أهم تعليقات شركة بتروفيتنام
يتضمن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) 9 فصول تحتوي على 130 مادة. تحديث التقدم، أبلغت مجموعة العمل المعنية بالتعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل) التابعة للمجموعة عن التعليقات الرئيسية لشركة بتروفيتنام حتى الآن.
وفي الفصل الأول من اللوائح العامة، علقت شركة بتروفيتنام على: آلية تشجيع المشاركة في بناء مشاريع الطاقة الحرارية بالغاز الطبيعي والغاز المسال؛ آلية الأولوية، أقصى تعبئة لمحطات الغاز الطبيعي المحلية وفقا لقدرة توريد الغاز وقيود الوقود؛ آلية لضمان الحد الأدنى من إنتاج التعبئة على المدى الطويل لمحطات استخدام الغاز؛ آلية تحديد سعر وإنتاج الغاز كوقود مدخل.
بالنسبة للفصل الثاني، تخطيط تطوير الطاقة والاستثمار في مشاريع الطاقة، تتضمن تعليقات شركة بتروفيتنام ما يلي: تقدم مشروع مصدر الطاقة؛ آلية التعامل مع مشاريع الطاقة المتأخرة؛ السلطة في اتخاذ القرار وتعيين مشاريع وأعمال الطاقة الطارئة؛ لائحة الأولوية للاستثمار في مشاريع وأعمال الطاقة الطارئة.
الفصل الثالث: تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، تعليقات شركة بتروفيتنام على: آليات السياسة للتخطيط والاستكشاف والمسح وتخصيص الاستثمار والموافقة على الخطط الاستراتيجية/الخطط الاستراتيجية المسبقة، وتنفيذ الاستثمار في مشاريع طاقة الرياح البحرية؛ آلية التشغيل وتعبئة محطات طاقة الرياح البحرية؛ آلية التنفيذ التجريبي لمشاريع طاقة الرياح البحرية.
بالإضافة إلى التعليقات المقبولة، لا يزال هناك العديد من التعليقات من شركة بتروفيتنام التي لم يتم قبولها من قبل هيئة الصياغة، فيما يتعلق بآلية التسعير، والآليات المحددة لطاقة الرياح البحرية، والقضايا المتعلقة بالمحفظة الاقتصادية البحرية، وتقنين التعاون بين المجموعات الاقتصادية المملوكة للدولة والمستثمرين الأجانب، وما إلى ذلك.
وفي كلمته التي ترأسها الاجتماع، طلب رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام لو مانه هونغ أن تكون التوصيات عامة، مع التركيز على الصعوبات العملية في قطاع النفط والغاز والكهرباء، لضمان حلها بشكل شامل. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون الاقتراحات المقدمة أيضًا من وجهة نظر الجمعية الوطنية ووزارة الصناعة والتجارة لضمان تنسيق الأهداف تجاه غالبية الموضوعات المعنية.
رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام، لي مانه هونغ، يعطي توجيهات بشأن مساهمة المجموعة في مشروع قانون الكهرباء (المعدل) لا تزال هناك العديد من المشاكل في وحدات تطوير الطاقة.
وفي الاجتماع، قال السيد لي نهو لينه، المدير العام لشركة فيتنام للنفط والغاز ( PV Power )، إن المسودة الأخيرة استوعبت العديد من التعليقات من شركة بتروفيتنام. ومع ذلك، وجدت شركة PV Power أنه لا تزال هناك العديد من المشاكل وعدم اليقين في التنفيذ.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق باختيار المستثمرين، تمت الموافقة على خطة الطاقة الثامنة في مايو 2023، ولكن منذ ذلك الحين لم تتمكن أي منطقة من اختيار مستثمر. الاعتماد على الخطط وتقسيم المناطق لإنهاء مواعيد المشاريع دون مراعاة التقدم الفعلي من شأنه أن يسبب صعوبات أمام المستثمرين في الوفاء بالتقدم المحرز في التنفيذ.
"إن مشروع القانون يسمح فقط بتأخير مدته 12 شهرًا، وهو أمر صعب للغاية وهناك خطر ألا يجرؤ أحد على القيام بذلك لأنه لا يمكن تلبية اللوائح الزمنية. لأن تقدم المشروع يعتمد أيضًا على الترتيبات الرأسمالية والإجراءات مع السلطات المحلية. وفيما يتعلق بالعطاءات، قال السيد لي نهو لينه: "لا تزال المحليات تعاني من العديد من المخاوف بين العطاءات المفتوحة أو مجرد قائمة الاختيار".
هناك مشكلة أخرى ذكرتها شركة PV Power وهي أن القدرة المسجلة في الخطة ثابتة، ولكن في الواقع فإن العلم والتكنولوجيا يتقدمان باستمرار. وإذا كان هناك اختلاف في الواقع، فسوف يتعين إعادة وضع الخطة، وهو ما يستغرق الكثير من الوقت. ولذلك، أشارت هذه الوحدة إلى أن رقم الطاقة الاستيعابية لا يمكن "تحديده" في الخطة حتى يتمكن المستثمرون من اتخاذ قرارات استباقية.
يجب ضمان إنتاج الكهرباء محليا للاستهلاك، وهذا ما يفعله العالم أجمع، ولكن حاليا يتم تخصيص الاستهلاك لمحطات الطاقة. وتقوم شركة PV Power حالياً بتغطية تكاليف مصنعين. وتعتقد الوحدة أنه ينبغي نقل هذه المهمة إلى مركز التحكم في نظام الطاقة الوطني (A0) وهيئة تنظيم الكهرباء (وزارة الصناعة والتجارة) لضمان الاستهلاك.
السيد لي نهو لينه، المدير العام للطاقة الكهروضوئية، أبدى تعليقاته على مشروع قانون الكهرباء (المعدل). من منظور آخر، قال السيد فام فان فونج، المدير العام لشركة بيتروفيتنام للغاز ( PV GAS )، إن عمليات شركة بيتروفيتنام للغاز تتأثر بثلاث مجموعات من السياسات: تمت إزالة اللوائح الخاصة ببناء مستودع مركزي للغاز الطبيعي المسال من أحدث مسودة؛ لا يذكر تطوير الطاقة الجديدة الهيدروجين والأمونيا، بل يذكرهما بشكل عام فقط، مما سيسبب صعوبات للتطوير في المستقبل؛ الرسوم قضية معقدة، ولكن لم يتم ذكرها بوضوح. وعند صياغة قانون الأسعار (المعدل)، أغفلت وزارة المالية أيضًا قضية الرسوم هذه، وبالتالي فإن قصة رسوم البناء غامضة تمامًا، ولا يوجد لها أي أساس قانوني.
قال السيد تران هو باك، نائب المدير العام لشركة خدمات النفط والغاز الفنية في فيتنام ( PTSC ) ، إنه حتى الآن، تم قبول القضايا التي ساهمت بها الوحدة في مشروع القانون. وإذا لم يتم إضفاء الشرعية على القضايا المتبقية، فإن تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية سيواجه العديد من الصعوبات.
"يتكون بناء طاقة الرياح البحرية في العالم من 3 مراحل: المرحلة التجريبية، والمنافسة المشروطة، والمنافسة الكاملة. إن فيتنام لا تزال في المرحلة التجريبية وتحتاج إلى 30 عاماً أخرى للوصول إلى مرحلة المنافسة الكاملة. لذلك، فقط عندما تستهلك الدولة المنتجات سوف يجرؤ المستثمرون على القيام بذلك،" كما حلل ممثل PTSC.
توصي هذه الوحدة بأن يفتح مشروع القانون سلطة اتخاذ القرار ويحولها إلى سلطة لامركزية للحكومة ورئيس الوزراء من أجل توفير المرونة وتوحيد تخصيص الأراضي وتخصيص البحر وآليات السياسة ذات الصلة للمشروع التجريبي. ووفقاً للجنة السلامة البترولية في فيتنام، فإن مسألة التحقيق والمسح الأساسيين، وفقاً للاستنتاج 76-KL/TW، قد أُسندت إلى شركة بتروفيتنام ولكن هناك حاجة إلى آلية تنفيذ.
بالإضافة إلى ذلك، أوصت لجنة خدمات الطاقة في باكستان أيضًا بأن يدرج فريق الصياغة في مشروع القانون آلية تفضيلية لطاقة الرياح البحرية فيما يتعلق بالرسوم والضرائب. وتتضمن آلية تصدير طاقة الرياح البحرية إلى الخارج ضوابط واضحة بشأن أسعار البيع وفقاً لآليات السوق.
وبالإضافة إلى آراء وحدات الإنتاج، يرى القطاع التجاري بالمجموعة أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لتعديل قواعد أسعار التجزئة في سياسة شراء وبيع الكهرباء للحصول على ممر قانوني أكثر مرونة للتنفيذ.
وأكدت الوحدات العاملة في قطاع استكشاف وإنتاج النفط والغاز على ثلاث سياسات تحتاج إلى تحديد واضح في مشروع القانون: نقل الأسعار والإنتاج عبر السلسلة بأكملها؛ تعظيم الموارد المحلية لضمان تحقيق أقصى قدر من الإيرادات الوطنية بدلاً من مفهوم "التشغيل الخلفي" الذي تعتبره وزارة الصناعة والتجارة أمراً حساساً؛ سياسة الأولوية للتنمية المتزامنة لسلسلة الكهرباء المرتبطة بالغاز الطبيعي المسال.
إعطاء الأولوية للتوصيات المتعلقة بطاقة الرياح والغاز البحرية
وفيما يتعلق بأحدث مسودة لقانون الكهرباء (المعدل)، قال السيد فام توان آنه، عضو مجلس إدارة شركة بتروفيتنام: "إن القضايا التي تحتاج إلى التركيز عليها هي مصادر الاستثمار للتنمية، والنقل والتوزيع، وسوق الكهرباء. وفي رأيي أن مشروع القانون لم يستوف هذه المتطلبات. مشروع قانون تخطيط الكهرباء الثامن يتعارض مع مشروع القانون رقم 8 تتطلب تطوير شبكة نقل مناسبة لأنواع الطاقة ولكن المصدر غير محدد بوضوح؛ لم تتغير اللوائح الأفقية المتعلقة بالإنتاج والسعر والتفكير في أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة.
عضو مجلس إدارة شركة بتروفيتنام فام توان آنه يدلي برأيه ولذلك، قال السيد توان آنه إنه من الضروري تقديم تقرير مكتوب إلى رئيس الوزراء ووزارة الصناعة والتجارة باعتبارها وحدة تنمية المصدر، لأن مشروع القانون لا يضمن الاستثمار في تنمية المصدر، فيما يتعلق بضمان أمن الطاقة.
أكد رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام لي مانه هونغ أن بتروفيتنام تتحول إلى نموذج مجموعة صناعية للطاقة، وليس فقط العمل في قطاع النفط والغاز، وبالتالي فإن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) له تأثير كبير على أنشطة الإنتاج والأعمال للمجموعة بأكملها.
طلب الرئيس لي مان هونج من الوحدات والإدارات التركيز على تقديم التعليقات على مشروع قانون الكهرباء (المعدل). تشير الخبرة المكتسبة من التعليقات على تعديل وإصدار قانون البترول 2022 إلى أن هذه قضية صعبة ومعقدة. لذلك، طلب رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام من مجموعة العمل التابعة للمجموعة التعليق على مشروع القانون في اتجاه توضيح الصعوبات والعقبات التي تم تحديدها من الواقع، وبالتالي تكثيف المقترحات والتوصيات لفريق الصياغة التابع لوزارة الصناعة والتجارة، وإعطاء الأولوية للمقترحات الحاسمة والمركزة والتي تؤثر بشكل مباشر على المشاريع التي يتم تنفيذها.
وتتطلب عملية التعليق تقييماً دقيقاً وشاملاً لمشروع القانون، والنقاط التي تم قبولها، والنقاط المتبقية. تقرير عن الصعوبات التي لم يستوعبها مشروع القانون بشكل كامل لحلها، لأن القيمة الاستثمارية للمشاريع كبيرة جداً، وذات مخاطر عالية، وطويلة الأمد.
"مراجعة آراء وحدات الأعضاء: PV Power، PV GAS، PTSC، PVPGB. فيما يتعلق بالكهرباء، من الضروري أن يكون لدينا فهم واضح للكهرباء الأساسية وآلية نقل الأسعار؛ بالنسبة لطاقة الرياح البحرية، هناك حاجة إلى آلية تجريبية وسياسات تحفيزية محددة؛ وأكد رئيس اللجنة لي مان هونج ضرورة تحديد آلية التسعير بشكل واضح.
وفيما يتعلق بالتقدم المحرز، طلبت وزارة الصناعة والتجارة استكمال المشروع بحلول 20 سبتمبر/أيلول. وكلف رئيس مجلس إدارة شركة بتروفيتنام المجموعة بتلقي التوصيات والتعليقات وتلخيصها بالكامل لإرسالها إلى الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة بحلول 18 سبتمبر/أيلول.
PT - HA
تعليق (0)