء والمراكز الإدارية والسياسية وفقاً للمبادئ المنصوص عليها في المقترحات والمشاريع؛ إنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المناطق بعد أن قرر المجلس الوطني تعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013 وقانون تنظيم الحكم المحلي 2025 (المعدل)؛ ويضمن دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية أن البلاد تقلل العدد الحالي للوحدات الإدارية على مستوى البلدية بنحو 60-70%.

Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: Rất nhiều đồng chí Trung ương đề nghị Bộ Chính trị ghi nhận đây là Hội nghị lịch sử, bàn về những quyết sách lịch sử trong giai đoạn Cách mạng mới của nước ta - Ảnh: VGP/Nhật Bắc — أكد الأمين العام تو لام: اقترح العديد من رفاق اللجنة المركزية أن يعترف المكتب السياسي بهذا باعتباره مؤتمرًا تاريخيًا، يناقش القرارات التاريخية في الفترة الثورية الجديدة في بلدنا - الصورة: VGP / Nhat Bac

الاتفاق على سياسة إنشاء المنظمات الحزبية المحلية بما يتوافق مع النظام الإداري على المستويين الإقليمي والبلدي؛ انتهاء أعمال لجان الحزب بالمناطق؛ يجب أن يتوافق إنشاء المنظمات الحزبية المحلية مع ميثاق الحزب ولوائح اللجنة المركزية.

في نموذج التنظيم الإداري الجديد، أصبح المستوى الإقليمي هو المستوى الذي ينفذ سياسات الحكومة المركزية والمستوى الذي يصدر السياسات في المقاطعة والمدينة ويوجه ويدير بشكل مباشر أنشطة مستوى البلدية في المنطقة. ينفذ مستوى البلدية بشكل أساسي السياسات الصادرة عن المستويات المركزية والإقليمية؛ ويتم تعزيز اللامركزية ومنحها صلاحية إصدار الوثائق القانونية للبت في تنظيم إنفاذ القانون في المنطقة والبت في القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها.

الموافقة على سياسة ترتيب وتبسيط ودمج وكالات جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي عينها الحزب والدولة على المستويات المركزية والإقليمية والمجتمعية كما ورد في عرض ومشروع لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات المركزية؛ وتهدف السياسة إلى إنهاء أنشطة نقابات الموظفين المدنيين ونقابات القوات المسلحة، وخفض مستوى الاشتراكات النقابية التي يدفعها الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال.

- الاتفاق على سياسة مواصلة ترتيب وتبسيط أجهزة المحكمة الشعبية والنيابة الشعبية؛ انتهاء أعمال محكمة الشعب والنيابة الشعبية العليا والمستوى المحلي؛ إنشاء نظام تنظيم المحكمة الشعبية والنيابة الشعبية على ثلاثة مستويات: المحكمة الشعبية والنيابة الشعبية العليا؛ المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على المستويات الإقليمية والبلدية والإقليمية (يحتفظ نظام المحاكم العسكرية والنيابات العامة بالنموذج الحالي).

وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة تعديل واستكمال الدستور وقوانين الدولة المتعلقة بلوائح الحكم المحلي بما يخدم تنظيم وجهاز النظام السياسي؛ الأنظمة المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ ضمان الانتهاء قبل 30 يونيو 2025؛ ساري المفعول اعتبارًا من 01/07/2025؛ تحديد فترة انتقالية لضمان سير العمليات بسلاسة ودون انقطاع وفقًا للخطة المخططة وخارطة الطريق للترتيب والاندماج.

Sau ba ngày làm việc khẩn trương với tinh thần trách nhiệm cao, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra - Ảnh: VGP/Nhật Bắc — بعد ثلاثة أيام من العمل العاجل بروح عالية من المسؤولية، أكمل المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب جميع محتويات البرنامج المقترح - الصورة: VGP/Nhat Bac

وتطلب اللجنة المركزية من المجلس الوطني والحكومة والهيئات ذات الصلة التنسيق بشكل وثيق وفعال لتنفيذ المهام المتعلقة بتحسين المؤسسات. التركيز بشكل كبير على أداء هذه المهام بشكل جيد، وابتكار طرق التفكير والعمل بشكل قوي، والسعي إلى إزالة الحواجز المؤسسية والصعوبات والعقبات بشكل كامل في عام 2025 لإنشاء ممر قانوني، وإنشاء أساس للتنمية، وخاصة القضايا المتعلقة بالعطاءات والميزانية والاستثمار العام والاقتصاد الخاص والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ - إيجاد قاعدة متينة ومناسبة للثورة في تنظيم وتبسيط تنظيم النظام السياسي؛ إزالة الاختناقات والموارد؛ تعزيز اللامركزية الشاملة المرتبطة بتبسيط الأجهزة وتشغيلها بفعالية وكفاءة؛ خلق مساحة تنمية جديدة للمحلية والبلاد بأكملها.

إن وضع وإصدار القوانين والسياسات يجب أن يتبع بشكل وثيق قيادة الحزب والوضع العملي والخصائص المحددة للثورة من حيث البنية التنظيمية، ولا يسمح لحالة انتظار القوانين والآليات أن تؤدي إلى التأخير وفقدان الفرص؛ إنشاء بيئة عمل شفافة وآمنة ومنخفضة التكلفة؛ التعامل بشكل كامل مع "الاختناقات" المؤسسية لتحويلها إلى موارد ومزايا تنافسية، مما يجعل فيتنام واحدة من الدول الرائدة في الإصلاح الإداري والشركات الناشئة الإبداعية لتكون قادرة على اللحاق بالدول الرائدة ومواكبتها وتجاوزها.

لقد تم تحرير المسودات بشكل مختصر ودقيق، ولكن المحتوى كامل وعميق للغاية.

ثانياً، فيما يتعلق بمجموعة القضايا لمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، قال الأمين العام تو لام إنه فيما يتعلق بوثائق المشاريع التي تخدم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، فقد أجمعت اللجنة المركزية على أن المسودات هذه المرة تم تحريرها بإيجاز ودقة (تم تقليصها بنحو 30٪ -35٪)، ولكن المحتوى كامل وعميق للغاية، مما يضمن طبيعة الوثيقة وشمولها ويضمن قابلية عالية للتنفيذ، مما يمكن أن يساعد في التنفيذ الفوري وتحديث واستكمال العديد من القضايا الرئيسية، وهو نموذج لصياغة الوثائق من قبل منظمات الحزب.

ومن خلال التبادلات والمناقشات، توصلت اللجنة المركزية إلى توافق كبير وأدركت الحاجة إلى تنفيذ عدد من الحلول الرئيسية التي تمت الموافقة عليها بالإجماع في مسودات الوثائق على الفور، وفي الوقت نفسه تجسيدها في وثائق فترة 2025-2030 لمنظمات الحزب.

فيما يتعلق بعمل تنظيم تطوير وتنفيذ ميثاق الحزب، ناقشت اللجنة التنفيذية المركزية وأبدت آراءها ووافقت بشكل أساسي على الموافقة على مسودة توجيه عمل الموظفين للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة للحزب؛ استكمال التخطيط للموظفين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب؛ التعديلات والملاحق على لائحة اللجنة التنفيذية المركزية بشأن تنفيذ ميثاق الحزب؛ اللائحة الخاصة بالتفتيش والرقابة والانضباط الحزبي؛ تم تعديل وتكملة محتويات التوجيه رقم 35-CT/TW المؤرخ 14 يونيو 2024 والاستنتاج رقم 118-KL/TW المؤرخ 18 يناير 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ توجيهات بشأن انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

وتطلب اللجنة المركزية من المكتب السياسي ولجان الحزب والمنظمات الحزبية والجهات ذات الصلة تنفيذ المحتويات التي اتفقت عليها ووافقت عليها اللجنة المركزية بشكل عاجل.

Ban Chấp hành Trung ương thống nhất chủ trương sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước liên quan đến các quy định về chính quyền địa phương phục vụ việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị - Ảnh: VGP/Nhật Bắc — وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة تعديل واستكمال الدستور وقوانين الدولة المتعلقة باللوائح الخاصة بالحكم المحلي بما يخدم تنظيم وجهاز النظام السياسي - الصورة: VGP/Nhat Bac

نشر 7 وظائف على الفور

وفيما يتعلق بالمهام العاجلة، طلبت اللجنة التنفيذية المركزية أنه فور انتهاء المؤتمر، تقوم لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات والوحدات والمحليات والقادة بنشر 7 مهام على الفور.

أولاً، القيام بشكل استباقي ونشط بعمل جيد في نشر وترويج وتعبئة وتوجيه الأيديولوجية في وكالتك ووحدتك ومحليتك ومنظمتك بالإضافة إلى المشاركة في توجيه الرأي العام وضمان التضامن والإجماع والوحدة العالية بين الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والأشخاص من جميع مناحي الحياة فيما يتعلق بالسياسات الرئيسية للحزب.

ثانياً، التركيز على توجيه وتنفيذ المهام بشكل جذري لإعادة تنظيم وتبسيط الجهاز وفقاً للمشاريع والخطط المعتمدة من قبل الحكومة المركزية.

ثالثا، التعامل بشكل استباقي مع المهام المتعلقة بترتيب وتوزيع واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، وضمان الاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين، وتنفيذ السياسات والأنظمة بشكل فعال للمتأثرين بها؛ إعداد الأساس القانوني الكامل، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة للاتفاق؛ إدارة واستخدام ومعالجة الأصول والمكاتب والمقار الرسمية بشكل استباقي، وعدم السماح مطلقًا بالخسارة أو الهدر أو السلبية.

رابعاً: التأكد من أن الأجهزة والوحدات والمنظمات تعمل بشكل مستمر وسلس وفعال وكفء قبل وأثناء وبعد الترتيب، دون انقطاع في العمل، ودون ترك أي مهام أو مناطق أو حقول شاغرة، ودون التأثير على العمليات العادية للأجهزة والوحدات والمنظمات والشعب.

خامساً، فيما يتعلق بتنظيم المؤتمرات على كافة المستويات في المحليات المدمجة والموحدة، فإننا ننظم المؤتمرات على مستوى البلديات والمحافظات مباشرة بعد ترتيب الوحدات الإدارية. ومن ثم، فمن الضروري القيادة والتوجيه بشكل وثيق للغاية لضمان أن يكون المؤتمر متوافقا مع اللوائح وموضوعيا وليس شكليا. وسوف يصدر المكتب السياسي توجيها جديدا ليحل محل التوجيه رقم 35، ويوفر إرشادات محددة بشأن تنظيم المؤتمرات على جميع المستويات بالروح الجديدة.

سادساً، ضمان خارطة الطريق والتقدم والإجراءات (خاصة عملية جمع آراء المجتمع وفقاً لقواعد الديمقراطية الشعبية) بشأن تعديل الممر القانوني، ووقت إنهاء الأنشطة على مستوى المناطق، ودمج البلديات، وترتيب ودمج المحافظات كما تمت الموافقة عليه في القرار.

سابعاً، تنظيم أنشطة احتفالية كبرى بشكل جيد في عام 2025، مع التركيز على الذكرى الخمسين لتحرير الجنوب وإعادة التوحيد الوطني؛ الذكرى 135 لميلاد الرئيس هو تشي مينه؛ الذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني 2 سبتمبر، إلى جانب الأنشطة التذكارية لكل منطقة.

Trung ương yêu cầu, Bộ Chính trị, cấp uỷ, các tổ chức Đảng, các cơ quan có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung đã được Trung ương thống nhất, thông qua - Ảnh: VGP/Nhật Bắc — طلبت اللجنة المركزية من المكتب السياسي ولجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات ذات الصلة تنفيذ المحتويات التي تم الاتفاق عليها والموافقة عليها من قبل اللجنة المركزية بشكل عاجل - الصورة: VGP / Nhat Bac

وبحسب الأمين العام تو لام، فإن اللجنة التوجيهية المركزية لملخص القرار 18 ستجتمع مباشرة بعد هذا المؤتمر لتحديد المهام التي يتعين القيام بها، وتطوير الخطط وخرائط الطريق لتنفيذ المهام في الفترة المقبلة، وتعيين أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة للتوجيه والإرشاد والتفتيش والحث.

كما سينظم المكتب السياسي والأمانة العامة في الأسبوع المقبل مؤتمرا وطنيا للكوادر من أجل نشر وتوحيد الوعي والنهج في جميع أنحاء النظام السياسي فيما يتعلق بالسياسات التي وافق عليها للتو المؤتمر المركزي الحادي عشر.

وسوف يصدر المكتب السياسي قريبا أيضا قرارا بشأن الابتكار في التشريع والتنفيذ لتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد وقرارا بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة لخلق زخم جديد إلى جانب القرار 57 بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والقرار 59 بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد الذي سيتم تحديده لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر بحلول عام 2025، مما يخلق الأساس للنمو المستمر المزدوج الرقم في السنوات التالية. السعي لتحقيق هدف أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع بحلول عام 2030؛ أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

قال الأمين العام تو لام: "إن العمل الذي ينتظرنا معقد للغاية، وواقع الحياة مُلِحّ، والشعب وأعضاء الحزب ينتظرون، والمهام التي تنتظرنا شاقة وصعبة للغاية. أعتقد أن هذا تحدٍّ كبير، وفي الوقت نفسه فرصة لكل عضو في اللجنة المركزية للحزب لإظهار حس المسؤولية تجاه الحزب والوطن والشعب. تؤمن اللجنة التنفيذية المركزية بأنه بتعزيز تقاليد التضامن والصمود والثبات للأمة، وتحت قيادة الحزب الحكيمة والموهوبة، وبالجهود المشتركة والتوافق ونضالات الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله، سنتجاوز بالتأكيد جميع الصعوبات والتحديات، ونُنجز الأهداف والغايات والمهام المرسومة على أكمل وجه. سننجح بالتأكيد".

وفقًا لـ baochinhphu.vn

المصدر: https://baobackan.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-hoi-nghi-lich-su-ban-ve-nhung-quyet-sach-lich-su-post70177.html