إتقان المؤسسات المالية: إنشاء "مدرج" لانطلاق الشركات

[إعلان 1]

أجرى مراسل صحيفة فيتنام القانونية مقابلة مع الوزير هو دوك فوك:

بالنظر إلى عام 2023، وفقًا للوزير، ما هو أهم معلم في عمل إتقان السياسات القانونية والابتكار في TCTC - ميزانية الدولة؟

- عام 2023 هو عام مهم، حيث يضع الأساس لتنفيذ أهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (SEDP) 2021-2025. وفي سياق الوضع العالمي مع المزايا والفرص والصعوبات المتشابكة والتحديات والعديد من القضايا غير المسبوقة، التي تتجاوز التوقعات عند بناء خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023، وتنفيذ سياسات الحزب وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة وتوجيه رئيس الوزراء، اقترح قطاع المالية بشكل استباقي وسريع حلول السياسة المالية، ونظمها ونفذها بحزم لإكمال المهام المالية - ميزانية الدولة بنجاح، والمساهمة في تعزيز الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي (SSS) وحياة الناس. وتتضمن هذه النتائج المسجلة مساهمات مهمة من أعمال بناء وتطوير المؤسسات المالية والسياسات القانونية.

في عام 2023، قدمت وزارة المالية إلى الحكومة مشروع قانون الأسعار (المعدل) لعرضه على الجمعية الوطنية للموافقة عليه، وأقرت 05 قرارات؛ تم تقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) للموافقة على 02 قرارًا؛ قدم إلى الحكومة 19 مرسومًا ويدرس إصدار 15 مشروع مرسوم؛ - تم رفعه إلى السيد رئيس مجلس الوزراء لإصدار 04 قرارات وينظر في إصدار 02 قرار؛ وفي الوقت نفسه، إصدار 64 تعميماً في مجال المالية - الموازنة العامة للدولة تحت السلطة.

بموجب القرار 2114/QD-TTg المؤرخ 16 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء ، نفذت وزارة المالية تقارير البحث بشأن مراجعة القوانين ونسقت مع الوكالات ذات الصلة لتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وإدراجها في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للفترة 2023-2025 لمشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (VAT) (المعدل)، ومشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) (المعدل)، ومشروع قانون ضريبة دخل الشركات (CIT) (المعدل)، ومشروع قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال (SXKD) في المؤسسات (المعدل).

قدمت وزارة المالية تقريرا إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن البحث ومراجعة قوانين الضرائب لحماية البيئة؛ قانون ضريبة الموارد الطبيعية؛ قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد؛ قانون ضريبة الدخل الشخصي؛ قانون ضريبة استخدام الأراضي غير الزراعية؛ قانون إدارة الضرائب وقانون الموازنة العامة للدولة. وبناء على استنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ستقوم وزارة المالية بإجراء بحث عاجل لاقتراح تطوير القوانين وتقديم تقرير إلى الجهات المختصة لإدراجها في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وعلى الرغم من أن مهمة البناء المؤسسي لوزارة المالية ثقيلة للغاية مع وجود عدد كبير من الوثائق التي يتعين صياغتها أو إصدارها (عادة ما تمثل حوالي 1/4 - 1/3 من حجم تطوير الوثائق القانونية للوكالات الحكومية)، ذات المحتوى المعقد، فقد ضمنت وزارة المالية التقدم في استكمال برنامج تطوير القوانين والأنظمة وبرنامج العمل الذي حددته الحكومة ورئيس الوزراء. وبذلك ساهم في تطوير النظام القانوني الاقتصادي، ومؤسسة الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي بشكل عام، والنظام القانوني المالي بشكل خاص، مما ساهم في التأثير بشكل إيجابي على الحياة الاجتماعية والاقتصادية في البلاد، والتعامل بمرونة مع التحديات التي تفرضها الأزمات الاقتصادية والركود، وإزالة الصعوبات على الفور، وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية، وضمان الأمن الاجتماعي...

Năm 2024, Bộ Tài chính dự kiến sẽ trình Chính phủ trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến đối với nhiều dự án Luật. (Ảnh: NT).

وتخطط وزارة المالية في عام 2024 لتقديم مقترحات إلى الحكومة لعرضها على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لإبداء ملاحظاتها على العديد من مشاريع القوانين. (الصورة: NT).

في الفترة المقبلة، ما هي المجالات التي ستركز عليها مهمة بناء وتطوير مركز التدريب التقني والمهني، معالي الوزير؟

- تحدد الاستراتيجية المالية لقطاع المالية حتى عام 2030 الهدف العام المتمثل في: بناء نظام مالي وطني مستدام وحديث ومتكامل، يساهم في تعزيز النمو، وتعزيز المرونة الاقتصادية، وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي والأمن المالي الوطني؛ تنفيذ سياسات تحفيزية معقولة، وتحسين الحيز المالي، وخلق الظروف المواتية لتعبئة الموارد المالية وتخصيصها واستخدامها بشكل فعال، وحل القضايا التنموية الاجتماعية والاقتصادية والبيئية بشكل متناغم، وضمان الأمن والدفاع الوطني والأمن الاجتماعي بما يتوافق مع أهداف ومهام استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021 - 2030.

ومن هنا، يمكن ملاحظة أن مهمة بناء النظام المالي وتحسينه في الفترة المقبلة ثقيلة للغاية، مع متطلبات متزايدة الارتفاع، مما يتطلب من القطاع المالي مواصلة بذل المزيد من الجهود لتحسين النظام المالي مع عدد من التركيز مثل:

فيما يتعلق بالقوانين الضريبية: استكمال منظومة سياسات الجباية المرتبطة بإعادة هيكلة إيرادات الموازنة العامة للدولة نحو تغطية مصادر الإيرادات وتوسيع قاعدة الإيرادات وخاصة مصادر الإيرادات الجديدة بما يتوافق مع الواقع والتزامات التكامل والممارسات الدولية الجيدة. البحث وتطوير معدلات ضريبية معقولة لضمان عدالة وحيادية نظام السياسة الضريبية. زيادة نسبة الإيرادات المحلية في إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، مع ضمان وجود نسبة معقولة بين الضرائب المباشرة وغير المباشرة. مراجعة وتعديل سياسات الحوافز الضريبية، وإزالة الحوافز الضريبية التي لم تعد مناسبة لمتطلبات التنمية؛ الحد من دمج السياسات الاجتماعية في الضرائب والإيرادات. - تنفيذ الحلول الضريبية لدعم الشركات والأفراد للتغلب على الصعوبات واستعادة الاقتصاد وتنميته وضمان التوازن المالي - الموازنة العامة للدولة؛ - تحسين آليات وسياسات الضرائب لتشجيع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وسياسات تحصيل الميزانية للأراضي والأصول والموارد؛

فيما يتعلق بقانون المالية - الموازنة العامة للدولة: مواصلة دراسة وتعديل قانون الموازنة العامة للدولة، وتجديد لامركزية الموازنة العامة للدولة في اتجاه ضمان الدور القيادي للموازنة المركزية، وتعزيز مبادرة واستقلالية الميزانيات المحلية، بما يتوافق مع مستوى تطور الاقتصاد، والسعي إلى أن تصل نسبة الإيرادات المحلية إلى أكثر من 85٪ من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة بحلول عام 2025؛ - إلغاء أسلوب الإدارة المتكاملة بين مستويات الموازنة العامة للدولة تدريجيا،...

وفيما يتعلق بقانون تمويل الشركات، ستقدم الوزارة إلى الحكومة والجمعية الوطنية للموافقة على قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات، بما يتوافق مع سياسة القرار 12-NQ/TW الصادر عن المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن مواصلة إعادة هيكلة المؤسسات المملوكة للدولة وابتكارها وتحسين كفاءتها.

كما ستواصل الوزارة استكمال السياسات والقوانين الخاصة بالاحتياطيات الوطنية، وتطوير وتكامل السياسات الرامية إلى تعبئة الموارد خارج الميزانية المركزية للاحتياطيات الوطنية؛ زيادة الحوافز الاجتماعية لهذا النشاط. كما سيتم تطوير واستكمال منظومة الوثائق التوجيهية لتنفيذ قانون الأسعار 2023. ومن خلال ذلك سيتم خلق بيئة قانونية مستقرة وموحدة في مجال الأسعار، وتعزيز توزيع المهام واللامركزية، وتعزيز فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجال الأسعار، وتشجيع الأنشطة الإنتاجية والتجارية للمنظمات والأفراد.

وبالتحديد في عام 2024 ما هي مشاريع القوانين التي ستقدمها وزارة المالية للحكومة يا معالي الوزير؟

- تخطط وزارة المالية في عام 2024 لتقديم العديد من مشاريع القوانين إلى الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للحصول على تعليقات عليها مثل: مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (معدل)، مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (معدل)، مشروع قانون ضريبة دخل الشركات (معدل)، مشروع قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات (معدل). وفي الوقت نفسه، استكمال برنامج إعداد الوثائق القانونية للحكومة ووزارة المالية بجودة عالية (من المتوقع أن يعرض على الحكومة ورئيس الوزراء إصدار نحو 50 مرسوماً وقراراً ومشاريع أخرى؛ وإصدار ما تحت تصرفه نحو 100 تعميم).

في الفترة المقبلة، سيكون عمل تحسين المؤسسة ثقيلاً للغاية مع متطلبات عالية بشكل متزايد، ولكن من خلال النتائج والخبرات المتراكمة في عمل قوانين البناء، جنبًا إلى جنب مع جهود قطاع المالية بأكمله، سيتم تحسين TCTC بشكل مستمر لتقديم مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وتنفيذ أهداف قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح.

شكرا جزيلا لك يا معالي الوزير!

[إعلان 2]
مصدر