القيم المشتركة النبيلة والرؤية المستقبلية (الجزء الأول)

إن حقوق الإنسان هي دائما قيم مقدسة وثمينة. ربما تكون السعادة هي أن تولد وتنمو وتتطور بسلام في ظل احترام المجتمع وحمايته. على مدى السنوات الخمس والسبعين الماضية (10 ديسمبر/كانون الأول 1948-2023)، كانت للإعلان العالمي لحقوق الإنسان مهمة نبيلة وخاصة.

75 năm Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền: Giá trị chung cao đẹp, tầm nhìn tương lai (Phần I)

اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة قراراً اقترحته وصاغته فيتنام بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا. (الصورة: QT)

تم اعتماد قرار مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بشأن الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا، الذي اقترحته وصاغته فيتنام، بالإجماع في الدورة الثانية والخمسين لمجلس حقوق الإنسان في 3 أبريل 2023.

مقياس مشترك لجميع الدول

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في 10 ديسمبر/كانون الأول 1948 في باريس، فرنسا. تمت صياغة هذا الإعلان خلال الفترة 1947-1948 بموجب قرار من لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة (سلف مجلس حقوق الإنسان الذي أنشئ في عام 2006)، مع مساهمة العديد من القانونيين والدبلوماسيين من العديد من البلدان في مناطق مختلفة من العالم، بما في ذلك عدد من المندوبات.

إن محتوى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي أعلنته الجمعية العامة للأمم المتحدة يشكل معياراً مشتركاً لجميع الشعوب والأمم لتقييم تنفيذ حقوق الإنسان والحريات الأساسية باعتبارها حقوقاً طبيعية، بحيث يحتفظ كل فرد وكل مجموعة اجتماعية بهذا الإعلان دائماً في ذهنه، ويسعى إلى تعزيز احترام هذه الحقوق والحريات الأساسية من خلال النشر والتثقيف، ويسعى من خلال التدابير الوطنية والدولية إلى ضمان الاعتراف العالمي والتنفيذ الفعال لهذه الحقوق والحريات لجميع شعوب الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والأقاليم الخاضعة لولايتها القضائية (كما هو مذكور في ديباجة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان).

"يعتبر الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أول وثيقة دولية عالمية ويشكل الأساس لقانون حقوق الإنسان الدولي، إلى جانب المعاهدات الدولية اللاحقة التي تنص على حقوق الإنسان المعترف بها على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم."

لقد تمت ترجمة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان إلى 555 لغة ويستمر ترجمته إلى لغات أخرى لتعزيز نشر وتعزيز وحماية حقوق الإنسان.

تتضمن اتفاقية حقوق الطفل 30 مادة تعترف بحقوق الإنسان الأساسية باعتبارها حقوقًا طبيعية، بما في ذلك الحقوق الشخصية مثل: الحق في الحياة، والحرية، والمساواة، وعدم التمييز؛ الحق في عدم العبودية؛ الحق في عدم التعرض للتعذيب؛ المساواة أمام القانون؛ إن حقوق الإنسان الأساسية هي: الضمان الاجتماعي، ومستويات المعيشة اللائقة، والحق في رعاية الأمهات والأطفال... وفي الوقت نفسه، تحدد الأمم المتحدة أيضًا الحقوق والحريات، وتوضح التزامات الأفراد تجاه المجتمع، وتحظر إساءة استخدام الحقوق والحريات لأغراض تتعارض مع أهداف ومبادئ الأمم المتحدة.

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان هو أول وثيقة دولية عالمية وأساس القانون الدولي لحقوق الإنسان، إلى جانب ميلاد المعاهدات الدولية التي بنيت في وقت لاحق لتنظيم حقوق الإنسان المعترف بها على نطاق واسع في العالم، بما في ذلك 9 اتفاقيات أساسية: اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري 1965 (CERD)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية 1966 (ICCPR)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية 1966 (ICESCR)؛ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة لعام 1979 (سيداو)، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (1984)، واتفاقية حقوق الطفل (1989)، واتفاقية حماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم (1990)، واتفاقية حماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري (2006)، واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (2007).

إن اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان تحمل رؤية مستقبلية وقيماً نبيلة، وهي تعبير عن إرادة الدول الأعضاء في الأمم المتحدة في احترام حقوق الإنسان وتنفيذها. لقد أكد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان على القيم الأساسية التي لا يجوز المساس بها للإنسان، وأنشأ الأساس للقانون الدولي بشأن حقوق الإنسان، ووجه البلدان والإنسانية نحو عالم يسوده السلام والعدالة والتنمية.

بعد مرور 75 عاماً على صدور الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، لا يزال يحظى بالاعتراف من جانب البلدان في مختلف أنحاء العالم والمجتمع الدولي باعتباره وثيقة تاريخية ذات أهمية كبيرة للاعتراف بحقوق الإنسان وحمايتها في جميع أنحاء العالم، كما أكد على ذلك مقدمة القرار التذكاري المذكور أعلاه الصادر عن مجلس حقوق الإنسان في وقت سابق من هذا العام.

بيان يصبح حقيقة

لقد كان لاتفاقية حقوق الطفل تأثير كبير وواسع النطاق على تطوير الأطر القانونية والمؤسسات والأجندات والممارسات الدولية والوطنية لتعزيز وحماية حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم. وفيما يلي بعض الإنجازات الرئيسية:

لقد عمل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة على تعزيز تطوير وتحسين الإطار القانوني الدولي والقوانين الوطنية وآليات حقوق الإنسان، وتجسيد وتطوير محتوى حقوق الإنسان في العديد من المجالات لحماية حقوق الإنسان المحددة بشكل عام وحقوق الفئات الضعيفة، مثل النساء والأطفال والأقليات العرقية والأشخاص ذوي الإعاقة والمهاجرين، إلخ.

وعلى المستوى الدولي، تم إبرام سلسلة من المعاهدات الدولية بشأن حقوق الإنسان، بما في ذلك الاتفاقيات والبروتوكولات، مما أدى إلى إنشاء إطار قانوني دولي لتنفيذ حقوق الإنسان في مختلف المجالات على الصعيد العالمي؛ إثارة الحركة لتحرير الشعوب المستعمرة، والحركة للقضاء على العنصرية، وتعزيز العدالة الاجتماعية؛ تعزيز إنشاء نظام آليات حقوق الإنسان الدولية، بما في ذلك الهيئات والآليات والمعايير الدولية لضمان وتعزيز حقوق الإنسان.

لقد حققت البلدان إنجازات عظيمة في تنفيذ حقوق الإنسان في مجموعة واسعة من المجالات في جميع أنحاء العالم، كما هو معترف به في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والمعاهدات الدولية ذات الصلة، مما ساهم في العديد من التحسينات في مستويات المعيشة والصحة والتعليم والعمل والضمان الاجتماعي للناس في جميع أنحاء العالم.

تشكل حقوق الإنسان إحدى الركائز الثلاث للأمم المتحدة إلى جانب السلام والأمن والتنمية؛ وأصبحت محط اهتمام في الحوار العالمي بشأن السلام والأمن والتنمية. لقد تعددت السياسات والبرامج والأنشطة التي قامت بها أجهزة الدولة والأمم المتحدة والمنظمات الدولية المتخصصة والمنظمات غير الحكومية بهدف تحسين ظروف المعيشة وتعزيز نوعية حياة كافة الناس. ومن أبرز الأحداث اعتماد زعماء الحكومات في الجمعية العامة للأمم المتحدة لأهداف الألفية الإنمائية حتى عام 2015 وأهداف التنمية المستدامة حتى عام 2030 (أجندة الأمم المتحدة 2030).

ومن المهم التأكيد على أن تنفيذ وتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية السابقة وأهداف التنمية المستدامة الحالية يرتبطان ارتباطاً وثيقاً بضمان وتعزيز حقوق الإنسان في الممارسة العملية...

ومع ذلك، لا تزال TNQTNQ تعاني من بعض القيود، مما يسبب بعض الصعوبات في التنفيذ، بما في ذلك حقيقة أن TNQTNQ غير ملزم قانونًا ولا يتضمن آلية إنفاذ فعالة. ومن ثم فإن الالتزام باتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار يعتمد على إرادة كل دولة والتزامها الطوعي، فضلاً عن الالتزام المحدد للدولة في المعاهدة الدولية ذات الصلة. إن الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان في العالم لم تعكس بعد بشكل كامل التنوع والثراء في القيم والمنظورات والتقاليد المتعلقة بحقوق الإنسان في العالم.

بالإضافة إلى ذلك، تم تعزيز بعض الحقوق الجديدة مؤخرًا من خلال الإعلانات السياسية الدولية أو في النظم القانونية للبلدان، مثل حقوق الأشخاص المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً (LGBT)، والحق في العيش في بيئة صحية، وما إلى ذلك. إن الاعتراف بهذه الحقوق بالإضافة إلى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان هو مطلب لا مفر منه لواقع الوضع العالمي على مدى السنوات الـ 75 الماضية وكذلك الفترة المقبلة، من أجل عكس التنوع والثراء، فضلاً عن تطور حقوق الإنسان.

المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان فولكر تورك يلقي الكلمة الافتتاحية للدورة الرابعة والخمسين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف، سويسرا. (المصدر: وكالة فرانس برس)

لا يزال يشكل تحديًا، ولا يزال بحاجة إلى بذل الجهد

بعد 75 عامًا من اعتماد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، تم الاعتراف بحقوق الإنسان كواحدة من القيم الأساسية للإنسانية وأحد المعايير المهمة لتقييم تنمية بلد ومنطقة.

تشمل قضايا حقوق الإنسان المشتركة التي تواجه البلدان القضايا الرئيسية التالية التي تواجه العالم اليوم:

أولا، لا تزال الاختلافات في تصور معايير حقوق الإنسان قائمة بين البلدان ومجموعات البلدان والمناطق، وحتى بين الناس داخل البلدان، ويرجع ذلك أساسا إلى الاختلافات في مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والقضايا التاريخية والسياسية والثقافية والدينية والمعتقدات والأعراف والتقاليد، مما يؤدي إلى وجهات نظر وممارسات وأولويات مختلفة في تعزيز وحماية حقوق الإنسان. ويتطلب هذا من الدول تحسين السياسات والقوانين والتعليم ونشر حقوق الإنسان على أساس حقوق الإنسان الدولية والاتفاقيات الدولية ذات الصلة...

ثانياً، التحديات العالمية العاجلة مثل تغير المناخ والكوارث الطبيعية والحروب والصراعات والإرهاب والأوبئة والهجرة والاتجار بالبشر والأمن السيبراني والأمن الغذائي والأمن البيولوجي... وزيادة عدم المساواة والعنصرية والتمييز بين الجنسين وعدم العدالة خاصة في الحصول على اللقاحات والمعدات الطبية والفجوة التكنولوجية الرقمية، كانت ولا تزال تؤثر بشكل كبير على التمتع بحقوق الإنسان لملايين الناس في جميع أنحاء العالم، من حيث الحياة والصحة والممتلكات والشرف...

ثالثا، إن التحديات والمخاطر المحتملة لانتهاكات حقوق الإنسان في سياق التطور التكنولوجي المتقدم مثل تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي والتغيرات في الاتجاهات والمتطلبات الجديدة المتعلقة بحقوق الإنسان، على الرغم من أن التطورات التكنولوجية المتقدمة تجلب العديد من الفرص والفوائد للناس... تتطلب من الدول والمنظمات الدولية أن يكون لديها سياسات وتدابير لتنظيم وإدارة وموازنة المصالح ذات الصلة وضمان حقوق الإنسان.

رابعا، إن أنشطة التخريب التي تستغل قضايا حقوق الإنسان من قبل المنظمات والأفراد ذوي النوايا السيئة والمتطرفة، من خلال إصدار تقارير تحتوي على معلومات كاذبة، تقلل من هيبة الإنجازات التي حققتها العديد من البلدان النامية في مجال التقدم في مجال حقوق الإنسان. وقد أثرت هذه الأنشطة سلباً إلى حد ما على نظرة المجتمع الدولي للجهود التي تبذلها البلدان النامية لضمان حقوق الإنسان.

خامساً، لا تزال الوعي والقدرة على تعزيز وحماية حقوق الإنسان تعاني من بعض القيود في تنفيذ اللوائح القانونية والسياسات والبرامج الاجتماعية والاقتصادية والثقافية، وخاصة بالنسبة للفئات السكانية الضعيفة في المناطق والبلدان، الأمر الذي يتطلب التحسين المستمر والتوحيد لضمان التنفيذ الأكثر فعالية.

بالإضافة إلى التحديات العامة المتعلقة بحقوق الإنسان، هناك أيضاً بعض القضايا المحددة المتعلقة بحقوق الإنسان والتي تنشأ في بعض البلدان والمناطق حول العالم. التحديات المتعلقة ببؤر حقوق الإنسان بسبب الأزمات السياسية والصراعات المسلحة والعنف والإرهاب، حيث لا تزال البلدان لديها وجهات نظر مختلفة بشأن التقييم والحلول. على سبيل المثال، لم تنته بعد حالة حقوق الإنسان في ميانمار وسريلانكا وبعض البلدان الأخرى، مما يتطلب من البلدان المعنية والمنظمات الإقليمية ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة والأمم المتحدة بذل جهود أكثر نشاطا للتنسيق وإيجاد الحلول المناسبة للمساعدة في حل وتحسين حالة حقوق الإنسان في المناطق الساخنة بشكل شامل.

[إعلان 2]
مصدر