خفض ضريبة القيمة المضافة لا يؤثر على توازن الموازنة
قال البروفيسور الدكتور هوانج فان كونج عضو لجنة المالية والميزانية بالجمعية الوطنية إن خفض معدل ضريبة القيمة المضافة من 10% إلى 8% والذي سيستمر حتى نهاية عام 2024 لن يؤثر على توازن ميزانية الدولة هذا العام.
 |
| الأستاذ الدكتور هوانغ فان كوونغ، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية. |
هل استمرار خفض ضريبة القيمة المضافة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 سيؤثر بالتأكيد على إيرادات ونفقات هذا العام يا سيدي؟
وبحسب حسابات وزارة المالية، فإنه مع خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، انخفضت إيرادات ميزانية الدولة في الأشهر الستة الأولى من العام بمقدار 23.5 مليار دونج، وإذا استمر ذلك حتى نهاية العام الجاري، فإن إجمالي الإيرادات سينخفض بنحو 47.5 مليار دونج للعام بأكمله.
وإذا أضفنا سياسات الإعفاء والتخفيض والتمديد الأخرى التي على وشك أن تطبق أو سيتم تطبيقها، فإن ميزانية الدولة ستشهد المزيد من التخفيض في الإيرادات، ولكن هذا لن يؤثر على توازن ميزانية الدولة هذا العام.
ومن الواضح أن انخفاض إيرادات الموازنة العامة للدولة سيؤثر بالتأكيد على ميزان الإيرادات والنفقات. فلماذا لا يؤثر تخفيض الضرائب والرسوم على التوازن يا سيدي؟
أقرّ المجلس الوطني تقديرات موازنة هذا العام في نوفمبر من العام الماضي، ما يعني أن جميع الإيرادات والنفقات قُدّرت وحُسبت بعناية. وطُبّقت تخفيضات ضريبية بعد إقرار التقديرات، لذا، نظريًا، إذا انخفضت الإيرادات دون انخفاض النفقات، فسيؤثر ذلك فورًا على ميزان الإيرادات والنفقات. ومع ذلك، بعد تجربة تنفيذ 4 إعفاءات وتخفيضات سابقة (منذ عام 2020)، عند بناء الميزانية، حسبت الحكومة أنه في حال لم تتعافَ أنشطة الإنتاج والأعمال وواجهت المؤسسات صعوبات، فإنها ستواصل تنفيذ سياسات الإعفاءات والتخفيضات في الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي، وبالتالي فإن تقدير إيرادات البناء "منخفض بعض الشيء" مقارنة بما يمكن تحقيقه في الواقع. وعليه فإن الإعفاء والتخفيض لا يؤثران على توازن الموازنة.
إن السياسات المالية لدعم الأفراد والشركات التي صدرت والتي سيتم إصدارها هذا العام لن تؤثر على الموارد المالية اللازمة لإنفاق البنود المدرجة بالفعل في الميزانية. في الأشهر الخمسة الأولى من العام، وفقًا لوزارة المالية، بلغت إيرادات الميزانية 52.8٪ من التقدير، بزيادة 14.8٪ عن نفس الفترة من عام 2023، بينما بلغ إجمالي نفقات الميزانية 31٪ فقط من التقدير، بزيادة 0.5٪ فقط عن نفس الفترة من عام 2023. لذلك، في النصف الثاني من هذا العام، بافتراض أن إيرادات الميزانية تنخفض بسبب انخفاض ضريبة القيمة المضافة وإصدار سياسات بشأن الإعفاء من الضرائب والرسوم والإيجارات وتخفيضها، وزيادة الإنفاق لتسريع الاستثمار العام، سيظل رصيد إيرادات ونفقات الميزانية مضمونًا، وسيظل الدين العام والديون الحكومية آمنة للغاية.
ولكن في ميزان الإيرادات والنفقات هناك أمر محير للغاية: فرغم أن الإعفاءات والتخفيضات يتم تنفيذها بعد موافقة مجلس الأمة على الميزانية، إلا أن الإيرادات في كل عام تتجاوز الميزانية وتزيد مقارنة بالعام السابق. كيف تشرح؟
يتم إعداد تقديرات الميزانية للعام المقبل اعتبارًا من يوليو إلى أغسطس من العام السابق، ويتم الموافقة عليها من قبل الحكومة في أكتوبر وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في نهاية نوفمبر، لذلك من الصعب جدًا أن نكون دقيقين. لأن أنشطة الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير وجذب الاستثمار الأجنبي في فيتنام تعتمد بشكل كبير على التقلبات في الاقتصاد العالمي والسياسة. في عالم غير مؤكد، من المستحيل التنبؤ بما سيحدث، ومن المستحيل حساب كيفية تقلب أسعار النفط الخام والمواد الخام والأغذية وما إلى ذلك لأنها تعتمد على السوق العالمية. حتى سعر صرف زوج VND/USD من الصعب جدًا التنبؤ به لأنه يعتمد على تشديد أو تخفيف السياسة النقدية التي ينتهجها بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي. في هذا السياق، غالباً ما تكون تقديرات الإيرادات أقل من الإيرادات الفعلية... فقط من أجل الأمان، وبالتالي فإن الإيرادات غالباً ما تتجاوز التقديرات.
تشير الحقائق في السنوات الأخيرة إلى أن الاستثمار العام والتصدير والإنتاج والأنشطة التجارية... في الأشهر الأولى من العام لم تصل إلى الهدف الذي حددته الحكومة في القرار 01/NQ-CP، ولكن اعتبارًا من الربع الثالث فصاعدًا، كانت جميع الأنشطة على المسار الصحيح، مع زيادة بعض الإيرادات بقوة كبيرة، وخاصة الإيرادات من الأراضي، لذلك زادت الإيرادات مقارنة بالعام السابق. وعلاوة على ذلك، فإن خفض الضرائب لا يعني انخفاض الإيرادات، بل زيادة الإيرادات. على سبيل المثال، إذا لم يتم تخفيض ضريبة القيمة المضافة، فإن ميزانية الدولة ستجمع 10 دونج بمعدل ضريبة 10٪، ولكن عندما يتم تخفيض الضريبة إلى 8٪، يمكن للميزانية جمع 12-16 دونج لأن المستهلكين يزيدون إنفاقهم بمقدار 1.5-2 مرة.
ناهيك عن أن العديد من مصادر الإيرادات الجديدة التي تتمتع بمبالغ ضخمة من الإيرادات لم يتم استغلالها إلا مؤخراً، وبالتالي لا يزال هناك مجال كبير لزيادة الإيرادات.
إذن ماذا تتوقع هذا العام؟
في نهاية هذا الأسبوع (29 يونيو 2024)، سيعلن المكتب العام للإحصاء عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي للربع الثاني والأشهر الستة الأولى من العام، ولكن يمكن للجميع رؤية صورة مشرقة إلى حد كبير.
وبناء على هذه الصورة، فإن الحكومة عازمة على مواصلة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو الاقتصادي، والسعي إلى تحقيق معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي يقترب من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية (6.5%). مع النمو الاقتصادي المرتفع، لا داعي للقلق بشأن عدم تجاوز إيرادات الموازنة العامة للدولة التقديرات.
ولكن الحكومة ليست ذاتية أبدا، ولذلك أصدرت القرار 93/NQ-CP (18 يونيو/حزيران 2024) بشأن المهام والحلول الرئيسية لتعزيز النمو والسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي تحت شعار الشجاعة، وليس الذاتية أو الإهمال أو فقدان اليقظة، ولكن أيضا عدم التشاؤم أو الخوف؛ مراقبة الوضع عن كثب، وتحليله، والتنبؤ به، وإعداد استجابات سياسية في الوقت المناسب، ومناسبة، وفعالة بروح "الهجوم والدفاع" بشكل استباقي في وقت مبكر، من بعيد، مباشرة من نقطة البداية، من القاعدة الشعبية.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html
تعليق (0)