المؤتمر العلمي حول مدن التراث الألفية وتأثيراتها السياسية على مقاطعة نينه بينه

وفي صباح يوم 12 ديسمبر/كانون الأول، نظمت مقاطعة نينه بينه بالتعاون مع وزارة البناء ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة مؤتمرا علميا تحت عنوان "مناقشة المناطق الحضرية للتراث الألفي وتأثيرات السياسات على مقاطعة نينه بينه". الرفاق: الأستاذ المشارك الدكتور دوآن مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية؛ الدكتور نجوين تونغ فان، نائب وزير البناء؛ حضر المؤتمر وترأسه الدكتور هوانج داو كونج، نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة.

وحضر الاجتماع أيضًا الرفاق: ماي فان توات، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ فام كوانج نغوك، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ الأستاذ المشارك الدكتور نجوين نجوك ها، نائب رئيس تحرير مجلة الشيوعية؛ الخبراء والعلماء والمديرين؛ الرفاق أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية؛ قيادات مجلس الشعب الإقليمي، واللجنة الشعبية الإقليمية، ووفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ الرفاق في اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي؛ رؤساء الأقسام والفروع والقطاعات والمحليات في المحافظة.

المؤتمر العلمي حول مدن التراث الألفية وتأثيراتها السياسية على مقاطعة نينه بينه — ألقى الرفيق فام كوانج نغوك، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، أكد الرفيق فام كوانج نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشعب الإقليمية في نينه بينه: على مدى آلاف السنين من بناء والدفاع عن البلاد، كانت نينه بينه دائمًا منطقة استراتيجية، وسجلت معالم تاريخية بطولية في حماية استقلال البلاد وسيادتها وسلامة أراضيها. في الوقت الحاضر، تعد آثار العاصمة القديمة هوا لو في بلدية ترونغ ين، منطقة هوا لو واحدة من المناطق الأساسية الأربع لمجمع المناظر الطبيعية الخلابة في ترانج آن مع عاملين ثقافيين وطبيعيين بارزين، وقد اعترفت بها اليونسكو كموقع تراث ثقافي وطبيعي عالمي في عام 2014، وهو التراث العالمي المزدوج الأول والوحيد في جنوب شرق آسيا؛ وفي الوقت نفسه، تم تقييمها من قبل المدير العام لليونسكو كواحدة من النماذج العالمية المثالية للجمع الناجح بين التنمية الاقتصادية والسياحة المستدامة مع احترام الطبيعة وضمان الانسجام بين مصالح الشعب والدولة والشركات.

استمرارًا للتقاليد التاريخية المجيدة لأسلافنا، على مر السنين، وتحت قيادة وتوجيه الحكومة المركزية؛ لقد كان الحزب والحكومة وشعب نينه بينه دائمًا متحدين واستباقيين ومبدعين وتم تحديد الإمكانات والقوى في وقت مبكر واتخاذ القرارات الصحيحة في الوقت المناسب وتنفيذ استراتيجية التنمية "خضراء ومستدامة ومتناغمة" بثبات، مما ساعد نينه بينه على تحقيق التنمية الشاملة: لقد نما الاقتصاد بشكل جيد باستمرار، وتوسع نطاقه بشكل متزايد، وتحول هيكله في الاتجاه الصحيح؛ اعتبارًا من عام 2022، أصبحت المقاطعة قادرة على تحقيق التوازن الذاتي في ميزانية الدولة وتنظيم الإيرادات للحكومة المركزية؛ بلغ دخل الفرد بحلول نهاية عام 2022 المرتبة 12 من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد. وعلى وجه الخصوص، تطورت منطقة نينه بينه بشكل متناغم بين المناطق، ولا تزال تحتفظ بقيمها وهويتها الخاصة إلى جانب عملية التنمية؛ شهدت صناعة السياحة في نينه بينه تغيرات قوية، وأصبحت من بين المقاطعات العشر التي تضم أكبر عدد من الزوار، وهي واحدة من الوجهات السياحية الرئيسية في البلاد وعلى الصعيد الدولي.

بفضل خصائصها الفريدة وإمكاناتها من حيث الطبيعة والثقافة والتاريخ، فإن لجنة الحزب وشعب مقاطعة نينه بينه عازمون على تحويل نينه بينه إلى مدينة تراثية للألفية ومدينة ذات إدارة مركزية بحلول عام 2035. ويمكن القول إن الهدف المذكور أعلاه يتوافق مع إمكانات أرض نينه بينه واتجاه التنمية العام في جميع أنحاء العالم.

في 23 أغسطس 2023، أصدرت اللجنة التنفيذية للجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه القرار رقم 16-NQ/TU بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه للفترة 2023-2030، والذي تضمن هدفًا بحلول عام 2025: "تنفيذ دمج مدينة نينه بينه ومقاطعة هوا لو، وفي الوقت نفسه ترتيب الوحدات الإدارية التابعة على مستوى البلديات، بما يرتبط بتشكيل طبيعة الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كـ"عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية"، استنادًا إلى القيم الفريدة للجغرافيا الطبيعية والبيئة والثقافة والتاريخ، وامتلاك التراث الثقافي والطبيعي العالمي. وفي الوقت نفسه، تحسين معايير الاعتراف بالوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كمنطقة حضرية من النوع الأول تابعة للمقاطعة"، والهدف: "نحو بناء مقاطعة نينه بينه بما يلبي معايير مدينة ذات إدارة مركزية قبل عام 2030".

صرح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام كوانج نغوك قائلا: إن القضية الاستراتيجية لمقاطعة نينه بينه هي بناء وتطوير مقاطعة نينه بينه لتصبح "مدينة تراث الألفية - نحو مدينة ذات حكم مركزي". وفقًا للقرار رقم 1266 المؤرخ 28 يوليو 2014 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على الخطة الرئيسية لمنطقة نينه بينه الحضرية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ في المساحة الإجمالية البالغة 21000 هكتار من منطقة نينه بينه الحضرية، تحتل منطقة ترانج آن للتراث الثقافي والطبيعي العالمي حوالي 12000 هكتار (57٪)، منها منطقة التراث الأساسية التي تبلغ مساحتها 6000 هكتار، وأكثرها نموذجية هي العاصمة القديمة هوا لو ذات آلاف السنين من التاريخ كعاصمة لأول دولة إقطاعية مركزية في فيتنام.

وبحسب الخطة المعتمدة لترتيب الوحدة الإدارية في المقاطعة، سيتم دمج مدينة نينه بينه ومنطقة هوا لو لتصبحا منطقة حضرية واحدة، ومن المتوقع أن تصبح مدينة هوا لو، وهذا يعني أن كامل نطاق التخطيط الحضري العام لنينه بينه تقريبًا سيصبح مدينة هوا لو في المستقبل، وستكون المدينة الجديدة تضم ما يقرب من 30٪ من مساحتها كتراث ثقافي وطبيعي عالمي.

من أجل أن يحقق المؤتمر نتائج عالية، مع العديد من الآراء المخصصة من الباحثين والخبراء والعلماء والمديرين والمندوبين، يطلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام كوانج نغوك بكل احترام آراء متعمقة، مع التركيز على محتوىين:

أولاً: مناقشة منطقة التراث الحضري للألفية، حيث يتم تبادل الآراء حول الحجج العلمية والعملية لبناء معايير حضرية وتصنيف مناطق حضرية محددة، تتناسب مع خصائص ومورفولوجيا ووظائف المنطقة الحضرية بناءً على القيم الثقافية والبيئية لمقاطعة نينه بينه.

ثانياً: التركيز على توضيح قيمة تراث نينه بينه ليكون أساساً لتقييم وتحليل الإنجازات والقيود والأسباب واستخلاص الدروس. وعلى هذا الأساس، اقتراح المهام والحلول والآليات والسياسات المحددة لتعزيز القيم الثقافية والتاريخية المتميزة والفريدة لشعب وأرض العاصمة القديمة هوا لو.

حيث تلعب مجموعة الآليات والسياسات دورا وأهمية خاصة، باعتبارها أداة لدعم وتشجيع وتحفيز وتعزيز وتعزيز القوة الداخلية وتعبئة أقصى الموارد للاستثمار التنموي. ومن أجل تعزيز واستغلال كافة الإمكانات والقوة التي تتمتع بها المقاطعة، وتحقيق هدف تحويل مدينة هوا لو إلى مدينة تراثية للألفية في المستقبل، فإن نينه بينه بحاجة إلى آليات وسياسات قوية ومناسبة.

ولذلك سوف نركز على اقتراح مجموعة من الآليات والسياسات المتعلقة بعمل التخطيط؛ مجموعة الحفاظ والترميم وتعزيز قيم الآثار والتراث التاريخي؛ تجميع أساليب التوسع الحضري والتصنيفات الحضرية المناسبة للوظائف الحضرية التراثية، وتجنب ضغوط نموذج "الحضري المضغوط" الذي يتعارض مع متطلبات الحفاظ على قيم التراث الثقافي والطبيعي العالمي وتعزيزها؛ إنشاء نماذج مناسبة للتحويل السكني والمعيشي لسكان المدن التراثية والتي تعالج أهداف الحفاظ والتنمية على حد سواء؛ توسيع فرص التعاون وتعزيز الروابط بين المدن التراثية حول العالم. مجموعة من الآليات والسياسات الرامية إلى خلق الموارد مع التركيز على الوصول إلى مصادر رأس المال للاستثمار التنموي؛ تركز مجموعة آليات وسياسات جذب الاستثمار على مراجعة آليات وسياسات محددة تتعلق بالتخطيط والأراضي وإجراءات الاستثمار لجذب المستثمرين؛ مجموعة من الآليات والسياسات المتعلقة بالتدريب وتحسين جودة الموارد البشرية.

ويرى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن القضايا التي تم ذكرها وتحليلها من خلال محتويات المناقشات والتبادلات بشكل إيجابي في المؤتمر ستجلب نتائج مهمة ومفيدة لتوجيه إدارة وتنمية منطقة التراث الحضري للألفية في مقاطعة نينه بينه؛ تعزيز القيم الثقافية والتاريخية المتميزة والفريدة للشعب وأرض العاصمة القديمة هوا لو والقيم العالمية المتميزة للتراث الثقافي والطبيعي العالمي ترانج آن، وبناء مقاطعة نينه بينه تدريجيًا لتلبية معايير المدينة التي تديرها الحكومة المركزية بشكل أساسي قبل عام 2030 وبحلول عام 2035 تصبح مدينة تديرها الحكومة المركزية، وهي منطقة حضرية تراثية نموذجية للألفية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

وفي كلمته في المؤتمر، أوضح نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة هوانغ داو كونغ أن الأساس لبناء مدينة نينه بينه كمنطقة حضرية للتراث والسياحة والمناظر الطبيعية، والتي تتمتع بالموارد الطبيعية والتراث الطبيعي الفريد؛ تتمتع التراثات الثقافية والتاريخية والمعمارية والإنسانية النموذجية بإمكانيات كبيرة للترويج لها على خلفية التراث الثقافي والتاريخي الوطني؛ تقع مدينة نينه بينه والمناطق المجاورة لها في منطقة ثقافية وتاريخية وطبيعية، متصلة بالمناطق الساحلية كيم سون وفات ديم. وعلى وجه الخصوص، لم تتحول مدينة نينه بينه بعد إلى مدينة صناعية، ولم يتم تحديد معالمها بعد، ولا تزال لديها العديد من الإمكانيات لإنشاء نموذج جديد ومختلف ومميز.

وبحسب نائب الوزير هوانج داو كونج، فإن الشعار الكلي والطويل الأمد: هوا لو هي مدينة حيث يتمتع السكان المحليون بحياة سلمية، ويأتي الناس من أماكن أخرى ليجدوا هنا مكانًا يتعايش فيه التاريخ والطبيعة والحاضر، وهو مكان يمكنهم فيه إثراء معارفهم التاريخية، والسفر - والاستمتاع بالأنشطة الثقافية - الرياضية، والمهرجانات... التي لا يمكن العثور عليها في أي مكان آخر.

ولتوضيح المحتويات المتعلقة بالتراث والمناطق الحضرية واقتراح آثار معايير البناء والآليات والسياسات القوية الكافية لبناء المناطق الحضرية للتراث الألفية في الفترة المقبلة، أمضى المؤتمر الكثير من الوقت في الاستماع إلى آراء الخبراء والعلماء والمديرين.

وستواصل صحيفة نينه بينه تحديث محتوى المؤتمر.

سونغ نجوين - آنه توان

مصدر