التسليم الإضافي بناءً على عوامل محددة

زيادة عدد الموظفين الحكوميين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات في المناطق الجبلية لتوفير الموارد البشرية الكافية للقيام بالمهام. الصورة: ن.د

تم تسليمها حسب المطلوب

وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 33 المؤرخ 10 يونيو 2023، يبلغ العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية (CBCC) المعينين كحد أقصى وفقًا لتصنيف البلدية والعوامل المحددة 5157 شخصًا؛ ويبلغ العدد الإجمالي للعمال غير المحترفين (NHĐKCT) على مستوى البلدية المعين ما يصل إلى 3199 شخصًا.

وفي الوقت نفسه، في القرار رقم 68 المؤرخ 29 ديسمبر 2023، خصص مجلس الشعب الإقليمي 4998 موظفًا مدنيًا على مستوى البلدية و3040 موظفًا عامًا على مستوى البلدية لـ 18 منطقة وبلدة ومدينة في عام 2024. وشرحًا لمجلس الشعب الإقليمي للنظر والموافقة على هذا القرار رقم 68، وفقًا للجنة الشعبية الإقليمية، من خلال مراجعة ترتيب واستخدام عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية، أنه مستقر نسبيًا.

في عام 2024، سيتم إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة وفقًا للاستنتاج رقم 48 المؤرخ 30 يناير 2023 للمكتب السياسي والقرار رقم 35 المؤرخ 12 يوليو 2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

لذلك، ولضمان الاستقرار في ترتيب وتسهيل تسوية العدد الزائد من الموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية بعد ترتيب الوحدات الإدارية، تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي قرارًا بتخصيص عدد الموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية لكل وحدة إدارية على مستوى المنطقة في عام 2024 وفقًا لتصنيف الوحدات الإدارية؛ لا يشمل هذا الرقم العدد الإضافي من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية وفقاً لعوامل محددة.

وفي الممارسة العملية، وكذلك وفقاً لنتائج المسح في عام 2023، قامت بعض المحليات بترتيب أعداد أقل بكثير من عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين المعينين وفقاً للقرار 68.

على سبيل المثال، رتبت مدينة تام كي 258/281 موظفًا مدنيًا و119/168 موظفًا مدنيًا؛ رتب داي لوك 354/378 ضابطًا و188/224 من NHĐKCT؛ رتبت نوي ثانه 343/360 ضابطًا وموظفًا؛ نشرت دوي شوين 273/292 موظفًا مدنيًا... ووفقًا للإحصاءات، استخدمت المقاطعة بأكملها 4740/4998 موظفًا مدنيًا و2732/3040 موظفًا مدنيًا معينًا.

أقرت وزارة الداخلية بأن بعض المحليات لم تخصص بعد العدد الكامل للمناصب على مستوى البلدية وفقا للقرار رقم 68 بتاريخ 29 ديسمبر 2023 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.

ومع ذلك، فإن اقتراح مجلس الشعب الإقليمي بتعيين 159 موظفًا مدنيًا إضافيًا و159 من موظفي NHĐKCT في هذه الدورة (عدد كافٍ وفقًا للمرسوم 33) يهدف إلى تهيئة الظروف المواتية للمحليات في ترتيب وتخصيص الموارد البشرية لأداء العمل الموكل إليها.

وخاصة في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المنطقة الشرقية من المحافظة، هناك حاجة إلى المزيد من الموارد البشرية للقيام بالأعمال المحلية، مثل إدارة وضع الأراضي، وتطهير المواقع، وتنفيذ الإجراءات القانونية المتعلقة بمجال إدارة الأراضي - البناء...

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري توزيع جميع الموظفين المدنيين والموظفين العموميين الإضافيين وفقًا لعوامل محددة على المناطق والبلدات والمدن حتى تتمكن المحليات من نقل الفائض وترتيبه إلى الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المنطقة بشكل مناسب وتقليل الضغط الناتج عن حل الفائض بعد ترتيب الوحدات الإدارية في المحافظة.

في الفترة 2023 - 2025، تخطط مقاطعة كوانج نام لترتيب وحدتين إداريتين على مستوى المنطقة (نونج سون وكويه سون)، و10 وحدات إدارية على مستوى البلدية؛ ومن المتوقع أن يبلغ الفائض من كوادر المناطق والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام 114 شخصا (44 شخصا من كتلة الحزب و70 شخصا من كتلة الدولة). ويبلغ عدد الكوادر الفائضة على مستوى البلديات والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية 148 شخصا (بما في ذلك 102 من الكوادر والموظفين المدنيين و46 موظفا عاما).

زيادة في 85 وحدة إدارية على مستوى البلدية

في المذكرة رقم 5010 المؤرخة 5 يوليو 2024، ذكرت اللجنة الشعبية الإقليمية أنه بعد مراجعة الوضع الحالي، زاد عدد الموظفين المدنيين وموظفي هيئة الخدمات الصحية الوطنية على مستوى البلدية وفقًا لعوامل محددة، وينتمي جميعهم إلى وحدات إدارية على مستوى البلدية ذات عدد سكان كبير (للبلديات والأحياء والبلدات في السهول) ومنطقة طبيعية (للبلديات والبلدات في الجبال).

في 85/241 وحدة إدارية على مستوى البلدية ذات العوامل الخاصة، يشكل عدد الموظفين المدنيين الإضافيين من 1 إلى 2 ومن 1 إلى 2 من موظفي NHĐKCT الأغلبية (70 وحدة)؛ زيادة عدد الموظفين المدنيين من 3 إلى 5 ومن 3 إلى 5 من مراكز الخدمة الوطنية (12 وحدة) بشكل رئيسي في البلدات والبلدات مثل نام فوك (دوي شوين)، وها لام (ثانغ بينه)، وآي نجيا (داي لوك)، وبعض البلديات وأحياء مدينة ديان بان.

وعلى وجه الخصوص، هناك ثلاث وحدات شهدت زيادات كبيرة في العدد مثل جناح ديان نجوك (ديان بان) الذي يضم 9 موظفين مدنيين و9 من NHĐKCT؛ زادت بلدية تام هاي (نوي ثانه) من عدد موظفي الخدمة المدنية بمقدار 11 موظفًا و11 موظفًا في هيئة مكافحة الفساد الوطنية؛ زادت مدينة ثانه ماي (نام جيانج) من عدد موظفي الخدمة المدنية بمقدار 13 موظفًا و13 موظفًا من هيئة مكافحة الفساد.

في ظل حقيقة أن المحليات تقوم بترتيب عدد أقل من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين عن المخصص لهم، أعربت السيدة دونج ثي ثانه هيين - نائبة رئيس الإدارة القانونية في مجلس الشعب الإقليمي عن رأيها بأنه ينبغي إجراء تخصيص إضافي فقط في الأماكن العاجلة. كما اقترح بعض المعلقين على هذا المحتوى أنه من الضروري دراسة وإعداد خارطة طريق مناسبة بدلاً من تحديد الحد الأقصى المسموح به، لأن المحافظة في الواقع تنفذ خارطة طريق لترتيب الوحدات الإدارية.

قالت السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية إن عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلديات يتم تحديده من قبل الحكومة وفقًا لتصنيف البلديات والأحياء والبلدات؛ لا تخضع لترشيد الموظفين وفقًا للاستنتاج رقم 40 بتاريخ 18 يوليو 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحسين فعالية إدارة موظفي النظام السياسي للفترة 2022 - 2026.

إن اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية بتعيين 159 موظفًا مدنيًا إضافيًا و159 موظفًا من موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية، مع زيادة العدد وفقًا لحجم السكان والمساحة الطبيعية في 85 وحدة إدارية على مستوى البلدية، له أساس قانوني.

وفقاً للقرار رقم 68 بتاريخ 29 ديسمبر 2023، تقوم المحليات التي لا تنظم وحدات إدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2025 بإعداد خطط لتجنيد موظفين إضافيين على مستوى البلديات لتلبية العدد المخصص.

وافقت اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي على اقتراح لجنة الشعب الإقليمية، وأشارت إلى أنه عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، سيؤدي ذلك إلى فائض كبير من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في بعض البلديات الخاضعة للترتيب (148 شخصًا).

لذلك، عندما وافق مجلس الشعب الإقليمي، أثناء عملية التنفيذ، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الداخلية بالتنسيق مع لجان الشعب المحلية لإيجاد حلول لإدارة وتعزيز كمية ونوعية الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلديات بشكل فعال لتحقيق هدف استكمال الموارد البشرية لأداء المهام دون خلق ضغوط في حل الفوائض بسبب ترتيب الوحدات الإدارية.

المصدر: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cong-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html