استكمال مسودة الوثائق لتعديل برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية

استكمال مسودة ملف قرار رئيس الوزراء بشأن تعديل برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية، المرحلة الأولى: من عام 2021 إلى عام 2025، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 25 أبريل 2025.

تنفيذًا لسياسة الحزب في الاستنتاج رقم 65-KL/TW بشأن تنفيذ العمل العرقي في الوضع الجديد، والقرارين رقم 88/2019/QH14 و120/2020/QH14 للجمعية الوطنية ، وعلى أساس دمج وتوارث نتائج تنفيذ المشاريع والسياسات العرقية في الفترة السابقة، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1719/QD-TTg بتاريخ 14 أكتوبر 2021 بالموافقة على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025 (المشار إليها باسم البرنامج).

يعد البرنامج مهمة سياسية رئيسية ذات أهمية كبيرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، ويحظى باهتمام خاص من الحزب والدولة والشعب، مع استثمار إجمالي كبير ونطاق واسع ومنطقة ومحتوى متنوع، تحت إدارة العديد من الوزارات والفروع. وقد قامت وزارة الأقليات العرقية والأديان والوزارات والفروع والمحليات الأخرى بتنفيذ البرنامج بشكل فعال، محققة العديد من النتائج الإيجابية والرائعة. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الصعوبات والمشاكل في عملية تنظيم وتنفيذ البرنامج مثل: صعوبة تنفيذ بعض الآليات والسياسات بسبب عدم وجود فهم موحد؛ ويواجه بعض المحتويات والمستفيدين صعوبات في التنفيذ العملي؛ ولا يزال معدل صرف رأس المال المهني لتنفيذ البرنامج محدودا؛ 03/09 من غير المرجح أن تكتمل المجموعة المستهدفة؛ - لا تزال قدرات الكوادر والموظفين المدنيين في بعض الأماكن ضعيفة، ولا تزال هناك حالة من التهرب والتهرب من المسؤولية...

وأشادت نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه بالوزارات والوكالات والمحليات التي اعترفت بجرأة وصراحة بالقيود والصعوبات، واقترحت بالإجماع على السلطات المختصة حلولاً لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع تقدم الصرف والسعي لتحقيق أعلى الأهداف الممكنة.

وفيما يتعلق بالملف المقدم إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ قرار بشأن تعديل البرنامج، وافقت نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه على سلطة رئيس الوزراء والسلطات المحلية لاتخاذ قرار بشأن تعديل عدد من الموضوعات التنفيذية ومحتويات البرنامج، بما يضمن الامتثال لأحكام قانون الاستثمار العام، القرار رقم 142/2024/QH15 المؤرخ 29 يونيو 2024 للجمعية الوطنية، وضمان مبادئ الإلحاح والجدوى وكفاءة الاستثمار وأهداف البرنامج وعدم تجاوز إجمالي رأس المال لتنفيذ البرنامج الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية.

وبالنسبة للمحتويات التي لم تتضح بعد الأساس القانوني لها، والعدد المتوقع للمستفيدين، والميزانية، ومصادر رأس المال للتنفيذ، فقد كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الأقليات العرقية والأديان برئاسة والتنسيق مع الوزارات والوكالات والمحليات ذات الصلة للبحث والاقتراح في عملية بناء المرحلة التالية من البرنامج، وتقديم التقارير إلى السلطات المختصة وفقًا للوائح.

بعض المحتوى يحتاج إلى مزيد من التحسين والتوضيح.

وفيما يتعلق ببعض المحتويات التي تحتاج إلى مزيد من الاستكمال أو الشرح أو التوضيح أو اختلاف الآراء بين الوزارات والجهات، وجه نائب رئيس مجلس الوزراء:

- فيما يتعلق بإضافة محتوى "إعداد وثائق التصميم وتكاليف الإدارة والتفتيش والقبول وفقًا للمرسوم رقم 58/2024/ND-CP المؤرخ 24 مايو 2024 الصادر عن الحكومة بشأن سياسات الاستثمار في الغابات" في المشروع الفرعي 1، المشروع 3 من البرنامج، بما في ذلك:

تكليف وزارة الأقليات العرقية والأديان بدراسة واستيعاب آراء وزارة الزراعة والبيئة لاستكمال مشروع قرار رئيس الوزراء بتعديل البرنامج؛ وتتولى وزارة الزراعة والبيئة مسؤولية الأساس القانوني والمستفيدين والميزانية التقديرية ورأس مال التنفيذ والمحتوى الإضافي المذكور أعلاه، والتأكد من الالتزام بالأنظمة السارية، وعدم تجاوز إجمالي ميزانية التنفيذ المعتمدة، وعدم تقنين المخالفات وعدم النص على أثر رجعي.

تكليف وزارة الأقليات العرقية والأديان بتقديم تقرير عاجل إلى رئيس الوزراء للنظر في وتعديل واستكمال القرار رقم 39/2021/QD-TTg المؤرخ 30 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الميزانية المركزية ونسبة رأس المال المقابل للميزانيات المحلية لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025 وفقًا لإجراءات مبسطة لضمان التنفيذ الفوري للمحتوى أعلاه بعد صدور قرار تعديل البرنامج.

- فيما يتعلق باقتراح تعديل موضوعات المشروع الفرعي 2 والمشروع 3 من "الأعشاب الطبية الثمينة" إلى "الأعشاب الطبية ذات القيمة الاقتصادية"، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الصحة برئاسة والتنسيق مع بنك الدولة الفيتنامي لمراجعة واستكمال وإصدار وثائق إرشادية على وجه السرعة بشأن قائمة النباتات الطبية المؤهلة للحصول على الدعم في إطار البرنامج للحصول على فهم موحد، والتعامل بشكل شامل مع الصعوبات والمشاكل، واستكمال أهداف المشروع وتسريع صرف رأس مال ميزانية الدولة ورأس مال الائتمان السياسي لضمان الكفاءة والالتزام بالمواعيد والامتثال للوائح، على أن يكتمل في أبريل 2025؛ إبلاغ السلطات المختصة بأية أمور خارجة عن نطاق صلاحياتها.

- فيما يتعلق بتعديل المستفيدين من المحتوى رقم 1، المشروع الفرعي 2، المشروع 3 للأسر من الأقليات العرقية والمؤسسات والتعاونيات المشاركة في سلسلة القيمة والمجموعات والمنظمات المجتمعية المشاركة في مشروع تطوير الإنتاج المجتمعي، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الأقليات العرقية والأديان بإكمال مشروع قرار رئيس الوزراء لضمان عدم توسيع أو تضييق المستفيدين من سياسة دعم تطوير الإنتاج وفقًا لسلسلة القيمة للمحتوى رقم 1، المشروع الفرعي 2، المشروع 3.

- فيما يتعلق بمحتوى "البناء الجديد للمرافق، وكتل الغرف، والأعمال" للمدارس الداخلية العرقية، والمدارس شبه الداخلية، والمدارس العامة مع الطلاب شبه الداخليين في المشروع الفرعي 1، المشروع 5، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة البناء برئاسة والتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب لإصدار وثائق تشرح وتوجه المحليات بشأن ترقية وتجديد المرافق، وكتل الغرف، والأعمال للمدارس الداخلية العرقية، والمدارس شبه الداخلية، والمدارس العامة مع الطلاب شبه الداخليين في المشروع الفرعي 1، المشروع 5 وفقًا للقوانين الحالية بشأن البناء واللوائح ذات الصلة؛ اكتمل في أبريل 2025...

تستقبل وزارة الأقليات العرقية والأديان بشكل عاجل وتشرح بالكامل آراء الوزارات والوكالات المشاركة في الاجتماع واستنتاجات نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه في الاجتماع، وتستكمل ملف مسودة قرار رئيس الوزراء بتعديل البرنامج، وهي مسؤولة عن جودة المحتوى والتقدم، وتقدم تقريرها إلى رئيس الوزراء قبل 25 أبريل 2025.

خان لينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-du-thao-dieu-chinh-ctmtqg-phat-trien-kt-xh-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102250422203156784.htm