منذ سنوات عديدة، واستجابة لمتطلبات التنمية في المحليات، تم الاستثمار في نظام شبكة الكهرباء من خلال العديد من مصادر رأس المال من ميزانية الدولة إلى الميزانيات غير الحكومية. ومع ذلك، في عملية نقل مشاريع الطاقة المستثمرة برأس مال الدولة إلى إدارة مجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، نشأت العديد من المشاكل، مما جعل عملية النقل صعبة.
وبحسب تجميع وزارة الصناعة والتجارة للبيانات المقدمة من الوحدات والمحليات، فإن عدد مشاريع الطاقة ضمن نطاق التعديل التي تحتاج إلى نقل الأصول إلى شركة الكهرباء الوطنية في المقاطعة حتى الآن هو 661 مشروعًا. وفي الواقع فإن التأخير في تسليم واستلام مشاريع الطاقة يعود لأسباب عديدة، منها عملية النقل المعقدة في القرار رقم 41/2017/QD-TTg، والتي تنطوي على العديد من الخطوات الوسيطة، في حين أن النطاق لا يغطي جميع الحالات الناشئة في الممارسة العملية. وتحديداً، ينص القرار 41/2017/QD-TTg بوضوح على ما يلي: يتم تنفيذ النقل فقط لمشاريع الطاقة المستثمرة من ميزانية الدولة، في حين لم يكن لدى مصادر رأس المال الأخرى سياسة تسليم وقبول حتى الآن، وبالتالي فإن صناعة الكهرباء ليس لديها أساس قانوني لتنفيذ إجراءات التسليم. وفي الوقت نفسه، تشهد العديد من المناطق الحضرية في المحافظة تنفيذ مشاريع تبادل الأراضي بالبناء. ولكي يتم تسليم هذه المشاريع، يتعين على اللجنة الشعبية الإقليمية إعداد سجلات نقل لها، وتحديد أصولها وإرسالها إلى EVN ووزارة المالية لتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه.
كما أدى التأخير في تسليم الأصول لقطاع الكهرباء إلى ظهور سلسلة من المشاكل الأخرى التي تواجه الشركات والأفراد، وخاصة في المناطق الحضرية التي تشكلت منذ سنوات عديدة. يشعر العديد من مستثمري المشاريع بالانزعاج الشديد عند إنفاق عشرات المليارات من الدونغ للاستثمار في البنية التحتية التقنية، ولكن المفارقة هي أن مبلغ استهلاك الكهرباء الشهري الذي يدفعه الناس لصناعة الكهرباء، ولكن بسبب عدم تسليم الأصول، في كل مرة تتضرر خطوط الكهرباء أو محطات المحولات أو الخزانات الكهربائية، تتطلب صناعة الكهرباء من المستثمرين مواصلة إنفاق الأموال على الإصلاحات. على سبيل المثال، وفقًا لحسابات شركة المساهمة المشتركة للإنشاءات 507 فرع كوانغ نينه، بلغت التكلفة السنوية لصيانة وإصلاح شبكة الكهرباء للمشاريع الآن 30% من رأس المال الاستثماري الأولي.
بسبب رأس المال المحدود، لا تستطيع العديد من الشركات تحديث وإصلاح نظام شبكة الطاقة لتلبية احتياجات التنمية في الوقت المناسب. ونتيجة لذلك، تدهور نظام الطاقة عامًا بعد عام، وأصبحت جودة الطاقة غير مستقرة، مما تسبب في مخاطر تتعلق بالسلامة وتأثير خطير على جودة حياة الناس. في العادة، في منطقتي كاو زانه وها خانه (مدينة ها لونج)، عندما يشتري الناس الأراضي ويبنون المنازل، فإنهم غالباً ما يضطرون إلى استعارة الكهرباء من المناطق السكنية المجاورة. السبب الرئيسي هو أن نظام شبكة الطاقة في المشاريع أصبح مثقلًا بالأعباء ولا يمكنه ضمان التشغيل، لذلك أصدرت شركة كهرباء مدينة ها لونج في مرحلة ما وثيقة لوقف إمداد المناطق الحضرية بالطاقة الجديدة مؤقتًا. قالت السيدة نجوين ثي هانج (من منطقة كاو زانه - ها خانه ب الحضرية الجديدة): إن الحصول على الكهرباء والمياه الجارية هو حق مشروع يجب أن يتمتع به الناس قبل الانتقال للعيش في المناطق الحضرية. ولكن للحصول على الكهرباء، كان على العائلة أن تجري في كل مكان. إنه أمر مرهق حقًا.
من أجل إزالة العوائق في إجراءات نقل مشاريع الطاقة التي تعد أصولاً عامة إلى شركة الكهرباء الفنزويلية، وقعت الحكومة وأصدرت في 10 يناير 2024 المرسوم رقم 02/2024/ND-CP بشأن نقل مشاريع الطاقة التي تعد أصولاً عامة إلى شركة الكهرباء الفنزويلية، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2024. المرسوم رقم 02/2024/ND-CP له نقطة جديدة تتمثل في اللامركزية القوية للوزارات والفروع والمحليات والوحدات التي تدير مشاريع الكهرباء بشكل مباشر؛ تحديد تحديد قيمة مشاريع الطاقة المنقولة بطريقة بسيطة، مع الاستفادة القصوى من المعلومات المتاحة لتحديد القيمة؛ تحديد مسؤوليات الوحدات ذات الصلة.
وقال السيد تونغ فيت هونغ، نائب مدير شركة المساهمة للإنشاءات 507: إن الأعمال الكهربائية هي نوع خاص من الأصول، فقط صناعة الكهرباء لديها الخبرة الكافية لتشغيلها. لذلك، نأمل أن تقوم المحلية وشركة كهرباء كوانغ نينه بدعم وتوجيه الشركات لضمان الفهم الصحيح والاتساق وتقليل الصعوبات والعقبات في التنفيذ العملي وفقًا للمرسوم الجديد، وتسليم الأصول إلى صناعة الكهرباء قريبًا.
من أجل دخول المرسوم رقم 02/2024/ND-CP حيز التنفيذ، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في أوائل أكتوبر 2024 الخطة رقم 231/KH-UBND بشأن تنفيذ نقل مشاريع الطاقة بمستويات جهد تصل إلى 110 كيلو فولت، والتي تعد أصولاً عامة في المقاطعة، إلى شركة الكهرباء الوطنية. وبحسب الخطة فإن خارطة الطريق للتعامل مع ملفات نقل مشاريع الطاقة تبلغ نحو 40-45 ملفاً شهرياً (متوقع أن يصل العدد في عام 2024 إلى 120 ملفاً، أما العدد المتبقي وفقاً للقائمة المرفقة وعدد الملفات الناشئة فسيتم نقله إلى عام 2025 والأعوام التالية). وفي الوقت نفسه، حدد مسؤوليات الوحدات ذات الصلة.
وقال السيد داو دوي لينه، رئيس قسم إدارة الطاقة (وزارة الصناعة والتجارة): من خلال فهم الوضع الفعلي، من المتوقع أن يواجه نقل الأصول العامة إلى مجموعة كهرباء فيتنام العديد من الصعوبات والمشاكل، وخاصة عدم وجود أو فقدان وثائق المشروع والبناء. تتضمن عملية تسوية التحويل العديد من الجوانب المهنية والفنية مثل تقييم الأصول وإجراءات الأراضي وما إلى ذلك، مما يتطلب الدعم والتوجيه من الإدارات والفروع والمحليات. وتحتاج المحليات بشكل خاص إلى تهيئة الظروف والتنسيق الوثيق مع المستثمرين أو الوحدات المخصصة لإدارة واستخدام الأعمال الكهربائية في إعداد السجلات وإجراءات الأراضي وفقًا للأنظمة.
مصدر
تعليق (0)