هانوي تريد قطع الكهرباء والمياه عن المباني غير القانونية والحانات وبارات الكاريوكي التي تنتهك الوقاية من الحرائق

وفي صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش مجلس الأمة قانون رأس المال المعدل. ومن بين القضايا المثيرة للجدل اقتراح قطع الكهرباء والمياه كإجراء لمنع وضمان معالجة المخالفات الإدارية في مجالات الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها.

ولا يوجد نقص في التدابير الفعالة.

أعرب المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه ) عن قلقه من أن قانون التعامل مع المخالفات الإدارية، المعدل في عام 2020، لم يعتبر قطع الكهرباء والمياه إجراءً قسريًا، على الرغم من أن العديد من الوكالات والوزارات والفروع اقترحته في ذلك الوقت.

أعرب النائب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) عن عدم موافقته على الاقتراح بقطع الكهرباء والمياه لتنفيذ المخالفات الإدارية.

وبحسب قوله فإن القانون لا يعترف بأن قطع الكهرباء والمياه معقول لأنه يؤثر على الحقوق الأساسية للمواطنين وحياة الأشخاص الذين لم يرتكبوا مخالفات إدارية.

على سبيل المثال، قطع الكهرباء والمياه عن مبنى سكني في حين أن المستثمر هو المخالف، فإن السكان الذين يعيشون في المبنى السكني يتأثرون بذلك، كما قال السيد بينه.

وبحسب مندوب وفد ترا فينه فإن قطع الكهرباء والمياه ليس إجراء إنسانيا لأنه يمكن أن يؤثر بسهولة على حقوق الإنسان الأساسية. وضرب مثالا على ذلك، فبموجب القانون، يجب على المنشآت الإنتاجية والتجارية ضمان إجراءات السلامة والصحة المهنية للعاملين، وتوفير عدد كاف من الحمامات، والمراحيض المناسبة، والمعدات الطبية ، وما إلى ذلك.

لا يمكن فصل تجهيز الحمامات والمراحيض للعمال عن استخدام الكهرباء والماء. إن انقطاع الكهرباء والماء سيُبعد العمال بشكل غير مرئي عن ضمانات السلامة والصحة المهنية، كما حلل السيد بينه.

ومن هنا طرح السيد بينه السؤال التالي: "إذا كان يُعتقد أن قطع الكهرباء والمياه سيؤدي إلى توقف المنشآت الإنتاجية والتجارية عن العمل، فلماذا لا يتم تطبيق عقوبة تعليق العمليات لفترة زمنية مباشرة بدلاً من قطع الكهرباء والمياه؟"

وبالإضافة إلى ذلك، وبهدف الربح، إذا تم قطع التيار الكهربائي عن مصنع معين، يمكن للمالك إجبار العمال على الدخول إلى منطقة المصنع غير المقطوعة بالكهرباء والمياه، ثم سيكون هناك خطر التوصيل غير القانوني للكهرباء والحريق والانفجار.

وبحسب المندوب فإن اللوائح الحالية لا تفتقر إلى تدابير معالجة فعالة مثل تعليق العمليات مؤقتًا وهو أمر مشروع ومعقول ويمكن منعه، فلماذا لا نعطي الأولوية للتطبيق بدلاً من تطبيق التدابير التي هي بطبيعتها غير مشروعة؟

وبحسب السيد بينه، إذا كانت هناك مشاكل في تطبيق التدابير الحالية مثل نقص موظفي التفتيش والفحص، فمن الضروري تعزيز إنفاذ القانون، وليس بسبب نقص الأدوات القانونية.

وقال السيد بينه "إن الاعتراف بأن قطع الكهرباء والمياه يعني أننا نستخدم إجراءات غير منظمة للحفاظ على النظام".

التقديم في هانوي ضروري

وقال مندوب فان تام (وفد كون توم) إن تطبيق هذه التدابير في هانوي أمر ضروري.

وفي مناقشة مع وفد ترا فينه، قال العضو الدائم في لجنة القانون تو فان تام (وفد كون توم)، إن الأحكام الواردة في مشروع القانون تنطبق فقط على بعض المجالات مثل الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وليس على جميعها.

ثانياً، لا يتم قطع الكهرباء والمياه إلا في حالة تحرير محضر وفرض غرامة إدارية ولكن المنشآت لا تقوم بتصحيح المخالفات وتستمر في المخالفة.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد تام، فإن تنظيم قطع الكهرباء والمياه كإجراء لمنع وضمان التعامل مع المخالفات الإدارية في العاصمة ضروري لأن هانوي لديها متطلبات عالية للغاية في ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.

كما نعمل على وضع لوائح خاصة بالعاصمة، قد تختلف عن تلك الخاصة بمناطق أخرى. لذا، من المناسب وضع تدابير وقائية في العاصمة، كما قال السيد تام.

ومع ذلك، اعترف وفد كون توم بأنه عند تطبيق هذا الإجراء، من الضروري الاهتمام بعدم التأثير على السكان المحيطين وضمان حقوقهم.

وتنص المادة 34 من مشروع القانون على اتخاذ التدابير اللازمة لمنع ومعالجة المخالفات الإدارية من خلال وقف تقديم خدمات الكهرباء والمياه في مكان المخالفة لأعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية المخالفة في مجالات الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق التي سجلت كمخالفات إدارية أو صدرت ضدها عقوبات إدارية.

المدارس تطبق إجراءات قطع الكهرباء والمياه

أعمال البناء غير المطابقة للتخطيط، أو أعمال البناء التي لا يوجد لها ترخيص بناء للأعمال التي يشترط الحصول على ترخيص، أو أعمال البناء التي لا تتفق مع المحتويات المحددة في ترخيص البناء؛

أعمال البناء التي تتعدى على الأراضي العامة والأراضي الخاضعة لحقوق الاستخدام القانوني للهيئات والأفراد؛ أعمال البناء التي لا تتفق مع تصميم البناء المعتمد في الحالات المستثناة من تراخيص البناء؛

أعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية المقامة على الأراضي التي تم تغيير غرض استخدامها فيها بشكل غير قانوني؛

- المساكن المقامة في المناطق التي يحظر البناء فيها أو المقامة على أراض غير سكنية وفقاً للتخطيط المعتمد من الجهات المختصة في الدولة؛

تم تشغيل أعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية التي لم يتم فحصها وقبولها للوقاية من الحرائق ومكافحتها؛

لا توفر مؤسسات الأعمال التجارية الخاصة بالديسكو والبارات والكاريوكي شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm