هانوي تنظم استخدام الأصول العامة للأعمال والإيجار

كينتيدوثي - في صباح يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني، أقر مجلس الشعب في هانوي في جلسته الموضوعية قرارًا ينظم استخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة تحت إدارة المدينة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات (تنفيذ النقطتين أ و ب، البند 4، المادة 41 من قانون العاصمة).

وبحسب القرار فإن موضوع الطلب هو وحدات الخدمة العامة التابعة لإدارة المدينة؛ الهيئات والمنظمات والمؤسسات والأفراد المعنيين بإدارة واستخدام الأصول العامة تحت إدارة المدينة لأغراض تجارية أو تأجير أو مشاريع مشتركة أو جمعيات.

يتكون القرار من 5 فصول، تحتوي على 21 مادة، تنص على مبادئ استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات، بما في ذلك: استخدام الأصول وفقًا لوظيفة وغرض الأصول المستثمرة في البناء والشراء؛ - مناسبة لوظائف ومهام الوحدة؛ عدم فقدان ملكية الممتلكات العامة؛ الحفاظ على رأس المال والأصول المخصصة من قبل الدولة وتنميتها.

يضغط المندوبون على الزر لتمرير القرار في الجلسة.

التنفيذ وفقا لآلية السوق، وضمان الدعاية والشفافية؛ أن يتم الإشراف عليها وتفتيشها وفحصها ومراجعتها؛ يجب التعامل مع كافة المخالفات القانونية بسرعة وبصرامة وفقاً لأحكام القانون.

وفي الوقت نفسه، لا يؤثر ذلك على تقديم الخدمات العامة والوظائف والمهام الموكلة إلى الوحدة؛ تعزيز القدرة والكفاءة في استخدام الأصول. القيام على الوجه الأكمل بأداء الضرائب والرسوم والتكاليف وغيرها من الالتزامات المالية للدولة وفقاً للقانون.

وينص القرار بوضوح على أن الدولة لا تقدم تمويلاً لصيانة وإصلاح الأصول العامة التي تستخدم فقط لأغراض تجارية أو التأجير أو المشاريع المشتركة أو الجمعيات. تستخدم وحدات الخدمة العامة الإيرادات من الأعمال التجارية والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات لصيانة وإصلاح الأصول العامة وفقًا للوائح.

في حالة احتساب الأصول كرأس مال مساهم في الشركات والجمعيات وفقاً لأحكام القانون، فإن تحديد قيمة الأصول يجب أن يضمن المبادئ المنصوص عليها في القانون بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة. في حالة المشروع المشترك أو الشراكة لتشكيل كيان قانوني جديد، يجب على وحدة الخدمة العامة التأكد من امتلاك أكثر من 50٪ من رأس المال التأسيسي أو إجمالي عدد الأسهم التصويتية في الكيان القانوني الجديد.

يجب أن يكون استخدام الأصول الملحقة بالأراضي وقيمة حقوق استخدام الأراضي لدى وحدات الخدمة العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات متوافقاً مع أحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

مشهد من جلسة العمل صباح يوم 19 نوفمبر للدورة التاسعة عشرة لمجلس الشعب في هانوي

وفيما يتعلق بالأساس القانوني لإصدار القرار، فقد جاء في عرض لجنة الشعب بالمدينة بوضوح أنه وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة، يُسمح لوحدات الخدمة العامة باستخدام الأصول العامة التي لم يتم استخدامها بكامل طاقتها لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات؛

أو أن استخدام الأصول للمشاريع المشتركة والجمعيات يحقق كفاءة أعلى في تقديم الخدمات العامة وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليه وفقاً للمشروع الذي يوافق عليه رئيس لجنة الشعب بالمدينة (بعد أخذ رأي اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة بشأن مشروع استخدام الأصول في وحدات الخدمة العامة للمشاريع المشتركة والجمعيات).

لكن في الواقع فإن تطبيق استخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة لأغراض تجارية أو تأجير أو مشاريع مشتركة أو جمعيات في المدينة في الآونة الأخيرة واجه العديد من الصعوبات والعقبات. وتعاني معظم الوحدات من الارتباك في إنشاء وبناء المشاريع لاستخدام الأصول العامة لأغراض تجارية أو تأجيرية أو مشاريع مشتركة أو جمعيات وغيرها. ولذلك، لم يتم حتى الآن تقييم سوى عدد قليل جداً من المشاريع وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها وتنفيذها وفقاً للأنظمة.

التنفيذ الفعال لقانون رأس المال رقم 39/2024/QH15، وتحسين كفاءة استخدام واستغلال الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة، ومكافحة الهدر، وتعزيز الموارد؛ وفي الوقت نفسه، ومن أجل صيانة وحماية وحفظ الأصول العامة عند استخدامها للإيجار والأعمال والمشاريع المشتركة والجمعيات، فإن إصدار هذا القرار ضروري، وفقاً لتوجيهات الحزب وسياساته، ووفقاً للصلاحيات والمهام الموكلة في قانون العاصمة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html