كينتيدوثي - في صباح يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني، أقر مجلس شعب هانوي في جلسته المواضيعية قرارًا ينظم استخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة الخاضعة لإدارة المدينة لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، والجمعيات (تنفيذ النقطتين أ و ب، البند 4، المادة 41 من قانون العاصمة).
وبحسب القرار فإن موضوع الطلب هو وحدات الخدمة العامة التابعة لإدارة المدينة؛ الهيئات والمنظمات والمؤسسات والأفراد المعنيين بإدارة واستخدام الأصول العامة تحت إدارة المدينة لأغراض تجارية والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات.
يتكون القرار من 5 فصول، تضم 21 مادة، تنص على مبادئ استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات، بما في ذلك: استخدام الأصول وفقًا لوظيفة وغرض الأصول المستثمرة في البناء والشراء؛ مناسبًا لوظائف ومهام الوحدة؛ عدم فقدان ملكية الممتلكات العامة؛ الحفاظ على رأس المال والأصول المخصصة له من قبل الدولة وتنميتها.
التنفيذ وفقا لآلية السوق، وضمان الدعاية والشفافية؛ أن يتم الإشراف عليها، وتفتيشها، وفحصها، وتدقيقها؛ يجب التعامل مع كافة المخالفات للقانون بشكل فوري وصارم وفقاً لأحكام القانون.
وفي الوقت نفسه، لا يؤثر ذلك على تقديم الخدمات العامة والوظائف والمهام الموكلة إلى الوحدة؛ تعزيز القدرة والكفاءة في استخدام الأصول. القيام بأداء كامل الالتزامات الضريبية والرسوم والتكاليف وغيرها من الالتزامات المالية للدولة وفقاً للقانون.
وينص القرار بشكل واضح على أن الدولة لا تقدم تمويلاً لصيانة وإصلاح الأصول العامة التي تستخدم فقط لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، والجمعيات. تستخدم وحدات الخدمة العامة الإيرادات من الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات لصيانة وإصلاح الأصول العامة وفقًا للوائح.
في حالة احتساب الأصول كرأس مال مساهم في الشركات والجمعيات وفقاً لأحكام القانون، فإن تحديد قيمة الأصول يجب أن يضمن المبادئ المنصوص عليها في القانون بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة. في حالة المشروع المشترك أو الشراكة لتشكيل كيان قانوني جديد، يجب على وحدة الخدمة العامة التأكد من امتلاك أكثر من 50٪ من رأس المال التأسيسي أو إجمالي عدد الأسهم التصويتية في الكيان القانوني الجديد.
يجب أن يكون استخدام الأصول الملحقة بالأراضي وقيمة حقوق الانتفاع بالأراضي لدى وحدات الخدمة العامة لأغراض تجارية أو تأجيرية أو مشاريع مشتركة أو جمعيات وفقاً لأحكام قانون إدارة واستغلال الأصول العامة.
وفيما يتعلق بالأساس القانوني لإصدار القرار، فقد جاء في عرض لجنة شعب المدينة بوضوح أنه وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة، يُسمح لوحدات الخدمة العامة باستخدام الأصول العامة التي لم يتم استخدامها بكامل طاقتها لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات؛
أو أن استخدام الأصول لصالح الشركات والجمعيات يحقق كفاءة أعلى في تقديم الخدمات العامة وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها وفقاً للمشروع الذي يوافق عليه رئيس لجنة الشعب بالمدينة (بعد أخذ رأي اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة بشأن مشروع استخدام الأصول في وحدات الخدمة العامة لصالح الشركات والجمعيات).
لكن في الواقع فإن تطبيق استخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة للأغراض التجارية والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات في المدينة في الآونة الأخيرة واجه العديد من الصعوبات والعقبات. وتتخبط أغلب الوحدات في إقامة وبناء المشاريع لاستغلال الأصول العامة لأغراض تجارية أو تأجيرية أو مشاريع مشتركة أو جمعيات وغيرها، ولذلك لم يتم حتى الآن تقييم سوى عدد قليل جداً من المشاريع وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها وتنفيذها وفقاً للأنظمة.
- تنفيذ قانون رأس المال رقم 39/2024/قح15 بشكل فعال، وتحسين كفاءة استخدام واستغلال الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة، ومكافحة الهدر، وتعزيز الموارد؛ وفي الوقت نفسه، ومن أجل صيانة وحماية وحفظ الأصول العامة عند استخدامها للإيجار والأعمال والمشاريع المشتركة والجمعيات، فإن إصدار هذا القرار ضروري، وفقاً لتوجيهات وسياسات الحزب، ووفقاً للصلاحيات والمهام الموكلة في قانون العاصمة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html
تعليق (0)