الولايات المتحدة تبدأ تحقيقا مزدوجا لمكافحة الإغراق والدعم فيما يتعلق بمنتجات الألياف المصبوبة من فيتنام

وبحسب وزارة التجارة والدفاع ووزارة الصناعة والتجارة ، بدأت الولايات المتحدة تحقيقا مزدوجا لمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم في منتجات الألياف المصبوبة المستوردة من فيتنام.

في ظهر يوم 1 نوفمبر، أعلنت وزارة الدفاع التجاري أنه في 28 أكتوبر 2024، بدأت وزارة التجارة الأمريكية (DOC) رسميًا تحقيقًا لمكافحة الإغراق (AD) والرسوم التعويضية (CVD) في منتجات الألياف المصبوبة المستوردة من فيتنام.

بدأت الولايات المتحدة تحقيقا مزدوجا لمكافحة الإغراق والدعم ضد منتجات الألياف المصبوبة من فيتنام. توضيح

معلومات عامة عن القضية

المنتجات قيد التحقيق:

تحتوي المنتجات المصبوبة بالألياف على رموز النظام المنسق: 4823.61.0020، 4823.61.0040، 4823.69.0020، 4823.69.0040، 4823.90.1000. أرقام القضية: A-552-845 و C-552-846. وتشمل البلدان قيد التحقيق فيتنام والصين، حيث من المقترح أن تخضع كل منهما لتحقيقات مزدوجة لمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم.

وبحسب بيانات لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC)، صدرت فيتنام في عام 2023 ما قيمته حوالي 50 مليون دولار أمريكي، وهو ما يمثل حوالي 9% من إجمالي الواردات الأمريكية. منذ بداية العام وحتى أغسطس/آب من هذا العام، صدرت فيتنام حوالي 34.5 مليون دولار أمريكي.

فترة التحقيق في مكافحة الإغراق من 1 أبريل 2024 إلى 30 سبتمبر 2024؛ إلغاء الدعم اعتبارًا من عام 2023. فترة التحقيق في الأضرار 3 سنوات (2021-2023).

معلومات عن الإغراق المزعوم

هامش الإغراق المزعوم لفيتنام: 231.73% - 260.56% (أقل من هامش الإغراق المزعوم للصين).

الدولة والقيمة البديلة: بما أن الولايات المتحدة تعتبر فيتنام اقتصادًا غير سوقي، فإن وزارة التجارة الأمريكية تنوي استخدام القيمة البديلة لإندونيسيا (إندونيسيا مدرجة على أحدث قائمة للدول البديلة التي أصدرتها وزارة التجارة الأمريكية لفيتنام).

لدى الأطراف 30 يومًا للتعليق على البلد والقيمة البديلة قبل أن تصدر وزارة التجارة الأمريكية قراراتها الأولية في هذه القضية.

معلومات حول مزاعم الدعم

هامش الإغراق المزعوم ضد فيتنام: لم تنشر وزارة التجارة الأمريكية بعد هامش الدعم المزعوم ضد فيتنام.

برامج الدعم قيد التحقيق: بدأت وزارة التجارة الأمريكية تحقيقات في 26 برنامج دعم حكومي ، بما في ذلك:

مجموعة برامج القروض والضمانات: بما في ذلك برامج القروض التفضيلية، وعوملة الصادرات، وضمانات الصادرات، والائتمان الاستثماري للمصدرين من البنوك التجارية المساهمة المملوكة للدولة (Agribank، Vietinbank، Vietcombank وBIDV) لأن هذه البنوك تخضع لتدخل الحكومة؛ برامج الائتمان الاستثماري لبنك التنمية الفيتنامي وبرامج دعم أسعار الفائدة لبنك الدولة؛

تتضمن مجموعة برامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد برنامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة لإنتاج سلع التصدير؛ استرداد ضريبة الاستيراد على المواد الخام اللازمة لإنتاج السلع التصديرية؛ إعفاء من ضريبة الاستيراد على البضائع المستوردة إلى المناطق الصناعية؛ إعفاء الشركات الأجنبية المستثمرة من ضريبة الاستيراد؛ إعفاء من ضريبة الاستيراد على المواد الخام المستوردة لمؤسسات تجهيز الصادرات ومناطق تجهيز الصادرات.

تتضمن مجموعة برامج الإعفاء من ضريبة دخل الشركات برامج حوافز ضريبة دخل الشركات للمصدرين؛ حوافز ضريبية على دخل الشركات للمؤسسات في المناطق الخاصة؛ الحوافز الضريبية على دخل الشركات وفقًا للمرسوم رقم 24/2007/ND-CP؛ الحوافز الضريبية للمشاريع الاستثمارية الجديدة؛ الاستهلاك المتسارع وزيادة النفقات القابلة للخصم.

تتضمن مجموعة برامج الحوافز العقارية برنامج الإعفاء/تخفيض إيجارات الأراضي/المياه السطحية للصناعات المشجعة أو المناطق الصناعية؛ الإعفاء من الضرائب وتخفيض رسوم استخدام الأراضي للصناعات أو المناطق الصناعية المشجعة؛ إعفاء وتخفيض إيجار الأراضي للمشاريع في المناطق الخاصة؛ إعفاء وتخفيض إيجار الأراضي للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي.

ويتضمن برنامج الرعاية برامج رعاية لتشجيع الصادرات ودعم الاستثمار.

يتضمن توفير المرافق بأسعار تفضيلية برامج توفر الكهرباء والمياه والمرافق الأخرى للشركات بأسعار تفضيلية.

إجراءات التحقيق

اختيار المدعى عليه الإلزامي

حتى الآن، لم تصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيانًا بشأن الكمية والقيمة (Q&V) لكل من قضايا مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لجمع المعلومات اللازمة لاختيار المدعى عليه الإلزامي.

يتعين على الشركات التسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات المتعلقة بالشركات المطلوبة للرد على استبيان Q&V وتقديم المستندات والمواد ذات الصلة إلى وكالة التحقيقات الأمريكية. يرجى ملاحظة أن الموعد النهائي للرد قد يتم تمديده. لا تزال الشركات التي لم تتلقَ التحقق والتحقق ولكنها صدرت هذا العنصر إلى الولايات المتحدة خلال فترة التحقيق بحاجة إلى الاستجابة لتقييم رسوم منفصلة لها.

كقاعدة عامة، ستعتمد وزارة التجارة الأمريكية على إجابات استبيان الأسئلة والأجوبة وبيانات الجمارك الأمريكية لاختيار اثنين من المستجيبين الإلزاميين (عادةً أكبر المصدرين الفيتناميين وفقًا لبيانات الجمارك الأمريكية خلال فترة التحقيق). سيتم التحقيق مع المستجيبين الإلزاميين وتحديد هوامش الإغراق/الدعم الخاصة بهم.

التسجيل للحصول على معدلات ضريبية منفصلة (تنطبق فقط على قضايا مكافحة الإغراق)

وخاصة في تحقيقات مكافحة الإغراق، في حالة عدم اختيار الشركات كمدعى عليهم إلزاميين، يتعين عليها تقديم طلبات منفصلة لمعدلات الضرائب. يتعين على الشركات أن تثبت أنها تعمل بشكل مستقل، خالية من سيطرة الحكومة من الناحيتين القانونية والعملية. معدل الرسوم الفردية يساوي المتوسط ​​المرجح لهوامش الإغراق للمستجيبين الإلزاميين (باستثناء الصفر، والحد الأدنى، والهوامش المستندة إلى البيانات المتاحة المعاكسة). الموعد النهائي لتقديم طلب معدل الضريبة المنفصل هو 30 يومًا من تاريخ البدء.

في حالة عدم تقديم المؤسسة طلبًا منفصلاً لمعدل الضريبة أو قدمت المؤسسة الطلب ولكن لم يتم قبوله، فإن هامش الإغراق للمؤسسات سيكون هو هامش الإغراق المشترك (عادة ما يساوي الهامش المزعوم).

الإجابة على استبيان الاستطلاع

بمجرد تحديد المستجيب الإلزامي، ستصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيان التحقيق في المستجيب الإلزامي. وفي قضية الرسوم التعويضية، ستصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيان تحقيق إضافي للحكومة. تبلغ فترة الاستجابة عادةً 30 يومًا من تاريخ إصدار الاستبيان الأولي (قد يتم طلب تمديدات). قد تصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيانات إضافية على فترات زمنية أقصر.

وفيما يلي بعض الجداول الزمنية الرئيسية للتحقيق:

بعض التوصيات للاستجابة

توصي إدارة الدفاع التجاري بما يلي: تقوم جمعية اللب والورق في فيتنام بتحديث المعلومات للمؤسسات التي تنتج وتصدر المنتجات قيد التحقيق.

بالنسبة للمؤسسات الصناعية والمصدرة ذات الصلة: مواصلة مراقبة تطورات القضية عن كثب؛ البحث بشكل استباقي وإتقان اللوائح والإجراءات والعمليات المتعلقة بالتحقيقات المتعلقة بمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم في الولايات المتحدة؛ تنويع الأسواق وتصدير المنتجات.

التعاون الكامل مع المحققين الأميركيين طوال مسار القضية. إن أي فعل من أفعال عدم التعاون أو التعاون غير الكافي قد يؤدي إلى قيام وكالة التحقيق الأمريكية باستخدام الأدلة المتاحة لصالحها أو تطبيق أعلى معدلات الرسوم الجمركية المضادة للإغراق أو الرسوم التعويضية على الشركة.

التسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات وتقديم المستندات والمواد المتعلقة بوكالة التحقيقات الأمريكية؛ التنسيق وتحديث المعلومات بانتظام مع وزارة الدفاع التجاري لتلقي الدعم في الوقت المناسب.

المصدر: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html