اجتماع تعزيز التجارة مع نظام المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج في سبتمبر

تحت عنوان "التوصيات المتعلقة بتحقيقات مكافحة الدعم على الصادرات الفيتنامية"، انعقد مؤتمر تعزيز التجارة في سبتمبر 2024 مع نظام المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج، بشكل شخصي وعبر الإنترنت برئاسة نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين هوانج لونج.

تتعرض السلع الفيتنامية لضغوط متزايدة بسبب الدفاع التجاري.

في سياق العديد من اتفاقيات التجارة الحرة بين فيتنام ودول/مناطق أخرى التي دخلت حيز التنفيذ، أصبحت فيتنام اقتصادًا مفتوحًا للغاية وتتكامل بشكل متزايد بشكل أعمق في الاقتصاد الدولي. وتحقق العديد من صناعات التصنيع والتصدير في فيتنام تقدماً ملحوظاً، كما شهد حجم الصادرات الفيتنامية نمواً قوياً ومستمراً في الآونة الأخيرة.

مؤتمر تعزيز التجارة مع نظام المكتب التجاري الفيتنامي في الخارج برئاسة نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين هوانج لونج. صورة الكمبيوتر الشخصي

وتحديداً، في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2024، بلغ إجمالي حجم الصادرات الأولية للسلع 265.09 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 15.8% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. بالإضافة إلى المزايا المحددة التي تتمتع بها البلدان النامية، مثل العمالة الرخيصة وتكاليف الإنتاج المنخفضة، فإن حقيقة أن السلع التصديرية الفيتنامية تلبي بشكل متزايد معايير الجودة الدولية تجعل السلع الفيتنامية تشكل تهديدًا كبيرًا لصناعة التصنيع المحلية في العديد من البلدان المستوردة.

ولذلك، وللحد من الأضرار التي تلحق بصناعاتها التحويلية المحلية، تنشط العديد من البلدان بشكل متزايد في استخدام أدوات الدفاع التجاري، بما في ذلك تدابير مكافحة الإغراق، وتدابير مكافحة الدعم، والضمانات، على السلع التصديرية الفيتنامية (في بعض البلدان، مثل الولايات المتحدة، تُستخدم أداة رابعة تسمى "تدابير مكافحة التهرب من ضرائب الدفاع التجاري"، أيضاً لمنع أعمال تغيير منشأ السلع التصديرية الخاضعة لضرائب مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم من أجل "التهرب" من الضرائب).

وفي كلمتها في المؤتمر، أشارت السيدة ترونغ ثوي لينه، نائبة مدير إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة)، إلى 5 خصائص في التحقيقات الأجنبية للسلع الفيتنامية.

السيدة ترونغ ثوي لينه، نائبة مدير إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة). صورة الكمبيوتر الشخصي

أولاً ، سوق التحقيق آخذ في التوسع. وبالإضافة إلى حقيقة أن معظم أسواق التصدير التقليدية الرئيسية بدأت تحقيقات في سلع بلدنا، فقد زاد أيضًا عدد الحالات التي أجرتها دول رابطة دول جنوب شرق آسيا، وبدأت بعض الدول التي لم تحقق مطلقًا أو نادرًا ما تحقق في بلدنا، مثل المكسيك وجنوب إفريقيا وتايوان (الصين)، في التحقيق في فيتنام أيضًا؛

ثانياً ، أصبحت مجموعة المنتجات قيد التحقيق متنوعة بشكل متزايد. لم يقتصر الأمر على العناصر ذات حجم التصدير الكبير مثل الروبيان، والأسماك، والصلب، والخشب، والألواح الشمسية، وما إلى ذلك، بل توسع ليشمل المنتجات ذات قيمة وحجم تصدير متوسط ​​وصغير مثل جزازات العشب، والعسل، والأطباق الورقية، والدباسات، وما إلى ذلك.

ثالثا ، الاتجاه نحو تحقيق أكثر صرامة. تفرض وكالات التحقيق الأجنبية بشكل متزايد مطالب عالية في العديد من الجوانب على الحكومة والشركات التي يتم التحقيق معها (مواعيد نهائية للرد، طلبات للحصول على معلومات إضافية، صعوبة في طلب التمديد ...). على سبيل المثال، في حالة الكراسي المنجدة، أرسلت إدارة علاجات التجارة خطابًا تطلب فيه من وكالة التحقيق الكندية تمديد وقت الاستجابة. لكن المحققين الكنديين يختلفون مع هذا الرأي. بالإضافة إلى ذلك، تطلب كندا أيضًا معلومات عن المواد المستخدمة في تصنيع منتجات الأريكة. أو كما هو الحال في الفلبين، تشترط وكالة التحقيقات في البلاد أن يتم توثيق وثائق الشركات الفيتنامية صفحة بصفحة قبل تقديمها إلى الفلبين.

رابعا ، يتوسع نطاق التحقيق بشكل متزايد، بما في ذلك محتويات جديدة مثل التحقيق في نطاق المنتج والتحقيق في التحايل على تدابير الدفاع التجاري.

خامساً ، قد يتم رفع معدل ضريبة الدفاع التجاري بسبب قضايا اقتصاد السوق: لأن بعض البلدان مثل الولايات المتحدة لم تعترف بفيتنام كاقتصاد سوق، فإنها تستخدم تكاليف دولة ثالثة لحساب القيمة العادية في قضايا مكافحة الإغراق.

تلعب المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج دورًا مهمًا

وفي عملية حماية حقوق شركات التصنيع/التصدير الفيتنامية في كل قضية دفاع تجاري، أدرك قادة إدارة الدفاع التجاري أن نتيجة الاستئناف تعتمد إلى حد كبير على جودة التنسيق بين الأطراف المعنية. حيث أن دور الوكالات التجارية الفيتنامية في الخارج له أهمية كبيرة.

وعلى وجه التحديد، يلعب المكتب التجاري الفيتنامي في الخارج دورًا في التقاط المعلومات حول مراحل وتطورات ونتائج القضية وإخطار الوطن على الفور. في كثير من الحالات، بمجرد تلقي معلومات حول حصول وكالة التحقيق على وثائق صالحة من الشركات المحلية، أرسل مكتب التجارة الفيتنامي معلومات إلى الحكومة الفيتنامية، لإبلاغها بإمكانية قيام الدولة المجاورة بإجراء تحقيق في هذا العنصر. وبفضل الإنذار المبكر الذي أصدره مكتب التجارة، أصبحت الحكومة الفيتنامية ومجتمع الأعمال المتورط في الحادث أكثر استعدادا من الناحية الذهنية، ولديهم المزيد من الوقت للتخطيط للاستئناف عند وقوع الحادث.

بالإضافة إلى ذلك، يمثل المكتب التجاري الفيتنامي في الخارج أيضًا وزارة الصناعة والتجارة لمناقشة وتقديم حجج ووجهات نظر الحكومة الفيتنامية بشأن استنتاجات وكالة التحقيق.

وأعربت السيدة ترونغ ثوي لينه عن امتنانها للدعم الذي تقدمه المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج، مؤكدة: " في مواجهة احتمال زيادة الدعاوى القضائية في مجال الدفاع التجاري في الفترة المقبلة، نأمل أن يواصل المكتب التجاري مرافقتنا ودعمنا بشكل أكبر من خلال أنشطة مثل الاستمرار في دعم توفير المعلومات لإدارة الدفاع التجاري، والإنذار المبكر بالبضائع المعرضة لخطر التحقيق في مجال الدفاع التجاري، ودعم توضيح لوائح التحقيق لحكومة البلد المستورد، ودعم عرض آراء ووجهات نظر الحكومة الفيتنامية بشأن آراء واستنتاجات وكالة التحقيق... ".

وبحسب وزارة التجارة والدفاع، فإن عدد قضايا الدفاع عن التجارة الخارجية ضد السلع التصديرية الفيتنامية تزايد في الآونة الأخيرة. خلال الفترة 2001 - 2011، توقف عدد القضايا الأجنبية التي تحقق في صادرات فيتنام وتطبق عليها تدابير الدفاع التجاري ضدها عند 50 قضية فقط.

ومنذ ذلك الحين، ارتفع عدد قضايا الدفاع التجاري بمقدار 207 قضايا. من إجمالي 257 قضية واجهتها فيتنام حتى الآن، هناك 141 تحقيقاً لمكافحة الإغراق، و37 تحقيقاً لمكافحة التحايل، و27 تحقيقاً لمكافحة الدعم، و52 تحقيقاً بشأن الإجراءات الوقائية. كان عام 2020 هو العام الذي اضطررنا فيه إلى التعامل مع أكبر عدد من قضايا الدفاع التجاري، بواقع 39 قضية. اعتبارًا من بداية هذا العام، كانت وزارة الدفاع التجاري تتعامل مع 14 حالة جديدة.

المصدر: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html