تعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل): تقترح شركة بتروفيتنام العديد من القضايا المتعلقة بالطاقة التي تعمل بالغاز وطاقة الرياح البحرية

تعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل): تقترح شركة بتروفيتنام العديد من القضايا المتعلقة بالطاقة التي تعمل بالغاز وطاقة الرياح البحرية

استمع مجلس إدارة شركة بتروفيتنام إلى تقرير عن عمل تقديم التعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل) في 16 سبتمبر.

التعليقات الرئيسية لشركة بتروفيتنام

يتضمن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) 9 فصول تحتوي على 130 مادة. تحديث التقدم، أبلغت مجموعة العمل المعنية بالتعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل) التابعة للمجموعة عن التعليقات الرئيسية لشركة بتروفيتنام حتى الآن.

وفي الفصل الأول من اللوائح العامة، علقت شركة بتروفيتنام على: آلية تشجيع المشاركة في بناء مشاريع الطاقة الحرارية بالغاز الطبيعي والغاز المسال؛ آلية الأولوية، والتعبئة القصوى لمحطات الغاز الطبيعي المحلية وفقا لقدرة توريد الغاز والقيود المفروضة على الوقود؛ آلية لضمان الحد الأدنى من إنتاج التعبئة على المدى الطويل لمحطات استخدام الغاز؛ آلية تحديد أسعار وإنتاج الغاز كوقود مدخل.

بالنسبة للفصل الثاني، تخطيط تطوير الطاقة والاستثمار في مشاريع الطاقة، تتضمن تعليقات شركة بتروفيتنام ما يلي: تقدم مشروع مصدر الطاقة؛ آلية التعامل مع مشاريع الطاقة المتأخرة؛ سلطة اتخاذ القرار وتعيين مشاريع وأعمال الطاقة الطارئة؛ لائحة أولوية الاستثمار في مشاريع و أعمال الطاقة الطارئة.

الفصل الثالث: تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، تعليقات شركة بتروفيتنام على: آليات السياسة للتخطيط والاستكشاف والمسح وتخصيص الاستثمار والموافقة على ما قبل الخطة الاستراتيجية/الخطة الاستراتيجية، وتنفيذ الاستثمار في مشاريع طاقة الرياح البحرية؛ آلية التشغيل وتعبئة محطات طاقة الرياح البحرية؛ آلية التنفيذ التجريبي لمشاريع طاقة الرياح البحرية.

بالإضافة إلى التعليقات المقبولة، لا يزال هناك العديد من التعليقات من شركة بتروفيتنام التي لم تقبلها هيئة الصياغة، فيما يتعلق بآلية التسعير، والآليات المحددة لطاقة الرياح البحرية، والقضايا المتعلقة بالمحفظة الاقتصادية البحرية، وتقنين التعاون بين المجموعات الاقتصادية المملوكة للدولة والمستثمرين الأجانب، وما إلى ذلك.

وفي كلمته خلال الاجتماع، طلب رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام لو مانه هونغ أن تكون التوصيات عامة، مع التركيز على الصعوبات العملية في قطاع النفط والغاز والكهرباء، لضمان الحل الشامل. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون الاقتراحات المقدمة أيضًا من منظور الجمعية الوطنية ووزارة الصناعة والتجارة لضمان توحيد الأهداف تجاه غالبية الفئات المعنية.

رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام، لي مانه هونغ، يعطي توجيهات بشأن مساهمة المجموعة في مشروع قانون الكهرباء (المعدل)

لا تزال هناك العديد من المشاكل في وحدات تطوير الطاقة.

وفي الاجتماع، قال السيد لي نهو لينه، المدير العام لشركة فيتنام للنفط والغاز والطاقة ( PV Power )، إن المسودة الأخيرة استوعبت العديد من التعليقات من شركة بتروفيتنام. ومع ذلك، وجدت شركة PV Power أن هناك العديد من المشاكل وعدم اليقين في التنفيذ.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق باختيار المستثمرين، تمت الموافقة على خطة الطاقة الثامنة في مايو/أيار 2023، ولكن منذ ذلك الحين، لم تتمكن أي منطقة من اختيار مستثمر. الاعتماد على الخطط وتقسيم المناطق لتحديد مواعيد نهائية للمشاريع دون مراعاة التقدم الفعلي من شأنه أن يسبب صعوبات أمام المستثمرين في الوفاء بالتقدم المحرز في التنفيذ.

لا يسمح مشروع القانون إلا بتأخير لمدة ١٢ شهرًا، وهو أمرٌ صعبٌ للغاية، وهناك خطرٌ من عدم جرأة أحدٍ على القيام بذلك لعدم استيفائه للشروط الزمنية. لأن تقدم المشروع يعتمد أيضًا على ترتيبات رأس المال وإجراءات المناولة مع المحليات. وفيما يتعلق بالمناقصات، لا تزال المحليات تُبدي مخاوفَ كثيرةً بشأن طرح المناقصة أو مجرد إدراجها في قائمة الاختيار، حسبما أثار السيد لي نهو لينه.

وهناك مشكلة أخرى ذكرتها شركة PV Power وهي أن القدرة المسجلة في الخطة ثابتة، ولكن في الواقع فإن العلم والتكنولوجيا يتقدمان باستمرار. إذا كان هناك اختلاف في الواقع، فسوف يتعين إعادة وضع الخطة، وهو ما يستغرق الكثير من الوقت. ولذلك، أشارت هذه الوحدة إلى أن رقم الطاقة الاستيعابية لا يمكن "تحديده" في الخطة حتى يتمكن المستثمرون من اتخاذ إجراءات استباقية.

يجب ضمان إنتاج الكهرباء محلياً للاستهلاك، وهو ما يفعله العالم أجمع، ولكن حالياً يتم تخصيص الاستهلاك لمحطات الطاقة. تقوم شركة PV Power حاليًا بالاكتتاب في مصنعين. وترى الوحدة أنه يجب نقل هذه المهمة إلى مركز التحكم في نظام الطاقة الوطني (A0) وهيئة تنظيم الكهرباء (وزارة الصناعة والتجارة) لضمان الاستهلاك.

السيد لي نهو لينه، المدير العام للطاقة الكهروضوئية، أبدى تعليقاته على مشروع قانون الكهرباء (المعدل).

ومن منظور آخر، قال السيد فام فان فونج، المدير العام لشركة بيتروفيتنام للغاز ( PV GAS )، إن عمليات PV GAS تتأثر بثلاث مجموعات من السياسات: تمت إزالة اللوائح المتعلقة ببناء مستودع مركزي للغاز الطبيعي المسال من أحدث مسودة؛ إن تطوير الطاقة الجديدة لا يذكر الهيدروجين والأمونيا بل يذكرهما بشكل عام فقط، مما سيسبب صعوبات في التطوير المستقبلي؛ الرسوم هي قضية معقدة، ولكن لم يتم ذكرها بوضوح. وعند إعداد قانون الأسعار (المعدل)، أغفلت وزارة المالية أيضاً مسألة الرسوم هذه، وبالتالي فإن قصة رسوم البناء غامضة تماماً، ولا يوجد لها أي أساس قانوني.

قال السيد تران هو باك، نائب المدير العام لشركة خدمات النفط والغاز الفنية في فيتنام ( PTSC ) ، إنه حتى الآن، تم قبول 8/21 قضية ساهمت بها الوحدة في مشروع القانون. إذا لم يتم تقنين القضايا المتبقية، فإن تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية سيواجه العديد من الصعوبات.

«يمر بناء طاقة الرياح البحرية في العالم بثلاث مراحل: التجريبية، والمنافسة المشروطة، والمنافسة الكاملة. فيتنام في المرحلة التجريبية، وسيستغرق الأمر 30 عامًا أخرى للوصول إلى مرحلة المنافسة الكاملة. لذلك، يجب على الدولة ضمان المنتج للمستثمرين الذين يجرؤون على القيام بذلك»، هذا ما حللّه ممثلٌ عن هيئة الطاقة التايوانية.

توصي هذه الوحدة بأن يفتح مشروع القانون سلطة اتخاذ القرار ويحولها إلى سلطة لامركزية للحكومة ورئيس الوزراء من أجل توفير المرونة وتوحيد تخصيص الأراضي وتخصيص المياه وآليات السياسة ذات الصلة للمشروع التجريبي. ووفقاً للجنة السلامة البترولية، فإن مسألة التحقيق والمسح الأساسيين، وفقاً للاستنتاج 76-KL/TW، تقع على عاتق شركة بتروفيتنام ولكن هناك حاجة إلى آلية تنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت لجنة معايير الطاقة أيضًا بأن يدرج فريق الصياغة في مشروع القانون آلية تفضيلية لطاقة الرياح البحرية فيما يتعلق بالرسوم والضرائب. وتتضمن آلية تصدير طاقة الرياح البحرية إلى الخارج ضوابط واضحة بشأن أسعار البيع وفقاً لآليات السوق.

وبالإضافة إلى آراء وحدات الإنتاج، يرى القطاع التجاري بالمجموعة أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لتعديل قواعد أسعار التجزئة في سياسة شراء وبيع الكهرباء للحصول على ممر قانوني أكثر مرونة للتنفيذ.

وأكدت وحدات قطاع استكشاف وإنتاج النفط والغاز على ثلاث سياسات تحتاج إلى تحديد واضح في مشروع القانون: نقل السعر والإنتاج عبر السلسلة بأكملها؛ تعظيم الموارد المحلية لضمان تحقيق أقصى قدر من الإيرادات الوطنية بدلاً من مفهوم "التشغيل في الخلفية" الذي تعتبره وزارة الصناعة والتجارة أمراً حساساً؛ سياسة الأولوية للتنمية المتزامنة لسلسلة الكهرباء المرتبطة بالغاز الطبيعي المسال.

إعطاء الأولوية للتوصيات المتعلقة بطاقة الرياح والغاز البحرية

فيما يتعلق بالمسودة الأخيرة لقانون الكهرباء (المُعدَّل)، قال السيد فام توان آنه، عضو مجلس إدارة شركة بتروفيتنام: "إن القضايا التي يجب التركيز عليها هي مصادر الاستثمار في التطوير والنقل والتوزيع، وسوق الكهرباء. برأيي، لم يُلبِّ مشروع القانون هذه المتطلبات. هناك تعارض بين مشروع القانون وخطة الكهرباء الثامنة؛ ولم يُحدَّد بوضوح شرط تطوير شبكة نقل مناسبة لأنواع الطاقة؛ ولم تتغير لوائح النقل الأفقي المتعلقة بالإنتاج والسعر وأسعار بيع الكهرباء بالتجزئة."

عضو مجلس إدارة شركة بتروفيتنام فام توان آنه يدلي برأيه

ولذلك، قال السيد توان آنه إنه من الضروري تقديم تقرير مكتوب إلى رئيس الوزراء ووزارة الصناعة والتجارة باعتبارها وحدة تنمية المصادر، لأن مشروع القانون لا يضمن الاستثمار في تنمية المصادر، فيما يتعلق بضمان أمن الطاقة.

أكد رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام لي مانه هونغ أن بتروفيتنام تتحول إلى نموذج مجموعة صناعية للطاقة، ولا تعمل فقط في قطاع النفط والغاز، وبالتالي فإن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) له تأثير كبير على أنشطة الإنتاج والأعمال للمجموعة بأكملها.

طلب الرئيس لي مان هونغ من الوحدات والإدارات التركيز على تقديم التعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل). وتظهر التجربة المستمدة من التعليقات على تعديل وإصدار قانون البترول لعام 2022 أن هذه قضية صعبة ومعقدة. ولذلك طلب رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام من فريق عمل المجموعة التعليق على مشروع القانون في اتجاه بيان الصعوبات والعقبات التي تم تحديدها من الواقع بشكل واضح، وبالتالي تكثيف المقترحات والتوصيات لفريق الصياغة بوزارة الصناعة والتجارة، وإعطاء الأولوية للمقترحات الحاسمة والمركزة والتي تؤثر بشكل مباشر على المشاريع التي يتم تنفيذها.

وتتطلب عملية التعليق تقييم مشروع القانون بعناية وشمولية، والنقاط التي تم قبولها، والنقاط المتبقية. تقرير عن الصعوبات التي لم يستوعبها مشروع القانون بشكل كامل لحلها، لأن القيمة الاستثمارية للمشاريع كبيرة جداً، وذات مخاطر عالية، وطويلة الأمد.

مراجعة آراء الوحدات الأعضاء: PV Power، PV GAS، PTSC، PVPGB. بالنسبة للكهرباء التي تعمل بالغاز، يجب أن تكون هناك رؤية واضحة بشأن كهرباء الحمل الأساسي وآلية تحويل الأسعار؛ وبالنسبة لطاقة الرياح البحرية، يجب أن تكون هناك آلية تجريبية وسياسات تحفيزية محددة؛ ولوائح واضحة بشأن آلية التسعير،" أكد رئيس مجلس الإدارة، لي مانه هونغ.

وفيما يتعلق بالتقدم، طلبت وزارة الصناعة والتجارة الانتهاء من المشروع بحلول 20 سبتمبر/أيلول. وكلف رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام المجموعة بتلقي التوصيات والتعليقات وتلخيصها بالكامل لإرسالها إلى الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة بحلول 18 سبتمبر/أيلول.

العلاج الطبيعي - العلاج الطبيعي

المصدر: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/e130d9ec-9a45-47df-913c-7244cde3660e