صعدت هاي فونج إلى صدارة تصنيفات مؤشر PAR لعام 2024

أعلنت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا نتائج وتصنيفات مؤشر إصلاح الإدارة العامة لعام 2024 للجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية - الصورة: VGP/NB

في 6 أبريل، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الحكومي العادي لشهر مارس 2025. وعقد الاجتماع مباشرة في مقر الحكومة وعبر الإنترنت في مقر اللجنة الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

وفي الاجتماع، أعلنت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا نتائج وتصنيفات مؤشر رضا الشعب عن خدمات الهيئات الإدارية للدولة في عام 2024 ومؤشر إصلاح الإدارة العامة (PAR) في عام 2024 للجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن عام 2024 هو العام الثالث عشر الذي تنفذ فيه وزارة الداخلية تقييم وتحديد مؤشر PAR للمقاطعات. وافقت وزارة الداخلية على مجموعة جديدة من معايير التقييم لتعديل واستكمال وتحديث معايير وأساليب التقييم لتتناسب مع الواقع وتساهم في تمكين الوزارات والفروع والمحليات من تنفيذ أهداف ومهام الإصلاح الإداري الموكلة إليها من قبل الحكومة في القرار رقم 76/NQ-CP بنجاح.

وبناءً على ذلك، يتضمن مؤشر إصلاح الإدارة العامة الإقليمي 8 مجالات تقييم و38 معيارًا و88 معيارًا مكونًا؛ وتبلغ درجة التقييم الإجمالية 100 نقطة، منها 68 نقطة لتقييم نتائج الإصلاح الإداري وتنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، و32 نقطة لتقييم أثر الإصلاح الإداري من خلال البحث الاجتماعي.

لتحديد مؤشر إصلاح الإدارة العامة لعام 2024، أجرت وزارة الداخلية استطلاعًا لأكثر من 85600 صوت، بما في ذلك 36525 صوتًا من المواطنين لقياس الرضا؛ تم توزيع 49,159 استبيانا إلكترونيا على الفئة المستهدفة من المسؤولين والموظفين المدنيين والمديرين في الوزارات والمحليات والنقابات والجمعيات.

63/63 منطقة حققت نتائج مؤشر PAR أعلى من 80%

تُظهر النتائج أن مؤشر PAR لعام 2024 للمقاطعات والمدن يواصل الحفاظ على نمو إيجابي، بأعلى قيمة متوسطة على الإطلاق، حيث وصل إلى 88.37٪، بزيادة 1.39٪ عن عام 2023. وهذه أيضًا هي المرة الثانية على التوالي التي تحقق فيها 63/63 منطقة نتيجة مؤشر PAR تزيد عن 80٪.

وفقًا للإحصائيات، شهدت 53/63 منطقة زيادة في مؤشر PAR مقارنة بعام 2023، وكانت أعلى زيادة هي Binh Thuan (+6.39٪)، وكانت أقل زيادة هي Lai Chau (+0.19٪). ومع ذلك، لا تزال هناك 9 مناطق شهدت انخفاضًا في المؤشرات، ولكن الانخفاض ليس كبيرًا، حيث بلغت نسبة المقاطعة التي شهدت أعلى انخفاض 2.94%، بينما بلغت نسبة المقاطعة التي شهدت أقل انخفاض 0.21%.

وفقًا للتقييم، احتلت مدينة هاي فونج المرتبة الأولى في مؤشر PAR لعام 2024 بنتيجة 96.17٪، بزيادة 4.3٪ ومستوى تصنيف واحد مقارنة بعام 2023. هذه هي المرة الثانية التي تتصدر فيها مدينة هاي فونج الدولة في مؤشر PAR (كانت المرة الأخيرة في عام 2021)؛ على مدى تاريخ التقييم الممتد على مدى 13 عامًا، احتلت منطقة هاي فونج المرتبة الخامسة على مستوى البلاد من حيث مؤشر PAR لمدة 12 عامًا متتالية، واحتلت المرتبة الثانية من بين 63 لمدة 7 سنوات.

ساعدت جهود الإصلاح الإداري القوية مدينة هاي فونج على تحقيق المعجزات خلال فترة التجديد؛ في عام 2024، ستصبح هاي فونج أول منطقة في البلاد تحقق نموًا مزدوجًا لمدة 10 سنوات متتالية؛ بلغت جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر 4.7 مليار دولار أمريكي، أي أعلى بنحو 2.35 مرة من الخطة.

احتلت مقاطعة با ريا - فونج تاو المرتبة الثانية من بين 63 بنتيجة 93.35٪، بزيادة 3 تصنيفات مقارنة بعام 2023. يتلقى الإصلاح الإداري في مقاطعة با ريا - فونج تاو دائمًا توجيهات وثيقة وجذرية وإبداعية من لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية؛ في عام 2024، سيكون رضا الناس عن جودة الخدمات العامة التي تقدمها المقاطعة مرتفعًا جدًا (يصل إلى 90.09٪)؛ تعتبر محلية رائدة في تنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية بنسبة 100٪ لطلاب المدارس الثانوية (والتي تم توسيعها الآن على مستوى البلاد)؛ بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 نسبة 11.72%، وهو أعلى مستوى في السنوات العشر الماضية؛ جذب أكثر من 2 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، أي أكثر من ضعف ما كان عليه في عام 2023،

كما أظهرت بعض المحليات الأخرى تقدماً ملحوظاً وحققت نتائج إيجابية للغاية في الإصلاح الإداري، مثل: احتلت هانوي المرتبة الثالثة من بين 63، حيث بلغت 92.75%؛ احتلت كوانج نينه المركز الرابع من أصل 63، حيث بلغت نسبة نجاحها 91.49%؛ حصل تاي نجوين على المرتبة 5/63، وحصل على 91.47%.

وفي أسفل تصنيف مؤشر PAR 2024 تقع مقاطعة كاو بانج، حيث وصلت إلى 82.95%، ومع ذلك، فإن هذه النتيجة لا تزال أعلى بنسبة 1.63% من الوحدة الموجودة في أسفل تصنيف مؤشر PAR 2023 (آن جيانج، وصلت فقط إلى 81.32%).

من خلال التقييم، في عام 2024، أحرزت أعمال الإصلاح الإداري في مقاطعة كاو بانج تقدماً كبيراً، حيث ارتفع مؤشر PAR بنسبة 0.98% مقارنة بعام 2023، ومع ذلك، لا يزال تنفيذ بعض محتويات الإصلاح محدوداً، ولا يلبي المتطلبات، مثل: البطء في التعامل مع الوثائق غير القانونية التي أبرمتها وأوصت بها السلطات المختصة؛ بطء مزامنة ونشر سجلات الإجراءات الإدارية على البوابة الوطنية للخدمة العامة؛ الانضباط والانضباط الإداري في بعض الأماكن ليس صارمًا؛ البطء في إصدار الوثائق المتعلقة بإدارة الأصول العامة؛ لا تزال فعالية تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت ورقمنة الوثائق والسجلات منخفضة.

بالإضافة إلى ذلك، أظهرت بعض المناطق الأخرى أيضًا نتائج منخفضة جدًا لمؤشر PAR في عام 2024، مثل باك كان، التي وصلت إلى 84.23٪، في المرتبة 60/63؛ جيا لاي، التي حصلت على 84.01%، في المرتبة 61/63، ولام دونج، التي حصلت على 83.11%، في المرتبة 62/63.

الإصلاح الإداري له تغييرات واضحة

وتظهر مقارنة نتائج 8 مؤشرات مكونة أنه في عام 2024، زادت 6/8 من مؤشرات المكونات في النتيجة؛ وسجلت أعلى زيادة في مؤشر مكون "تأثير الإصلاح الإداري على السكان والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحلية" (+3.79%).

تُظهر مقارنة نتائج مؤشر PAR بين 6 مناطق اجتماعية واقتصادية أنه في عام 2024، كان لدى 6/6 مناطق اجتماعية واقتصادية متوسط ​​قيمة مؤشر PAR تزيد عن 80٪ ونمت جميعها أعلى من عام 2023. كانت أعلى قيمة متوسطة في منطقة دلتا النهر الأحمر بنتيجة 90.17٪، بزيادة 1.85٪ عن عام 2023 (88.32٪)؛ تليها منطقة الجنوب الشرقي، حيث بلغت 89.44%، بزيادة قدرها 1.99% عن عام 2023 (87.45%)؛ وهذه أيضًا هي المنطقة الاقتصادية ذات أعلى قيمة نمو متوسط ​​لمؤشر PAR مقارنة بالمناطق الاقتصادية الأخرى.

وفي المرتبة الثالثة جاءت مناطق الشمال الأوسط والساحل الأوسط، حيث بلغت 88.51%، بزيادة قدرها 1.58% عن عام 2023 (87.72%). وجاءت منطقة شمال ميدلاندز والجبال في المرتبة الرابعة، حيث بلغت نسبة 88.2%، بزيادة قدرها 0.48% عن عام 2023 (87.72%). وفي المرتبتين الخامسة والسادسة على التوالي تأتي منطقة دلتا ميكونج بنسبة 87.37% ومنطقة المرتفعات الوسطى بنسبة 85.63%.

وتوقع وزير الداخلية بشكل عام أن تبذل المحليات في عام 2024 جهودا كبيرة لتوجيه وتنظيم تنفيذ أعمال الإصلاح الإداري بشكل شامل وفعال. وتظهر نتائج تقييم العديد من المعايير تغيراً واضحاً مقارنة بعام 2023، حيث أن أساليب توجيه وتشغيل الإصلاح الإداري بها العديد من الابتكارات والابتكارات الإيجابية.

إن توجيه الإصلاح الإداري وأنشطة الإدارة تشهد بشكل متزايد تغييرات إيجابية من حيث التفكير والعمل والفعالية المحققة في الممارسة العملية. وقد كثفت المحليات جهودها في مراجعة واقتراح إزالة العديد من المؤسسات والآليات والسياسات، مما ساهم في تسهيل الإنتاج والأعمال، وجذب الاستثمارات، وخلق الزخم اللازم لتعزيز التنفيذ الناجح للعديد من الأهداف الاجتماعية والاقتصادية التي حددت في العام الماضي.

لقد تم تنفيذ إصلاح الإجراءات الإدارية بقوة، وتم تجريب العديد من النماذج الجديدة، المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالتحول الرقمي، وقد جلب المشروع 06 العديد من التأثيرات والفوائد العملية للأفراد والشركات. لقد تم تنفيذ الإصلاح التنظيمي بشكل جذري وعاجل وعلمي وحقق العديد من النتائج الرائدة.

ويظل بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية من النقاط المضيئة للإصلاح، كما يستمر تطوير الإطار القانوني. يتم تطوير التطبيقات وقواعد البيانات بشكل قوي، ويتم تحديث البيانات بشكل منتظم، وربطها ومشاركتها، مما يخدم بشكل متزايد أنشطة القيادة والإدارة للجان الشعبية المحلية على جميع المستويات.

ومع ذلك، من خلال تقييم وتصنيف مؤشر الإصلاح الإداري لعام 2024، فقد تبين أيضًا أن تنفيذ بعض محتويات ومهام الإصلاح الإداري لا يزال يعاني من نتائج منخفضة وكفاءة منخفضة ولم يلب متطلبات التنمية وتوقعات الناس.

وهذه أيضًا فرصة للمحليات للحصول على فرصة البحث وتحليل البيانات وتحديد المشاكل والقيود والأسباب الموجودة بوضوح، وبالتالي إصدار وتنفيذ الحلول والتدابير العلاجية لكل محتوى ومهمة محددة، والمساهمة في تعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة للقطاعات والمجالات الخاضعة لإدارتها وتحسين جودة الخدمة للأشخاص والشركات في عام 2025 والأعوام التالية.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/hai-phong-vuon-len-dung-dau-bang-xep-hang-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-par-index-2024-102250406100303084.htm