الإشراف على تنفيذ السياسات والقوانين في وزارة الزراعة والتنمية الريفية

BTO- في فترة ما بعد الظهر من يوم 9 أغسطس، أشرف وفد الإشراف التابع لوفد الجمعية الوطنية الإقليمية بقيادة السيد نجوين هوو ثونغ - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، على تنفيذ السياسات القانونية بشأن إصدار الوثائق القانونية من 1 يناير 2019 إلى 30 يونيو 2023 في وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

وبحسب تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، نصحت الوزارة مؤخراً اللجنة الشعبية الإقليمية والمجلس الشعبي بإصدار الوثائق وفقاً للترتيب والإجراءات الصحيحة؛ المحتوى وفقا للأنظمة القانونية؛ ممكن، ومناسب للمواضيع المنظمة. وقد صدرت هذه الوثائق بهدف إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسات الحزب وقراراته وتجسيد المهام الموكلة إليه. بالإضافة إلى ذلك، تمتلك الإدارة وثائق قانونية موجهة بالكامل صادرة عن الجهات المختصة فيما يتعلق بالأنشطة الخاضعة للإدارة المتخصصة؛ نقاط وأنظمة جديدة تحتاج إلى الاهتمام بما يخدم عمل بناء وإصدار الوثائق القانونية. وقد وجه قادة الإدارة الإدارات والفروع المتخصصة التابعة للإدارة بإبلاغ الإدارة بالتسجيل لدى اللجنة الشعبية للمقاطعة لتقديمها إلى مجلس الشعب للمقاطعة لإصدار القرارات أو تقديمها إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار القرارات.

وعلق ممثلو وزارة الزراعة والتنمية الريفية على الصعوبات التي تواجه الصناعة.

وفي الاجتماع، ناقش أعضاء وفد المراقبة بعض النواقص وأشاروا إليها: كان عمل تقديم المشورة بشأن إصدار الوثائق في بعض الأحيان غير مناسب في الوقت المناسب، مثل القرار رقم 02 بشأن دعم التمويل لتركيب معدات مراقبة سفن الصيد (VMS). ويتم تنفيذ هذه السياسة ببطء مقارنة برغبات وتوصيات الصيادين. أما القرار المتعلق بمناطق تربية أعشاش الطيور، وهي المناطق التي لا يسمح فيها بالتكاثر، فضلاً عن السياسة الرامية إلى دعم نقل الأسر التي تربي أعشاش الطيور، فإن العمل التشاوري بطيء أيضاً، ويستغرق وقتاً طويلاً، ويؤثر على حياة الناس. وبالإضافة إلى ذلك، فإن جودة الوثائق المحررة ليست مضمونة، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن موظفي الخدمة المدنية الذين يقدمون المشورة بشأن صياغة ومراجعة الوثائق القانونية يعملون في الغالب بدوام جزئي، وبالتالي لم يكونوا فعالين حقاً في مساعدة رئيس هيئة مراجعة وتنظيم الوثائق في مجالات إدارة الدولة المخصصة... وبالإضافة إلى ذلك، أشار ممثل وزارة العدل أيضاً إلى أنه بعد المراجعة، تبين أن أكثر من 10 وثائق قدمتها وزارة الزراعة لم تعد مناسبة وانتهت صلاحيتها...

وأدلى ممثل إدارة الري بتعليقاته في جلسة الرصد.

وفي ختام جلسة الرصد، أشار السيد نجوين هوو ثونغ إلى أن وزارة الزراعة والتنمية الريفية قدمت في الماضي المشورة بشكل أساسي للجنة الشعبية الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي بشأن العديد من الوثائق في مجال الصناعة لتتوافق مع الواقع، وفقًا للسياسات، فضلاً عن تلبية توقعات العديد من الموضوعات مثل المزارعين والصيادين ... والمساهمة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمقاطعة.

ومع ذلك، فإن القيد الأكبر الذي يواجه حاليا ليس فقط القطاع الزراعي هو الافتقار إلى الموارد البشرية والمادية اللازمة للبناء المؤسسي. لا توجد حاليًا أي وكالة في الدولة لديها إدارة قانونية خاصة بها. ومن ثم فإن جودة الاستشارات وإصدار الوثائق المتعلقة بالقواعد القانونية لا تزال ضعيفة، ولغتها ودلالاتها محدودة وغير مكتملة. أكثر من 10 وثائق أبلغت وزارة الأركان عن انتهاء صلاحيتها، لكن وزارة الزراعة والتنمية الريفية لم تراجعها. وبناء على ذلك، طلب نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية من الوزارة مراجعة الوثائق القديمة وغير المناسبة بهدف إلغائها.

اختتم السيد نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية جلسة العمل.

وفيما يتعلق بالقرارين، فإن إدارة الأركان لم تقم بتقديم المشورة في الوقت المناسب، مما أدى دون قصد إلى تقليص جودة القرارات عند إصدارها، مما تسبب في فقدان الناس للاهتمام وانعدام الثقة في أجهزة الدولة. ولذلك، طلب السيد ثونغ من وزارة الزراعة والتنمية الريفية أن تولي اهتماما عندما تطلب الوزارات المركزية والفروع تعليقات على مشاريع القوانين، وأن تكون أكثر استباقية في أعمال التشاور والتنسيق. وفيما يتعلق بمحتوى تعليقات أعضاء وفد المراقبة، فإن وزارة الزراعة والتنمية الريفية ستكمل قريبا التقرير، وتحدد الصعوبات والمشاكل وكذلك التوصيات ذات الصلة لوفد المراقبة لتلخيصها وإعداد تقرير عام حول إنفاذ القانون، وتقديمه إلى الوزارات والفروع والجمعية الوطنية في الوقت المقبل.

مصدر