إتقان السياسات القانونية المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر

يناقش المندوبون في ورشة العمل

ترأست نائبة رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فام ثوي تشينه ورشة العمل. وحضر الاجتماع أيضًا: نائب أمين لجنة الحزب بالمدينة، ورئيس مجلس شعب المدينة. هو تشي منه نجوين ثي لي؛ ممثلو لجان مجلس الأمة وديوان المحاسبة وهيئة التفتيش الحكومي والوزارات المركزية والفروع وممثلو وفود مجلس الأمة ومجالس الشعب في المحافظات والمدن الجنوبية.

لقد خلق قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف، الذي أقره المجلس الوطني في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2013، إطاراً قانونياً قيماً ومتزامناً، مما يسهل التنفيذ. لقد شهد تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر في مختلف المجالات تغييرات جوهرية، مما ساهم في التنفيذ الناجح لأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمالية، والميزانية، والتعبئة، والإدارة والاستخدام الفعال للموارد البشرية، والموارد المادية، والموارد المالية، والوقاية من الكوارث الطبيعية والأوبئة، وضمان الدفاع الوطني، والأمن، والشؤون الخارجية، والضمان الاجتماعي، والرفاهية الاجتماعية للبلاد.

نائبة رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فام ثوي تشينه تتحدث

ومع ذلك، بعد أكثر من 10 سنوات من التنفيذ، كشف قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف والوثائق التوجيهية الخاصة به عن عدد من القيود والنواقص التي تحتاج إلى الدراسة والمراجعة والاستكمال لضمان الاتساق والتوافق مع القوانين ذات الصلة وكذلك متطلبات ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف في الفترة الجديدة.

وفي كلمته خلال الورشة، أكد نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فام ثوي تشينه على أيديولوجية ووجهات النظر التوجيهية بشأن مكافحة النفايات للأمين العام تو لام بشأن ممارسة الادخار ومكافحة النفايات. ومن هنا فإن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر من المهام الأساسية، ويعد استكمال المؤسسات، بما في ذلك تلخيص وتعديل قانون ممارسة الادخار ومكافحة الهدر، أمراً ملحاً للغاية لتحسين فعالية الإدارة المالية العامة والنمو الاقتصادي المستدام وحماية الموارد الوطنية.

وبحسب نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فإن آليات الرصد وتشجيع الابتكار والإدارة المستدامة للموارد والمشاركة المجتمعية بحاجة إلى تحديدها في السياسات القانونية لإنشاء أساس متين لمكافحة الهدر في جميع المجالات.

نائب رئيس مجلس القوميات نجوين لام ثانه يتحدث

وفي الورشة ركز المشاركون على توضيح الوضع الراهن والإنجازات في تطبيق قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف لسنة 2013، وتحديد الصعوبات والقيود التي نواجهها في عملية التطبيق، واقتراح الحلول لتعديل القانون واستكماله.

رئيس مجلس الشعب بالمدينة هو تشي مينه نجوين ثي لي يتحدث

وعلى وجه التحديد، أشار المندوبون إلى عدد من الصعوبات والقيود مثل: عدم كفاية الوعي والمسؤولية على جميع المستويات والقطاعات والوكالات والمنظمات بشأن أهمية ممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ إن اللوائح الحالية ليست صارمة بما فيه الكفاية وتفتقر إلى آليات فعالة للتفتيش والإشراف، مما يؤدي إلى استمرار الهدر في العديد من المناطق؛ لا يزال العمل الدعائي والتدريبي غير فعال ولم يتم نشره على نطاق واسع وبشكل مستمر لجميع المواد...

ترى بعض الآراء أن مفاهيم "التوفير" و"الإسراف" و"السلوك المسرف" غير واضحة ولا تغطي جميع الحالات والسلوكيات التي تنشأ في الممارسة العملية؛ عدم وجود لوائح عقوبات قوية بما يكفي لردع ومنع حالات الهدر المحتملة.

وبالإضافة إلى ذلك، لا توجد لوائح بشأن إنشاء قاعدة بيانات وطنية عامة بشأن ممارسات الادخار والوقاية من الهدر لتحديث المعلومات حول الوضع على الصعيد الوطني على الفور، فضلاً عن كونها بمثابة أساس للجمعية الوطنية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الجماهيرية والشعب للحصول على مزيد من الأساس للمراقبة والإشراف والتفتيش.

يناقش المندوبون في ورشة العمل

ممثل ديوان المحاسبة يلقي كلمة

المندوبون يتحدثون في ورشة العمل

قدم ممثل أكاديمية المالية ورقة بحثية

اقترح رئيس مجلس الشعب بالمدينة هو تشي مينه نجوين ثي لي تعديل قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف في اتجاه ربطه بالابتكار في نماذج الإدارة العامة، وتبسيط الأجهزة، وابتكار وحدات الخدمة العامة؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى جانب المساءلة في استخدام موارد الدولة؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، ونشر ورقمنة جميع البيانات المتعلقة بالأصول العامة، ونفقات الموازنة العامة، والاستثمار العام للمساعدة في مراقبة فعالة ومنع الهدر في وقت مبكر. وفي الوقت نفسه، هناك آلية لمكافأة وتكريم الجماعات والأفراد الذين يتميزون بالكفاءة في الادخار ولديهم مبادرات في الإدارة العامة.

المندوبون يلتقطون صورًا تذكارية

وتشير بعض الآراء إلى ضرورة تنظيم حقوق ومسؤوليات الجهات المعنية بتنفيذ مبادئ الادخار ومكافحة الهدر بشكل محدد. ويؤكد على وجه الخصوص على مسؤولية رئيس الهيئة أو المنظمة في تنظيم تنفيذ منع النفايات والسيطرة عليها في جميع أنشطة الهيئة أو المنظمة أو الوحدة، وضمان تنفيذ حق الإشراف على الادخار والسيطرة على النفايات من قبل المواطنين أو الهيئات أو المنظمات، وتحمل المسؤولية الشخصية في حالة الأفعال المسرفة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري النص على أن الوزارات والفروع والمحليات مسؤولة عن تطوير وتنفيذ برامج سنوية وطويلة الأمد لممارسة الادخار ومكافحة الهدر، والتي يتم فيها تحديد الأهداف والغايات والمعايير لتقييم الادخار للقطاعات والمجالات والهيئات والمنظمات الخاضعة لإدارتها بشكل واضح.

نهات ترونغ

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-post410166.html