التركيز على حماية القاصرين كضحايا
استمراراً لبرنامج الدورة السابعة، ناقش مجلس الأمة في صباح يوم 21 يونيو/حزيران في القاعة مشروع قانون الأحداث.
وفي كلمته، قال النائب في الجمعية الوطنية لي ثانه هوان (وفد ثانه هوا) إن العديد من البلدان طبقت أسلوب إعادة التوجيه والعدالة التصالحية. ولا يهدف التحويل إلى تجاوز القانون والعدالة، بل يُنظر إليه باعتباره إجراءً جديدًا للحفاظ على العدالة.
وبحسب المندوب فإن مشروع القانون يركز على حماية القاصرين باعتبارهم ضحايا. ومع ذلك، فإن القواعد واللوائح المتعلقة بحماية حقوق "الضحايا" أو "الأشخاص المصابين"، بما في ذلك القاصرين والبالغين، ليست كافية.
ومن الضروري تجنب الاتجاه إلى ضمان المصلحة الفضلى للمخالفين للقانون من الأحداث، وهو الاتجاه الذي يتجاوز في بعض الأحيان المستوى الضروري وقد ينتهك الحقوق الأساسية لأفراد آخرين في المجتمع، وخاصة ضحايا الاعتداء المباشرين.
ولذلك اقترح المندوب إضافة إلى المادة 5 شرط مفاده أن يتم الاتفاق على التدابير اللازمة للتعامل مع التحويل خارج المجتمع وتوحيدها مع الضحية.
وفيما يتعلق بسلطة تطبيق تدابير التحويل، اقترح المندوب في المادة 53 تطبيق الخيار 2، وهو أن تطبيق تدابير التحويل يتم من قبل المحكمة فقط، وليس فقط من قبل جهة التحقيق أو النيابة العامة، بل للمحكمة الحق الكامل في النظر والقرار. لأن فيتنام لديها سياسة جنائية وإجراءات جنائية مختلفة جدًا مقارنة بالدول الأخرى.
مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه هوان.
قالت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي نغوك شوان (وفد بينه دوونغ)، متفقة بشكل أساسي مع عرض الحكومة وتقرير مراجعة اللجنة القضائية لمشروع قانون العدالة الأحداث، إنه من أجل ضمان الاتساق في سياسة التعامل مع الأحداث الجانحين وإعادة توجيههم، يوصى بإضافة مجموعة الأشخاص من سن 12 إلى أقل من 14 عامًا إلى المادة 37 من مشروع القانون كأشخاص يخضعون لتدابير التعامل وإعادة التوجيه.
"لأنه من خلال البحث، هناك 2 من أصل 12 إجراءً للتعامل مع التحويل: التعليم في البلديات والأحياء والبلدات، والتعليم في مدارس الإصلاح المنصوص عليها في البند 10، البند 12، المادة 36 من مشروع القانون. وبالمقارنة مع قانون التعامل مع المخالفات الإدارية، لا يزال هناك نقص في الاتساق والوحدة في تدابير المعالجة المحددة"، قالت السيدة شوان.
وبحسب المندوب، فإن استثناء مشروع القانون للأشخاص من سن 12 سنة إلى أقل من 14 سنة لتطبيق 12 إجراء توجيهي عليه، أمر خطير للغاية.
وبحسب التقرير فإن وضع الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا مرتكبي الجرائم والضحايا في القضايا الجنائية في عام 2021 يظهر أن وضع الجريمة التي يرتكبها القاصرون أصبح معقدًا وخطيرًا بطبيعته وغالبًا ما يركز على جرائم مثل السرقة والسطو والجرائم ضد حياة الإنسان وصحته وجرائم المخدرات.
وبشكل أكثر تحديدا، فإن مجموعة المخالفين للقانون الذين تبلغ أعمارهم 12 عاما فأكثر تظهر علامات تزايد. ولذلك اقترح المشاركون إضافة هذا الموضوع إلى سياسة التعامل مع الأحداث الجانحين وإعادة توجيههم.
وفيما يتعلق بمبدأ تطبيق تدبير التحويل، قال النائب في الجمعية الوطنية نجوين ثانه سانج (وفد مدينة هوشي منه) إن البند الرابع من المادة 40 ينص على أنه لا يجوز تطبيق تدبير التحويل إذا كان الجاني يبلغ من العمر 18 عامًا وقت النظر في القضية.
ومع ذلك، قال المندوبون إن اللائحة المذكورة أعلاه لا تتفق مع السياسة الجنائية للقاصرين.
لأنهما كانا قاصرين وقت ارتكاب الجريمة، وكان وقت تطبيق إجراءات التحويل من اختصاص الجهات القضائية. والآن إذا أبطأنا ومنعنا القاصرين من الاستمتاع بها، فهذا ليس مناسبًا. وقال السيد سانج "إذا لم يكن هناك وقت كاف، فسيكون من المناسب تطبيق الإجراء المختصر في هذه الحالة".
مساعدة الأحداث الجانحين على تصحيح أخطائهم
قالت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دوونج) إن بناء نظام من القواعد القانونية الخاصة بالعدالة للقاصرين يتوافق تمامًا مع الاتجاه العام للعالم ويوضح إنسانية وتقدم النظام القانوني الفيتنامي.
ومع ذلك، وبالنظر إلى الاتجاه الحالي للجرائم التي يرتكبها الأحداث، قال المندوبون إنه ينبغي إعطاء دراسة متأنية لتطوير كل حكم من أحكام هذا القانون.
وقالت السيدة نجا "من أجل ضمان أن القانون عند سنه يجب أن يضمن الإنسانية ويخلق الظروف للمخالفين للقانون من الأحداث للاعتراف بأخطائهم والتغلب عليها وتصحيحها، ولكن يجب أن يكون له أيضًا تأثيرات تعليمية ورادعة صارمة".
وبحسب التقارير الصادرة عن السلطات، فإن جرائم الأحداث تشكل مشكلة مؤلمة إلى حد ما في يومنا هذا. يرتكب قاصرون العديد من الجرائم، وتكون أساليبها وعواقبها هائلة، وبعضها صدم المجتمع.
مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا.
وقالت السيدة نجا إنه في مواجهة هذا الواقع، إذا لم يتضمن القانون تدابير وعقوبات صارمة ومناسبة لضمان العدالة، فإنه سيؤدي إلى غضب الناس وفقدان الثقة. وقد أدى ذلك حتى إلى قيام العديد من الشباب باستغلال السياسات الإنسانية تجاه القاصرين لإغرائهم وتحريضهم وتوظيفهم لارتكاب الجرائم، وهو أمر مقلق للغاية.
فيما يتعلق بإجراءات معالجة إعادة التوجيه المنصوص عليها في المادة 36 من المشروع. وتنص المادة 36 على 12 إجراء للتعامل مع التحويل، ومن بينها ثلاثة إجراءات تحتاج، وفقا للمندوبين، إلى دراسة متأنية للتأكد من جدواها. وتشمل هذه التدابير "حظر الاتصال بالأشخاص الذين يشكلون خطر التسبب في ارتكاب القاصرين لجرائم جديدة"، و"تقييد ساعات السفر"، و"حظر الذهاب إلى الأماكن التي تشكل خطر التسبب في ارتكاب القاصرين لجرائم جديدة".
"قد تبدو هذه التدابير معقولة للغاية، ولكن في الواقع فإن وضعها موضع التنفيذ الفعال أمر صعب للغاية. وأوضحت السيدة نجا "لا يمكننا أن نمتلك الموارد البشرية اللازمة لمراقبة من يلتقي به القاصرون، وأين يذهبون، وفي أي وقت من كل يوم وفي كل ساعة، بينما يتم تطبيق هذه التدابير، وفقًا للمشروع، لمدة لا تقل عن 3 أشهر إلى عام واحد".
ولكي تكون هذه التدابير قابلة للتنفيذ وفعالة، وفقا للمندوبين، فلا بد من تحديدها بوضوح. وعلى وجه الخصوص، إعداد الموارد البشرية والمعدات اللازمة للقيام بمهمة الإشراف على تنفيذ التدابير الرامية إلى معالجة تحويل الأحداث الجانحين.
وفي معرض شرحه وتوضيحه للمخاوف بشأن لوائح إعادة التوجيه، قال رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه إنه مع توسيع النطاق العمري إلى 12-14 عامًا، قال السيد هوا بينه إن. وفقًا لقانون العقوبات الحالي، فإن من تتراوح أعمارهم بين 12 و14 عامًا لا يعتبر مجرمًا، وارتكاب أي شيء لا يعد جريمة.
رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه
مع توفر الشروط، أحد الشروط هو أن يكون الأمر طوعيا.
"إن هدف إعادة التوجيه هو أن يصبح الأطفال طوعيين ويرى كل منهم عيوبه من أجل تصحيحها بصدق، دون إكراه. في حالة مواجهة الأطفال لخيارين، فإن الأول هو الاشتباه في ارتكابهم جريمة وتوجيه الاتهام إليهم، أو الموافقة على تحويلهم؛ ثانياً، الموافقة على التحقيق والملاحقة والتوجه إلى المحكمة. القانون سوف يعطي الأطفال خياراً. أعتقد أن كلا من الوالدين والأطفال سوف يختارون خيار التحويل.
ويعتبر السماح بالتحويل فرصة اجتماعية، حسبما ينص القانون. وقال السيد بينه "إذا لم يقم الأطفال بتصحيح أوجه القصور لديهم طواعية، فسيتم تفعيل عملية التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة العادية".
وفيما يتعلق بحظر الذهاب إلى الأماكن والاتصال بالأشخاص المعرضين لخطر ارتكاب جرائم جديدة، قال السيد بينه إنه من الضروري توضيح كيفية الحظر وما هو الإطار الزمني للحظر، اعتمادًا على انتهاك الأطفال.
"إذا انتهكت أو سرقت في السوبر ماركت، يُمنعك من الذهاب إلى السوبر ماركت. إذا انتهكت التحرش بالأطفال، يُمنعك من الذهاب إلى الأماكن التي بها أطفال. إذا انتهكت قوانين المخدرات، يُمنعك من الذهاب إلى الأماكن التي بها مشاكل مخدرات معقدة، أو النوادي الليلية، أو الاتصال بمثل هؤلاء الأشخاص"، قال السيد بينه، مضيفًا أن هذا يعتمد على سلوك الأطفال، لذلك من المستحيل تحديد ما هو المحظور .
تعليق (0)