إن خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب هو الأساس لتحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.
Báo Tin Tức•01/10/2024
بموجب الاستنتاج رقم 49-KL/TW المؤرخ 28 فبراير 2023 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التوجه لتطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، تقدم وزارة النقل إلى السلطات المختصة سياسة الاستثمار الخاصة بخط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب (المشروع).
وقال نائب وزير النقل نجوين دانه هوي، إنه منذ أكتوبر 2023 حتى الآن، جمعت وزارة النقل آراء 24 وزارة مركزية وفرعًا ولجنة في الجمعية الوطنية. واعتبرت أغلب الآراء أن أعمال إعداد البحوث الخاصة بالمشروع تتوافق مع توجهات الحزب في مجال تطوير السكك الحديدية. ووافقت الحكومة أيضًا على خطة الاستثمار الخاصة بالسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم / ساعة، بما يتماشى مع اتجاه التنمية العالمي وفقًا للقرار رقم 49-KL / TW للمكتب السياسي .
إن الاستثمار في بناء خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب يشكل أساساً لتحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. الصورة: VNA
في 18 سبتمبر 2024، أصدر المكتب السياسي استنتاجًا بشأن سياسة الاستثمار في المشروع، حدد فيه: إن السكك الحديدية عالية السرعة هي مشروع رمزي ذو أهمية استراتيجية، وخاصة من حيث الاقتصاد والسياسة والمجتمع والدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي؛ - الاتفاق على سياسة الاستثمار في خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب مع خطة استثمارية للخط بأكمله في شكل استثمار عام، وسرعة مصممة تبلغ 350 كم/ساعة، ونقل الركاب، وتلبية متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطني، والقدرة على نقل البضائع عند الضرورة؛ - الاتفاق على وضع آليات وسياسات خاصة لتعبئة الموارد القانونية اللازمة للتنفيذ، وتقصير مدة التنفيذ قدر الإمكان. وأصدرت اللجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة أيضًا القرار رقم 55-NQ/TW بتاريخ 20 سبتمبر 2024، بالموافقة على سياسة الاستثمار لكامل مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب (350 كم/ساعة). وبحسب دراسة وزارة النقل، فإن الطلب على النقل على ممر الشمال والجنوب كبير حاليا، وخاصة نقل الركاب، إلا أن تكاليف النقل لا تزال مرتفعة، ووقت السفر طويل وغير مريح، مما يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويقلل من القدرة التنافسية للاقتصاد. يتميز النقل بالسكك الحديدية بنقل كميات كبيرة، بسرعة وأمان وراحة وبتكاليف معقولة، مما يقلل من التلوث البيئي وحوادث المرور، لذلك يجب إعطاء الأولوية للاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة لخلق زخم للتنمية الوطنية المستدامة. علاوة على ذلك، فإن الحجم الاقتصادي في عام 2023 سيصل إلى 430 مليار دولار أمريكي، وهو ما يقرب من ثلاثة أضعاف ما كان عليه في عام 2010؛ إن الدين العام منخفض بنحو 37% من الناتج المحلي الإجمالي؛ ومن المتوقع أن يبدأ تنفيذ المشروع في عام 2027، حيث من المتوقع أن يصل حجم الاقتصاد إلى 564 مليار دولار، وبالتالي فإن الاستثمار لم يعد يشكل عائقا كبيرا. إن الاستثمار المبكر في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب ضروري وعاجل، بهدف تحقيق سياسات وتوجهات الحزب، وقرارات واستنتاجات المكتب السياسي وتنفيذ الخطط، التي يكون الهدف الرئيسي منها تحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. وبحسب الخبراء الاقتصاديين، يلعب الممر الاقتصادي شمال-جنوب الدور الأكثر أهمية في البلاد، حيث يربط 3/6 مناطق اجتماعية واقتصادية، و20 مقاطعة/مدينة، ومنطقتين حضريتين خاصتين، و17 منطقة حضرية من النوع الأول يبلغ عدد سكانها 500 ألف نسمة، أي حوالي 54% من سكان المناطق الحضرية في البلاد، و67% من المناطق الاقتصادية الساحلية، وحوالي 63% من المناطق الاقتصادية، و72% من الموانئ البحرية الكبيرة من النوع الأول والثاني، وتساهم بأكثر من 51% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. حددت الخطة الوطنية الرئيسية تطوير الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب كقوة دافعة لربط الممرات الاقتصادية بين الشرق والغرب وأقطاب النمو، مما يخلق قوة انتقالية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والفعالة والمستدامة في جميع أنحاء البلاد. ومن ثم، فإن الاستثمار في خط سكة حديد فائق السرعة من هانوي إلى مدينة هوشي منه ضروري لمعالجة النقص في قدرة نقل الركاب، وخدمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، والمساهمة في إعادة هيكلة سوق النقل في اتجاه معقول ومستدام. إن الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة يخلق سوق بناء بقيمة حوالي 33.5 مليار دولار؛ بما في ذلك نظام السكك الحديدية الوطني، فإن السكك الحديدية الحضرية ستخلق سوق بناء بقيمة حوالي 75.6 مليار دولار أمريكي، ومركبات ومعدات بقيمة حوالي 34.1 مليار دولار أمريكي (قاطرات وعربات بقيمة حوالي 9.8 مليار دولار أمريكي؛ أنظمة معلومات الإشارات والمعدات الأخرى بقيمة حوالي 24.3 مليار دولار أمريكي) وملايين الوظائف.
وبناء على المؤشرات الاقتصادية الفعالة المذكورة أعلاه، توصي وزارة النقل باختيار مشروع استثماري بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة للسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب لتلبية معايير كونها حديثة ومتزامنة ولها رؤية طويلة الأجل وفعالة وملائمة للظروف الجيواقتصادية لبلدنا والاتجاهات العالمية. خلال عملية إعداد المشروع، درست وزارة النقل خيارين للاستثمار: خيار الاستثمار للمسار بأكمله، والذي يكتمل بشكل أساسي في عام 2035 (سيبدأ بناء أقسام هانوي - فينه ونها ترانج - مدينة هوشي منه في عام 2027، وسيبدأ بناء قسم فينه - نها ترانج في عام 2028، وسيكتمل البناء في عام 2035) وخيار الاستثمار للمرحلتين، ويكتمل بشكل أساسي في عام 2040 (سيبدأ بناء أقسام هانوي - فينه ونها ترانج - مدينة هوشي منه في عام 2027، وسيكتمل البناء في عام 2032؛ وسيبدأ بناء قسم فينه - نها ترانج في عام 2033، وسيكتمل البناء في عام 2040). بخصوص خطة استثمار المشروع بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة؛ طوله حوالي 1,541 كم؛ خط سكة حديد مزدوج، قياس 1435 ملم، كهربائي... باستثمار إجمالي يبلغ نحو 67.34 مليار دولار أمريكي. معدل الاستثمار البالغ حوالي 43.7 مليون دولار أمريكي/كم هو المتوسط مقارنة ببعض الدول عند تحويله إلى عام 2024 (يعتمد معدل الاستثمار على التضاريس والجيولوجيا والهيدرولوجيا والقدرة على التوطين وما إلى ذلك). بناءً على القدرة على تعبئة الموارد والحلول والسياسات المحددة المصاحبة، توصي وزارة النقل بالاستثمار في المسار بأكمله مع التقدم المتوقع: تقديم سياسة الاستثمار إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024)؛ - طرح مناقصة لاختيار مستشارين دوليين وإجراء المسوحات وإعداد تقارير دراسات الجدوى في الفترة 2025-2026؛ تنفيذ عملية إخلاء الموقع وطرح العطاءات لاختيار المقاولين وبدء البناء في نهاية عام 2027؛ نسعى إلى إكمال بناء المسار بالكامل بحلول عام 2035، أي قبل 10 سنوات من الموعد المحدد للخطة رقم 49-KL/TW.
تعليق (0)