الاتحاد الأوروبي يعلن عن نظام جديد لمراقبة الواردات.

VTC News•09/01/2024

سيقدم نظام مراقبة الاستيراد 2 (ICS2) - وهو نظام السلامة والأمن الجمركي الجديد للاتحاد الأوروبي قبل الوصول - إجراءات جديدة لاستيراد البضائع عن طريق البحر والممرات المائية الداخلية والطرق والسكك الحديدية إلى الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 3 يونيو.

هذه هي المرحلة الثالثة، أو مرحلة التطبيق، للنظام الجديد لتوسيع نطاق متطلبات الإبلاغ عن بيانات السلامة والأمن لتشمل جميع وسائل النقل. وقد دخلت متطلبات مماثلة حيز التنفيذ بالفعل بالنسبة لعمليات الشحن الجوي.

مع هذا الإصدار الثالث، يتعين على شركات النقل البحري والبري والسككي أيضًا تقديم بيانات عن البضائع التي يتم إرسالها إلى الاتحاد الأوروبي أو عبره قبل الوصول، وذلك عبر نموذج إعلان الاستيراد (ENS).

ينطبق هذا الالتزام أيضاً على شركات البريد السريع وشركات النقل التي تستخدم هذه الوسائل لنقل البضائع، بالإضافة إلى جهات أخرى معنية، مثل مزودي الخدمات اللوجستية. وفي بعض الحالات، يجب على المستلم النهائي المُقيم في الاتحاد الأوروبي تقديم بيانات نظام معلومات الشحن الأوروبي (ENS) إلى نظام معلومات الشحن الدولي (ICS2).

يتعين على الأطراف المعنية بالمعاملات الاستعداد مسبقًا للإصدار الثالث لتجنب التأخيرات ومشاكل عدم الامتثال. يجب على الشركات المتأثرة ضمان جمع بيانات دقيقة وكاملة من العملاء، وتحديث أنظمة تكنولوجيا المعلومات والعمليات التشغيلية، وتوفير التدريب الكافي للموظفين. اعتبارًا من 11 ديسمبر 2023، يتعين على الأطراف المعنية بالمعاملات إكمال تدقيق امتثال ذاتي قبل الاتصال بنظام ICS2 للتحقق من إمكانية الوصول وتبادل المعلومات مع سلطات الجمارك.

ستمنح الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وفقًا للاقتضاء، الأطراف التجارية المتأثرة الحق في الربط التدريجي بنظام ICS2 خلال فترة نشر محدودة. ويجوز للدول الأعضاء تحديد مواعيد نهائية للنشر في أي وقت ضمن الأطر الزمنية التالية: من 3 يونيو إلى 4 ديسمبر (ناقلو النقل البحري والنهري)؛ ومن 4 ديسمبر إلى 1 أبريل 2025 (مقدمو الطلبات الثانويون للنقل البحري والنهري)؛ ومن 1 أبريل 2025 إلى 1 سبتمبر 2025 (ناقلو النقل البري والسكك الحديدية). وفي حال عدم جاهزية الأطراف التجارية وعدم تقديمها البيانات المطلوبة من قبل نظام ICS2، سيتم احتجاز بضائعها على حدود الاتحاد الأوروبي ولن يتم تخليصها جمركيًا.

يتعين على الشركات الانتباه إلى لوائح ICS2 الجديدة عند تصدير البضائع إلى الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 2024. (صورة: رويترز)

يُعدّ الاتحاد الأوروبي لاعباً رئيسياً في التجارة الدولية، إذ يستحوذ على ما يقارب 14% من تجارة البضائع العالمية . ومن خلال جمع بيانات السلامة والأمن، تستطيع سلطات الجمارك في الاتحاد الأوروبي رصد المخاطر مبكراً والتدخل في الوقت الأمثل في سلسلة التوريد لضمان أمن التجارة للاتحاد الأوروبي ومواطنيه.

سيُسهّل نظام ICS2 عملية نقل البضائع بين السلطات الجمركية في نقطة الدخول الأولى والوجهة النهائية في الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، وبدلاً من 27 نقطة وصول في الدول، سيوفر نظام ICS2 نقطة وصول واحدة للتواصل مع جميع السلطات الجمركية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لجميع العمليات داخل الاتحاد.

بالنسبة للأطراف التجارية، سيعمل نظام ICS2 أيضًا على تبسيط متطلبات سلطة الجمارك لتوفير معلومات إضافية وفحص المخاطر قبل مغادرة البضائع، مما يقلل العبء الإداري على الشركات.

معلومات تفصيلية حول نظام ICS2

عملت المفوضية الأوروبية بشكل وثيق مع سلطات الجمارك والشركات في الدول الأعضاء لإعداد نظام ICS2. ويجري طرح هذا النظام على ثلاث مراحل، وسيحل تدريجياً محل نظام مراقبة الواردات الحالي.

مع الإصدار الأول، الذي يسري اعتبارًا من 15 مارس 2021، يجب أن تمتثل الشحنات البريدية والسريعة إلى الاتحاد الأوروبي أو عبره جوًا للأحكام التكميلية لإعلان الاستيراد (المعروف أيضًا باسم معلومات التحميل المسبق - PLACI) قبل تحميلها على الطائرات المتجهة إلى الاتحاد الأوروبي.

مع إصدار ICS2 الإصدار 2، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2023، يجب أن تتوافق الشحنات العادية المنقولة جواً أيضاً مع وثائق PLACI ومجموعة بيانات نظام معلومات إعلان الاستيراد (ENS) الكاملة قبل الوصول.

الإصدار 3 هو المرحلة الثالثة وسيغطي النقل البحري والنقل المائي الداخلي والنقل بالسكك الحديدية والنقل البري، اعتبارًا من 3 يونيو 2024. ستحتاج الأطراف التجارية المتأثرة إلى الاستعداد لـ ICS2 في غضون الإطار الزمني المحدود للنشر.

على غرار الإصدار الثاني، يتعين على الأطراف التجارية تقديم بيانات نظام معلومات الاستيراد الأوروبي (ENS) كاملةً في طلب واحد، شريطة أن يكون لدى الطرف المُقدِّم والمسؤول عن إدخال البضائع إلى الأراضي الجمركية للاتحاد الأوروبي جميع البيانات اللازمة. إضافةً إلى ذلك، يجوز للأطراف التجارية إنشاء ملفات متعددة، يحتوي كل منها على أكثر من جزء من ملف نظام معلومات الاستيراد الأوروبي (ENS) المُقدَّم من أطراف مختلفة في سلسلة التوريد.

في حالة تقديم طلبات متعددة، يكون كل كيان مقدم للطلب مسؤولاً عن ضمان أن تكون المستندات المقدمة في الوقت المناسب ودقيقة وكاملة.

تتوفر معلومات إضافية حول نظام النقل البحري الدولي الثاني (ICS2) والإصدار الثالث منه على موقع المفوضية الأوروبية. وتقدم صحيفة المعلومات الخطوات التي يجب على شركات النقل البحري والداخلي اتخاذها للحصول على معلومات للاستعداد لنظام النقل البحري الدولي الثاني (ICS2).

في مينه

مصدر