وافق أعضاء الاتحاد الأوروبي للتو على الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي تستهدف موسكو ردا على الحملة العسكرية التي يشنها الرئيس الروسي فلاديمير بوتن في أوكرانيا.
قالت بلجيكا، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، في 21 فبراير/شباط: "لقد وافق سفراء الاتحاد الأوروبي للتو من حيث المبدأ على الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات في إطار العدوان الروسي على أوكرانيا"، ووصفتها بأنها "واحدة من أكثر التدابير المقبولة على نطاق واسع في الاتحاد الأوروبي".
وتأتي الإجراءات الأخيرة بعد أن قيل إن صناعة الأسلحة الروسية حصلت على أجزاء لإنتاج طائرات بدون طيار للاستخدام العسكري، حسبما قال دبلوماسيون لوكالة الأنباء الألمانية (د.ب.أ).
ومن المقرر أن تتم الموافقة رسميا على حزمة العقوبات الأخيرة من قبل الكتلة المكونة من 27 دولة في 24 فبراير/شباط، وهو الذكرى السنوية الثانية لليوم الذي بدأت فيه القوات الروسية التقدم داخل أوكرانيا.
قديم ولكن جديد
وتهدف الجولة الثالثة عشرة من عقوبات الاتحاد الأوروبي، مثل سابقاتها، إلى الحد من قدرة روسيا على كسب المال لتمويل حربها المستمرة في أوكرانيا، ولكن الجولة الأخيرة هي الأولى التي تستهدف شركات في البر الرئيسي الصيني يشتبه في أنها تساعد روسيا في التحايل على القيود للوصول إلى "السلع المحظورة".
وتركز الإجراءات في المقام الأول على مكافحة الاحتيال وتستهدف الشركات في جميع أنحاء العالم المتهمة بتزويد روسيا بالتكنولوجيا المتقدمة والسلع العسكرية المنتجة في الاتحاد الأوروبي، وخاصة مكونات الطائرات بدون طيار.
وكانت شركات من تركيا وكوريا الشمالية، من بين بلدان أخرى، مستهدفة أيضًا. تمت إضافة ما يقرب من 200 فرد ومنظمة، معظمهم من روسيا، إلى القائمة السوداء، التي تحتوي الآن على أكثر من 2000 اسم.
ومع ذلك، فإن الحزمة لا تشمل أي أفراد أو منظمات يُعتقد أنها متورطة في وفاة شخصية المعارضة أليكسي نافالني. ولم يتضمن القرار فرض قيود أكثر صرامة على الألومنيوم الروسي، لأن القضية لا تزال مثيرة للانقسام.
وستصبح التفاصيل الدقيقة للعقوبات الأخيرة متاحة بمجرد نشر حزمة العقوبات الأخيرة في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، وهو ما يتوقع أن يتم في وقت لاحق من هذا الأسبوع.
من المقرر أن يدخل الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا حيز التنفيذ في 24 فبراير/شباط 2024، وهو الذكرى الثانية للصراع في أوكرانيا، بحسب بلجيكا التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي. الصورة: النظرة
كتبت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على مواقع التواصل الاجتماعي: "أرحب بالاتفاق على حزمة العقوبات الثالثة عشرة ضد روسيا. علينا مواصلة إضعاف آلة بوتين الحربية".
وقد حاول الاتحاد الأوروبي في السابق فرض عقوبات على بعض الشركات التي يقع مقرها في البر الرئيسي الصيني، لكن شكاوى المسؤولين في بكين والتحفظات من بعض الدول الأعضاء منعت هذه الخطوة. وأخيرا، دفعت العلاقات الوثيقة بين روسيا والصين الدبلوماسيين في بروكسل إلى طرح الفكرة على طاولة المفاوضات للمرة الثانية.
وبحسب بيانات الجمارك الحكومية الصينية، وصل حجم التجارة بين روسيا والصين إلى مستوى قياسي تجاوز 240 مليار دولار (213 مليار يورو) في عام 2023. وهذا الرقم يتجاوز بكثير هدف الـ200 مليار دولار الذي حددته موسكو وبكين.
بالنسبة للصين، فإن فرض العقوبات النهائية على ثلاث من شركاتها يمثل نهاية جهد طويل الأمد لمنع إدراج شركاتها في القائمة السوداء بسبب الحرب في أوكرانيا.
وتستهدف حزمة العقوبات الجديدة التي فرضها الاتحاد الأوروبي، وهي الثالثة عشرة منذ فبراير/شباط 2022، أيضًا منشآت تديرها روسيا يُزعم تورطها في اختطاف أطفال من أوكرانيا. وقد أدت مزاعم الاتجار بالأطفال من أوكرانيا إلى إصدار المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحق الرئيس بوتن في مارس/آذار من العام الماضي.
رفضت موسكو مذكرة الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية بحق السيد بوتن ووصفتها بأنها غير صالحة، وقالت إنها لا تعترف باختصاص المحكمة لأن روسيا ليست طرفا في نظام روما الذي أسس المحكمة الجنائية الدولية.
إنجاز مرور عامين
لقد تم توقيت الموافقة على حزمة العقوبات الأخيرة بشكل متعمد ليتزامن مع الذكرى الثانية لبدء الحرب في أوكرانيا (24 فبراير 2022 - 24 فبراير 2024).
وقد تباطأت هذه العملية لأن المجر حاولت منع أي قيود تتعلق بشركة روساتوم، الاحتكار النووي الروسي. تعتبر شركة روساتوم المقاول الرئيسي لتوسيع محطة باكس للطاقة النووية، التي تزود المجر بأكثر من 50% من احتياجاتها من الكهرباء.
وعلى الرغم من بعض العثرات البسيطة، تمت الموافقة على حزمة العقوبات النهائية في 21 فبراير/شباط، قبل ثلاثة أيام من الذكرى السنوية الرمزية الثانية للعملية العسكرية الروسية في أوكرانيا. وفي العام الماضي، كاد الاتحاد الأوروبي أن يفشل في تحقيق هذا الهدف.
ومن المقرر أن يتحول الاتفاق على حزمة العقوبات الثالثة عشرة إلى قانون من خلال إجراء مكتوب رسمي في 24 فبراير/شباط، وفقا لبلجيكا - الدولة العضو التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي.
سيارة مدمرة بعد هجوم عسكري في منطقة دونيتسك، 21 فبراير/شباط 2024. الصورة: جيتي إيماجز
إن الحزمة الأخيرة تركز بشكل كامل تقريبا على القضاء على التهرب من العقوبات، وهي ظاهرة شائعة تم مقارنتها بلعبة "ضرب الخلد": فبمجرد إغلاق ثغرة واحدة، تنفتح أخرى.
كانت الصين والإمارات العربية المتحدة وتركيا وقيرغيزستان وكازاخستان وأوزبكستان وصربيا وأرمينيا في مرمى نيران الاتحاد الأوروبي لعدة أشهر، حيث سافر المبعوث الخاص للاتحاد الأوروبي لإنفاذ العقوبات ديفيد أوسوليفان من دولة إلى أخرى في محاولة لإقناع حكوماتها ببذل المزيد من الجهد.
وقال أوسوليفان لقناة يورونيوز في ديسمبر/كانون الأول الماضي: "أعتقد أن علينا أن نكون واقعيين". سيظل هناك دائمًا قدر من الاحتيال. وستظل هناك دائمًا جهات قادرة على مواصلة جني الأموال.
في العام الماضي، قدم الاتحاد الأوروبي أداة للالتفاف على العقوبات تسمح للاتحاد بتقييد تدفقات تجارية معينة مع بلدان بأكملها، وليس مع شركات محددة.
وتعتبر هذه الأداة بمثابة إجراء الملاذ الأخير، ولكن تفعيلها يعتمد على الاتفاق بالإجماع بين الدول الأعضاء. وفي الوقت نفسه، يبدو أن "الإجماع بالإجماع" أصبح أمراً يصعب تحقيقه على نحو متزايد.
وقال دبلوماسي لم يكشف عن اسمه إنه "من الواضح تماما" أن العقوبات ضد روسيا لم تكن فعالة كما كان الاتحاد الأوروبي يأمل في البداية لأن المجتمع الروسي لا يزال يحصل على "ما يريده".
ورفعت التوقعات الأخيرة لصندوق النقد الدولي توقعات الاقتصاد الروسي بسبب الإنفاق العسكري المرتفع والإنفاق الاستهلاكي القوي .
مينه دوك (وفقًا ليورونيوز، الجزيرة، بوليتيكو الاتحاد الأوروبي)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)