صرف رأس مال الاستثمار العام: عازمون على الحفاظ على الصدارة (المقال الأخير)

أطلق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية حملة "60 يومًا ليلًا لتسريع واستكمال صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024". وسيكون هذا بمثابة أساس مهم للمحليات لكي تكون أكثر جدية وتقاربًا في القيادة والتوجيه لتحقيق الهدف المتمثل في أن تقوم المقاطعة بأكملها بحلول 31 ديسمبر 2024 بصرف 100٪ من رأس المال المخصص.

إنشاء مشروع ربط الطريق السريع بين الشمال والجنوب، الطريق السريع الوطني 1A إلى ميناء نغي سون. الصورة: PV

تحدي مرحلة "السباق"

ويعكس الرقم 9,301.7 مليار دونج، والذي يمثل 65.9% من الخطة وأعلى بنسبة 10.8% عن الفترة نفسها، التصميم الكبير لمقاطعة ثانه هوا في توجيه وإدارة مهمة صرف رأس المال الاستثماري العام. ومع ذلك، فإلى جانب الوكالات والمحليات والوحدات التي كان أداؤها جيداً، فإن تقدم عملية الصرف في بعض الوحدات لا يزال "بطيئاً" إلى حد كبير. وبناء على ذلك، هناك 31 مستثمراً ومحلية معدل صرف أموالهم أقل من متوسط ​​معدل الصرف في المقاطعة بأكملها (17 إدارة وفرعاً وقطاعاً ووحدة إقليمية؛ و13 لجنة شعبية على مستوى المقاطعات ومركز خدمات التوظيف في ثانه هوا).

في المؤتمر الإقليمي بشأن تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 (الذي عقد في 30 أكتوبر)، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان من الوحدات والمحليات التي صرفت "0 دونج"، أو كان معدل الصرف لديها بين قاع المقاطعة، أن تشرح أسباب التأخير.

وبشكل عام، تم تخصيص رأس مال إجمالي قدره 656 مليار دونج لوزارة النقل في عام 2024، حيث تم صرف 212 ​​مليار دونج منها، ليتبقى 441 مليار دونج. تركز هذه العاصمة على الاستثمار في مشروعين: الطريق من منطقة بيم سون الصناعية إلى قسم الطريق الساحلي نجا سون - هوانج هوا وقسم مشروع الطريق الساحلي هوانج هوا - سام سون وكوانج شوونج - تينه جيا (مدينة نجي سون حاليًا). وأوضح رئيس قسم النقل أن السبب هو أن أعمال تنظيف الموقع لا تفي بالمتطلبات، وهناك صعوبات في مواد البناء وخاصة بسبب انخفاض قدرة المقاولين. وعلى الرغم من أن قادة المحافظات والأقسام حثوا باستمرار وأصدروا تذكيرات مكتوبة وحتى تحذيرات عدة مرات، فإن التقدم لا يزال بطيئا للغاية. وفي الآونة الأخيرة، اجتمعت الإدارة مع المقاولين والوحدات ذات الصلة وأصدرت "إنذارا نهائيا" للوحدات. وفي الوقت نفسه، استمر في حث وتشجيع المقاولين على تسريع تقدم المشاريع.

اعتبارًا من سبتمبر 2024، قامت منطقة نجا سون بصرف 74% من رأس مال الاستثمار العام (101/115 مليار دونج فيتنامي). ومع ذلك، وبما أن المقاطعة أضافت في نهاية سبتمبر/أيلول المزيد من رأس المال للمنطقة من أجل تنفيذ تطهير المواقع لمشروعين رئيسيين، فقد انخفض معدل الصرف في نجا سون إلى أدنى مستوى في المقاطعة. وبناء على هذا الواقع، ولتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، يطلب قادة منطقة نجا سون من الإدارات والفروع الإقليمية التعامل على الفور مع المقترحات المحلية بشأن قوائم أسعار الأراضي، وقوائم أسعار التعويضات لإخلاء الموقع... وبنفس السبب الذي دفع منطقة نجا سون إلى صرف 80% من رأس مال الاستثمار العام اعتبارًا من 30 سبتمبر. ومع ذلك، بحلول شهر أكتوبر، ونتيجة لإضافة 56.3 مليار دونج، ليصل إجمالي رأس المال إلى 118 مليار دونج، انخفض معدل الصرف في المنطقة إلى 43.3٪، وهو أقل من معدل المقاطعة بأكملها...

وبالإضافة إلى التأخير في صرف رأس المال الاستثماري العام بسبب مشاكل في تطهير الموقع، فإن إجراءات الأعمال الورقية تشكل أيضاً "عنق زجاجة" شائعاً. وعلى وجه الخصوص، لا يزال التقدم في إعداد وثائق المشاريع الجديدة التي يمتد أجل تنفيذها من عام 2022 إلى عام 2025 بطيئا للغاية. ولا يزال هناك 17 مشروعا لم تتم الموافقة عليها للاستثمار (بما في ذلك 10 مشاريع في إطار مشروع نقل السكان المتضررين من الفيضانات المفاجئة)، مما أدى إلى عدم تخصيص رأس المال اللازم لهذه المشاريع لتنفيذها. وعلى وجه الخصوص، لا يزال التقدم في تنفيذ بعض المشاريع الرئيسية بطيئا للغاية، مما يؤثر على معدل الصرف الإجمالي في المحافظة بأكملها. في العادة، اقترض مشروع التنمية الحضرية الديناميكية - المشروع الفرعي الحضري تينه جيا، في مقاطعة ثانه هوا، رأس المال من البنك الدولي، وصرف 30,803/295,721 مليار دونج (أي ما يعادل 10.4% من الخطة)؛ مشروع الطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 1 بالطريق السريع الوطني 45 من بلدية هوانغ شوان، مقاطعة هوانغ هوا إلى بلدية ثيو لونغ، مقاطعة ثيو هوا (كم 5 + 250 - كم 14 + 603) - المشروع الفرعي 1: جسر نهر ما والطريق في كلا طرفي الجسر من كم 5 + 250 - كم 7 + 250، صرف 43،397/150،879 مليار دونج (يصل إلى 28.8٪ من الخطة)؛ مشروع طريق فان ثين - بن إن، تم صرف 128,262/305,966 مليار دونج (ما يصل إلى 41.9٪ من الخطة)؛ مشروع تحسين البنية التحتية الحضرية في نغوك لاك، منطقة نغوك لاك، مقاطعة ثانه هوا، في إطار مشروع تحسين البنية التحتية الحضرية للتخفيف من تأثير تغير المناخ على 4 مقاطعات ساحلية في شمال وسط فيتنام، قرض الوكالة الفرنسية للتنمية، تم صرف 154,096/323.38 مليار دونج (ما يصل إلى 47.7٪ من الخطة)؛ مشروع ربط الطريق السريع بين الشمال والجنوب، الطريق السريع الوطني 1A إلى ميناء نغي سون، صرف 104,061/201,727 مليار دونج (ما يصل إلى 51.5٪ من الخطة)...

إن الوضع المذكور أعلاه يتطلب من اللجنة الشعبية الإقليمية والقطاعات والمحليات والوحدات أن يكون لديها حلول أقوى إذا أرادوا تحقيق هدف صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024 بنجاح.

الحملة النهائية

في مواجهة الصعوبات والعقبات، وخاصة لإكمال هدف صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024، وفقًا للتوجيه رقم 26/CT-TTg المؤرخ 8 أغسطس 2024 لرئيس الوزراء بشأن المهام والحلول الرئيسية لتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024، فإن الأمر يتطلب تصميمًا وجدية وجهودًا كبيرة من جميع المستويات والقطاعات والمحليات والوحدات ذات الصلة.

وفي كلمته خلال المؤتمر الإقليمي حول تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024، أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان: من بين الأسباب العديدة الذاتية والموضوعية التي أدت إلى البطء في تقدم صرف رأس مال الاستثمار العام لـ 31 مستثمرًا ومحلية، تمت الإشارة بوضوح إلى ذلك. وعلى وجه الخصوص، من المستحيل عدم التأكيد على السبب الأول وهو القيادة والتوجيه لبعض لجان الحزب والسلطات ومسؤولية القادة. العديد من المحليات لم تحسم أمرها بعد في اتجاهها؛ في هذه الأثناء، تبدو بعض المحليات في حالة من الارتباك، ولا تملك أي إجراءات لحل الصعوبات والمشاكل. وقال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية إنه إذا لم يفهم القادة المحليون بشكل كامل مفهوم المسؤولية المشتركة والعمل من أجل الصالح العام والصالح العام، فإن صرف رأس مال الاستثمار العام سيظل متوقفا.

وفي مواجهة هذا الوضع، وخاصة في ظل ضغط الوقت خلال الشهرين الأخيرين من العام، أطلق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية "حملة الستين يوما وليلة لتسريع واستكمال صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024". إن إطلاق الحملة في هذه اللحظة الأخيرة مهم للغاية، لأنه سيكون الأساس لكي تكون المحليات أكثر جدية وشمولاً في القيادة والتوجيه لتحقيق الهدف المتمثل في أن تصرف المقاطعة بأكملها 100٪ من رأس المال المخصص بحلول 31 ديسمبر 2024. وأكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية عند إطلاق "حملة الستين يومًا ليلًا لتسريع وإكمال صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024"، أنه "يجب تحقيق هذا الهدف تحت أي ظرف من الظروف، وأن ثانه هوا واثق بما يكفي لتحقيقه".

في المؤتمر الإقليمي حول تعزيز صرف الاستثمارات العامة في عام 2024، أطلق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان "حملة مدتها 60 يومًا وليلة لتسريع وإكمال صرف الاستثمارات العامة في عام 2024".

وهكذا فإن الهدف واضح واتجاه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية واضح جداً أيضاً. وتكمن المشكلة المتبقية في مسؤولية الإدارات والفروع والمحليات والوحدات في تنفيذ الحلول لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024. وعلى وجه الخصوص، من الضروري أولاً التغلب على القيود في القيادة والتوجيه ومسؤولية الرئيس، كما أشار رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية. وبما أن تحديد كيفية صرف رأس المال الاستثماري العام يعد مهمة سياسية أساسية، فإنه يتطلب من قيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات أن تكون وثيقة للغاية وجذرية ومحددة، بل وحتى أن يكون لديها إلمام بكل مشروع. من أجل حل المشاكل والتحديات التي تنشأ بشكل سريع وجيد، وخاصة تلك المتعلقة بالأراضي وأسعار الأراضي والعقارات...

وعندما يتم تعزيز الشعور بالمسؤولية لدى القادة ويتم فهم الوعي بمعنى وأهمية الصرف الفعال وفي الوقت المناسب لرأس المال الاستثماري العام من قبل جميع المستويات والقطاعات، فإن ذلك سيخلق أرضية صلبة للمحليات والوحدات لتركيز جميع الموارد على تنفيذ "حملة الستين يومًا - الليل لتسريع واستكمال صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024". وفي الوقت نفسه، من أجل تنفيذ هذه الحملة بشكل كامل وسريع وشامل، وهو ما يعني أيضًا تسريع تحقيق الأهداف المحددة، فإن المطلب من المحليات والوحدات في هذا الوقت هو أن يكون لديها بشكل عاجل واستباقي حلول أكثر جذرية وملاءمة ومرونة؛ حدد بوضوح الأشخاص والعمل والمسؤوليات والوقت والنتائج والتركيز والكفاءة وأكمل كل مهمة. وعلى وجه الخصوص، تعزيز الانضباط في كافة المراحل، وخاصة جودة الاستشاريين والمقاولين وجودة البناء. زيادة وتيرة التفتيش والمراقبة في الموقع لتصحيح أوجه القصور والقيود على الفور؛ كما حث المقاولين والاستشاريين على تسريع وتيرة الإنجاز، وخاصة المشاريع الرئيسية والمشاريع التي تستخدم رأس المال الأجنبي. وفي الوقت نفسه، التعامل بحزم وصرامة مع المستثمرين والمنظمات والأفراد الذين يتسببون عمداً في صعوبات، ويعرقلون، ويؤخرون بشكل غير مسؤول تقدم تخصيص رأس المال. مواصلة المراجعة والتقييم الاستباقي لقدرة كل مشروع على الصرف، وتلخيص احتياجات رأس المال الإضافية للمشاريع ووضع خطط لتعديل خطة رأس المال من المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع السريعة الصرف، وضمان صرف كل رأس المال المخصص.

60 يومًا ليست فترة طويلة، إن لم تكن محدودة للغاية، في حين أن العديد من المحليات والوحدات لا تزال لديها كمية كبيرة من العمل للقيام بها. ومع ذلك، كانت هناك العديد من الدروس الناجحة بشأن القدرة على "التغلب على الفجوات الضيقة"، مثل الاستحواذ على الأراضي وتطهيرها مؤخراً لتنفيذ مشروع خط 500 كيلو فولت 3. ولذلك نأمل أن تنقل ثقة رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الثقة والحماس إلى كافة المستويات والقطاعات والمحليات والوحدات. ومن هنا، نعمل على إنجاح حملة "60 يوماً - ليلة لتسريع واستكمال صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024". وفي الوقت نفسه، يوفر ذلك الأساس لتانه هوا لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بحلول عام 2024.

المقال والصور: مجموعة PV

المصدر: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm