المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ قوانين وقرارات دور الانعقاد السادس والدورة الاستثنائية الخامسة للمجلس الوطني الخامس عشر

سيركز المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ قوانين وقرارات الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على نشر النقاط الجديدة والمحتويات الرئيسية والمتطلبات والمهام الرئيسية لـ 9 قوانين و 10 قرارات.

بانوراما المؤتمر في الجمعية الوطنية. صورة quochoi.vn

في يوم 7 مارس، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي ونائبي رئيس الجمعية الوطنية، المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ القوانين وقرارات الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

تم ربط المؤتمر عبر الإنترنت بـ 62 موقعًا في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

نظرة عامة على المؤتمر في جسر ثانه هوا.

حضر وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا الرفاق: لاي ذا نجوين، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ لي تيان لام، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي؛ ماي فان هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ لي دوك جيانج، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا العاملين في المنطقة؛ ممثلو لجنة جبهة الوطن الإقليمية وعدد من الإدارات والفروع الإقليمية ذات الصلة.

الرفاق: لاي ذا نجوين، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ حضر ماي فان هاي، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، حفل الافتتاح على جسر ثانه هوا.

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، قال نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية تران ثانه مان: بعد نجاح المؤتمر الوطني الأول بشأن تنفيذ القوانين والقرارات الصادرة عن الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وعلى أساس مهام وصلاحيات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ووفقاً لأحكام قانون تنظيم الجمعية الوطنية والمهام الموكلة، فإن هذا المؤتمر مخصص للحكومة والوزارات والفروع والمحليات والوكالات والمنظمات ذات الصلة لتنفيذها، وللوكالات التابعة للجمعية الوطنية ووفود الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية والناخبين والشعب للإشراف على ومراقبة وتقييم تنفيذ القوانين والقرارات.

وألقى نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم تران ثانه مان الكلمة الافتتاحية للمؤتمر. الصورة quochoi.vn.

سيركز المؤتمر على فهم شامل للنقاط الجديدة والمحتويات الأساسية والمتطلبات والمهام الرئيسية لـ 9 قوانين و 10 قرارات. ويستمع المؤتمر إلى تقريرين هامين، هما: تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن النقاط الجديدة والمحتويات الرئيسية والنقاط الرئيسية في تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني في دورته السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ تقرير الحكومة بشأن تنفيذ القوانين والقرارات الصادرة عن مجلس الأمة.

كما يستمع المؤتمر إلى عدد من التقارير بشأن الاستعداد للرقابة وعدد من المحتويات التي تقع ضمن مسؤولية أجهزة مجلس الأمة والوزارات والهيئات المعنية في تنفيذ القوانين والقرارات.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر ثانه هوا.

ولكي يحقق المؤتمر نتائج إيجابية، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم من الوفود الحضور بشكل كامل وجاد؛ تعزيز المسؤولية والمشاركة الفعالة في المناقشات والتحدث بروح موضوعية وعملية. يجب أن تعكس التقارير والمناقشات بشكل محدد وموضوعي أعمال التحضير والخطط لتنفيذ المهام؛ صرح بصراحة عن الصعوبات والمشاكل.

وفي الوقت نفسه، هناك توصيات ومقترحات لحلول مجدية لمواصلة تعزيز التنسيق، وخلق التزامن والوحدة بين الهيئات والوحدات والمحليات في وضع قوانين وقرارات الجمعية الوطنية موضع التنفيذ، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتنفيذ الأهداف والمهام المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح.

استعرض نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه المحتويات الجديدة والمتميزة للقوانين التسعة. الصورة: quochoi.vn

وفي معرض تلخيصه للمحتويات الجديدة والمتميزة للقوانين التسعة التي أقرتها الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه: إن القوانين التي أقرتها الجمعية الوطنية رسخت على الفور سياسة الحزب في بناء المؤسسات وتحسينها، وأزالت على الفور الصعوبات والعقبات والحواجز، وخلقت الظروف الأكثر ملاءمة للناس والشركات، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة للناس والشركات. وفي الوقت نفسه، تعزيز الإصلاح الإداري، وخاصة الإجراءات الإدارية، وضمان الدعاية والشفافية وعدم التمييز والمعاملة بين الفيتناميين في البلاد والفيتناميين في الخارج، وبين مؤسسات جميع القطاعات الاقتصادية، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية والإدارة الفعالة للدولة، كما هو موضح على وجه التحديد في العديد من أحكام قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الهوية رقم 26/2023/QH15 والقوانين الأخرى.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر ثانه هوا.

وقد استكملت القوانين التي أقرها مجلس الأمة الأنظمة المتعلقة بإدارة الدولة وأكملتها، وأوضحت وظائف ومهام وصلاحيات أجهزة إدارة الدولة في مختلف المجالات، مما يضمن الإدارة المركزية والموحدة من قبل الحكومة المركزية؛ تنفيذ اللامركزية القوية وتفويض السلطة، ولكن بالتزامن مع تعزيز مسؤولية الوكالة الرئاسية فضلاً عن وجود آليات مناسبة بين الوكالات المهنية ذات الصلة في الرقابة والإشراف المحددين، وضمان تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة. تطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة وبناء قواعد البيانات لتلبية متطلبات التوليف الموحد والاتصال والمشاركة.

إن القوانين التي يقرها المجلس الوطني تستجيب بسرعة للقضايا العملية، وتضمن مبادئ اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، وتكمل اللوائح اللازمة لاستيعاب المعاهدات الدولية، وتضمن الامتثال للمعايير والممارسات الدولية في الأنشطة ذات الصلة، وتلبي متطلبات التكامل الدولي الاستباقي والنشط وفقا لسياسات الحزب.

وقد قدم نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج تقريرا في المؤتمر.

بعد ذلك، قدم نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج تقريرا عن تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرتها الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في دورتها السادسة ودورتها الاستثنائية الخامسة. وبناء على ذلك، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من التعليمات القوية للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء بالتنسيق الوثيق مع هيئات مجلس الأمة في مراجعة مشاريع القوانين ومشاريع القرارات وتقديمها في الموعد المحدد، وضمان الجودة، والتركيز على اقتراح الحلول للقضايا الصعبة والمعقدة.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر ثانه هوا.

وفي عام 2023، عقدت الحكومة، بالإضافة إلى الاجتماعات العادية، ما يصل إلى 10 اجتماعات موضوعية بشأن التشريع؛ وتقوم اللجنة الدائمة للحكومة بمناقشة وإبداء الرأي بصفة منتظمة بشأن مقترحات صياغة القوانين ومشاريع القرارات؛ - على قادة الحكومة تكثيف العمل المباشر مع الوزارات والفروع والمحليات لإبداء الرأي والتعليمات بشأن القضايا الكبرى والمعقدة والقضايا التي لا تزال هناك آراء مختلفة بشأنها في كل مشروع قانون ومشروع قرار.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر ثانه هوا.

وفيما يتعلق بتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني في دورته السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة، قال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج إنه بعد انتهاء دورات المجلس الوطني، نصحت الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء المسؤولة عن صياغة القوانين والقرارات رئيس الوزراء بإصدار أو إصدار خطط بموجب سلطتها لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني. وفي بعض المحليات، قاموا بالبحث لإصدار وثائق منفصلة لتوجيه وإرشاد وتطوير الخطط لتنفيذ القوانين والقرارات، والتي يخططون فيها لتعيين مسؤوليات محددة للإدارات والفروع والقطاعات ذات الصلة من أجل التنفيذ الواسع النطاق للشعب على مستوى القاعدة الشعبية.

وفي ختام المؤتمر، أقر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي بأن الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات نفذت بشكل استباقي وحازم العديد من الحلول المتزامنة لتنفيذ القوانين وقرارات الجمعية الوطنية.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي كلمة ختامية في المؤتمر.

وفيما يتعلق بالمهام في الفترة المقبلة، طلب رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي من الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنظيم تنفيذ المحتويات وفقًا لأحكام القانون والقرارات؛ - معالجة القضايا التي تنشأ ضمن نطاق اختصاصها على وجه السرعة بناء على طلبات من الحكومة والهيئات والمنظمات ونواب مجلس الأمة؛ تكليف أجهزة مجلس الأمة بمراجعة التقارير المقدمة من الحكومة والأجهزة بشأن تنفيذ متطلبات القوانين والقرارات والتعليق عليها وفحصها بدقة، وتقديم تقرير إلى مجلس الأمة للنظر فيها ومناقشتها إذا لزم الأمر. وتقوم وكالات الجمعية الوطنية بمراقبة استباقية والإشراف عن كثب وحث الوكالات على التنفيذ الفوري.

وتتابع الحكومة ورئيس الوزراء عن كثب المتطلبات والمهام المحددة في تنفيذ كل قانون وقرار صدر في الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة كما هو منصوص عليه صراحة في تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. - الإسراع في إصدار قائمة الوثائق التفصيلية لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته الاستثنائية الخامسة وتكليف جهات محددة بصياغتها مع تحديد موعد نهائي للانتهاء منها. الاستمرار في إصدار الخطط لتنفيذ القوانين وقرارات مجلس الأمة؛ تخصيص الموارد وتهيئة الظروف لضمان تلبية متطلبات المهمة.

الالتزام بقانون إصدار الوثائق القانونية، وإعداد وإصدار 56 لائحة تفصيلية على وجه السرعة بموجب السلطة المختصة لضمان التقدم والجودة حتى يمكن تنفيذها بسرعة مع القوانين والقرارات؛ ضمان الجدوى والتناسق والتزامن في نظام الوثائق القانونية، وخاصة الوثائق التي توضح القوانين المرتبطة ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض مثل قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وما إلى ذلك، لتجنب التداخل والمشاكل والاختناقات والعمليات والإجراءات و"التراخيص الفرعية" التي تتعارض مع اللوائح في منظمة التنفيذ.

إلى جانب ذلك، مواصلة تعزيز نشر والدعاية والتعريف بالسياسات ومحتويات القوانين والقرارات واللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ، حتى تتمكن الهيئات والمنظمات والأفراد والشركات من فهم اللوائح بشكل صحيح وكامل. وأعرب رئيس الجمعية الوطنية عن رغبته وطلب من وزارة العدل ولجنة القانون تقديم المشورة للحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتنظيم خطة العمل بشكل فعال استجابة ليوم القانون في فيتنام في التاسع من نوفمبر.

البحث وتجميع ونشر كتاب: قانون الأراضي - أسئلة وأجوبة لتلبية احتياجات نشر القانون ونشره. تنظيم التدريب المهني بالأشكال المناسبة للموظفين الحكوميين المكلفين بتنظيم التنفيذ، وخاصة القوانين المتخصصة ذات المحتويات الجديدة والمعقدة مثل قانون الاتصالات، وقانون الهوية، وقانون الأراضي، وقانون مؤسسات الائتمان، وغيرها.

تنفيذ الحلول بشكل متزامن لتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة، ومسؤولية واستباقية الموظفين المدنيين، جنبًا إلى جنب مع تعزيز التفتيش والفحص لمنع وكشف ووقف السلوكيات السلبية، "مصالح المجموعة"، "المصالح المحلية" في إنفاذ القانون، والتعامل معها بحزم.

على السلطات المحلية في المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية أن تقوم بشكل استباقي بمراجعة وبحث وإعداد الظروف اللازمة وتنظيم تنفيذ الصلاحيات والمهام الموكلة إليها، وخاصة الصلاحيات والمهام الجديدة المضافة في القوانين وقرارات مجلس الأمة والآليات والسياسات التجريبية والخاصة المطبقة في محلياتها وأجهزتها.

تشارك اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، وهيئة الرقابة على الدولة، والهيئات المركزية للمنظمات الاجتماعية والسياسية في تطوير وإبداء الآراء بشأن تطوير وإصدار الوثائق التفصيلية لقوانين وقرارات الجمعية الوطنية؛ المشاركة في نشر الثقافة القانونية بين الناس بالطرق المناسبة وفقاً لأحكام القانون؛ حشد وتحفيز كافة فئات الشعب لتنفيذ القوانين والقرارات.

وفي عملية تنفيذ القانون، يوصى بأن تركز الحكومة على توجيه مراجعة ومعالجة الصعوبات والنقائص في الإجراءات الإدارية على النحو المطلوب في القرار رقم 103/2023/QH15 لتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وبناء على نجاح المؤتمرين الأول والثاني، قال رئيس مجلس الأمة إن الأجهزة بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود، وأن تكون أكثر تصميما، وأكثر مسؤولية، وتنسيق أوثق وأكثر فعالية لوضع قرارات مجلس الأمة موضع التنفيذ في أقرب وقت.

كووك هونغ

مصدر