الولايات المتحدة تبدأ تحقيقا لمكافحة الإغراق والدعم فيما يتعلق بقشرة الكبسولات الصلبة من فيتنام

بدأت الولايات المتحدة تحقيقات لمكافحة الإغراق والدعم فيما يتعلق بأغلفة الكبسولات الصلبة المستوردة من البرازيل والصين والهند وفيتنام.

قالت إدارة علاجات التجارة بوزارة الصناعة والتجارة إنه في 13 نوفمبر 2024، بدأت وزارة التجارة الأمريكية تحقيقات مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية في منتجات قشرة الكبسولات الصلبة المستوردة من البرازيل والصين والهند وفيتنام. وفي هذه الحالة، تم اقتراح التحقيق في السلع المذكورة أعلاه من البلدان الأربعة فيما يتعلق بمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم.

بدأت الولايات المتحدة تحقيقا لمكافحة الإغراق فيما يتعلق بأغلفة الكبسولات الصلبة القادمة من فيتنام. توضيح

وعليه، فإن المنتجات قيد التحقيق هي بعض منتجات أغلفة الكبسولات الصلبة (رموز النظام المنسق 9602.00.1040 و9602.00.5010). أرقام القضية: A-552-847 و C-552-848. المدعي هو شركة لونزا جرينوود ذات المسؤولية المحدودة. شركات التصدير متهمة بالإغراق والدعم: المدعي ذكر اسم شركتين فيتناميتين.

فترة التحقيق في CBPG: أبريل 2024 - سبتمبر 2024؛ فترة تحقيق لجنة مكافحة الإرهاب: 2023؛ فترة التحقيق في الأضرار: يناير 2021 - يونيو 2024.

وبحسب المدعي فإن إجمالي حجم استيراد البضائع من فيتنام في عام 2023 بلغ نحو 26 مليون دولار أمريكي؛ الصين 49 مليون دولار، والهند 67 مليون دولار، والبرازيل 4 ملايين دولار. وبحسب بيانات لجنة التجارة الدولية الأميركية، تمثل الواردات من فيتنام نحو 12% من إجمالي واردات المنتجات التي تم التحقيق فيها إلى الولايات المتحدة.

معلومات عن الإغراق المزعوم

وتتراوح هامش الإغراق المزعوم ضد فيتنام من 63.53% إلى 86.04%.

وبحسب هيئة التدابير التجارية، فإن وزارة التجارة الأميركية ستستخدم قيما بديلة لدولة ثالثة لحساب هامش الإغراق لفيتنام، لأن الولايات المتحدة تعتبر فيتنام اقتصادا غير سوقي. في هذه القضية، اقترح المدعي استخدام إندونيسيا كدولة بديلة لأنه زعم أن إندونيسيا تتمتع بمستوى مماثل من التنمية الاقتصادية مثل فيتنام ولديها عدد كبير من مصنعي أغلفة الكبسولات الصلبة (إندونيسيا مدرجة على أحدث قائمة للدول البديلة التي أصدرتها وزارة التجارة الأمريكية لفيتنام). لدى الأطراف 30 يومًا للتعليق على البلد البديل قبل أن تصدر وزارة التجارة الأمريكية قراراتها الأولية في القضية.

معلومات حول مزاعم الدعم

وبناءً على ادعاءات المدعي، وبعد مراجعة الالتماس، بدأت وزارة التجارة الأمريكية تحقيقًا في 27 برنامج دعم حكومي يُعتقد أنها تفيد مصنعي ومصدري الكبسولات الصلبة الفيتناميين، مما يتسبب في أو يهدد بالتسبب في ضرر مادي لصناعة الكبسولات الصلبة في الولايات المتحدة. وتندرج برامج الدعم المزعومة ضمن الفئات التالية:

مجموعة برامج حوافز ضريبة دخل الشركات: بما في ذلك برامج حوافز الإعفاء والتخفيض من ضريبة دخل الشركات للصناعات المشجعة، وللمؤسسات الواقعة في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية، وللمؤسسات الواقعة في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، وللمستثمرين الجدد وبرامج الإهلاك المتسارع.

مجموعة برامج القروض والضمانات: بما في ذلك برامج القروض التفضيلية، والتمويل، وضمانات التصدير بأسعار فائدة تفضيلية وشروط أربعة بنوك تجارية مساهمة مملوكة للدولة (أجريبانك، وفيتنبانك، وفيتكومبانك، وبي آي دي في) لأن هذه البنوك تخضع لتدخل الحكومة؛ برامج الائتمان الاستثماري لبنك التنمية الفيتنامي وبرامج دعم أسعار الفائدة لبنك الدولة.

برنامج الرعاية: يتضمن برامج رعاية ترويج الصادرات ودعم الاستثمار.

مجموعة برامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد: بما في ذلك برامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة المستخدمة في إنتاج السلع التصديرية، واسترداد ضريبة الاستيراد للمواد الخام المستخدمة في إنتاج السلع التصديرية، والإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة إلى المناطق الصناعية، والإعفاء من ضريبة الاستيراد للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي، والإعفاء من ضريبة الاستيراد للمواد الخام المستوردة لمؤسسات معالجة الصادرات الموجودة في مناطق معالجة الصادرات.

مجموعة برامج حوافز الأراضي: بما في ذلك برامج إعفاء أو تخفيض إيجار/ضريبة الأراضي أو المياه السطحية أو رسوم الإيجار للصناعات المشجعة، والمؤسسات في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية، والمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي.

برنامج توفير المرافق بأسعار تفضيلية في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات: يتضمن برامج لتوفير مرافق الكهرباء والمياه للمؤسسات في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات بأسعار تفضيلية.

برامج الدعم من الحكومة الكورية: برامج ضمان أداء العقود، وقروض تعزيز الصادرات، وقروض تعزيز الأعمال التجارية في الخارج، وبرنامج تسهيلات الائتمان المتجدد بين البنوك التابع لبنك التصدير والاستيراد الكوري. وهذا برنامج دعم عبر الحدود مزعوم بموجب اللوائح الأمريكية الجديدة التي تدخل حيز التنفيذ في 24 أبريل 2024.

إجراءات التحقيق الإضافية:

اختيار المدعى عليه الإلزامي

حتى الآن، لم تصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيان الكمية والقيمة لكل من قضايا مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لجمع المعلومات اللازمة لاختيار المستجيب الإلزامي. يتعين على الشركات التسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات المتعلقة بالشركات المطلوبة للرد على استبيان Q&V وتقديم المستندات والمواد ذات الصلة إلى وكالة التحقيقات الأمريكية. يرجى ملاحظة أن الموعد النهائي للرد قد يتم تمديده. لا تزال الشركات التي لم تتلقَ التحقق والتحقق ولكنها صدرت هذا العنصر إلى الولايات المتحدة خلال فترة التحقيق بحاجة إلى الاستجابة لتقييم رسوم منفصلة لها.

كقاعدة عامة، ستعتمد وزارة التجارة الأمريكية على إجابات استبيان الأسئلة والأجوبة وبيانات الجمارك الأمريكية لاختيار اثنين من المستجيبين الإلزاميين (عادةً أكبر المصدرين الفيتناميين وفقًا لبيانات الجمارك الأمريكية خلال فترة التحقيق). سيتم التحقيق مع المستجيبين الإلزاميين وتحديد هوامش الإغراق/الدعم الخاصة بهم.

التسجيل للحصول على معدلات ضريبية منفصلة (تنطبق فقط على قضايا مكافحة الإغراق)

وخاصة في قضايا التحقيق في مكافحة الإغراق، في حالة عدم اختيار الشركات كمدعى عليهم إلزاميين، يتعين عليها تقديم طلبات منفصلة للحصول على مزايا معدل الضريبة. يتعين على الشركات أن تثبت أنها تعمل بشكل مستقل، خالية من سيطرة الحكومة من الناحيتين القانونية والعملية. معدل الرسوم الفردية يساوي المتوسط ​​المرجح لهوامش الإغراق للمستجيبين الإلزاميين (باستثناء الصفر، والحد الأدنى، والهوامش المستندة إلى البيانات المتاحة المعاكسة). الموعد النهائي لتقديم طلب معدل الضريبة المنفصل هو 30 يومًا من تاريخ البدء.

في حالة عدم تقديم المؤسسة طلبًا منفصلاً لمعدل الضريبة أو قدمت المؤسسة الطلب ولكن لم يتم قبوله، فإن هامش الإغراق للمؤسسات سيكون هو هامش الإغراق المشترك (عادة ما يساوي الهامش المزعوم).

الإجابة على استبيان الاستطلاع

بمجرد تحديد المستجيب الإلزامي، ستصدر وزارة التجارة الأمريكية (DOC) استبيان التحقيق الإلزامي للمستجيب. وفي قضية الرسوم التعويضية، ستصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيان تحقيق إضافي للحكومة. تبلغ فترة الاستجابة عادةً 30 يومًا من تاريخ إصدار الاستبيان الأولي (قد يتم طلب تمديدات). قد تصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيانات إضافية على فترات زمنية أقصر.

وفيما يلي بعض الجداول الزمنية الرئيسية للتحقيق:

توصي وزارة الدفاع التجاري الشركات التي تنتج وتصدر المنتجات ذات الصلة بما يلي: مواصلة مراقبة تطورات القضية عن كثب؛ البحث بشكل استباقي وإتقان اللوائح والإجراءات والعمليات المتعلقة بالتحقيقات المتعلقة بمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم في الولايات المتحدة؛ تنويع أسواق التصدير والمنتجات؛ التعاون الكامل مع المحققين الأميركيين طوال مسار القضية. إن أي فعل من أفعال عدم التعاون أو التعاون غير الكافي قد يؤدي إلى قيام وكالة التحقيق الأمريكية باستخدام الأدلة المتاحة لصالحها أو تطبيق أعلى معدلات الرسوم الجمركية المضادة للإغراق أو الرسوم التعويضية على الشركة؛

التسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات وتقديم المستندات والمواد المتعلقة بوكالة التحقيقات الأمريكية؛ التنسيق وتحديث المعلومات بانتظام مع وزارة الدفاع التجاري لتلقي الدعم في الوقت المناسب.

المصدر: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html