تمت الموافقة على مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون، منطقة ثوي نجوين، مدينة هاي فونج للاستثمار في عام 2020، وتم وضعه موضع الاستخدام ويخضع لإجراءات القبول والتسوية.

ثوي نجوين 1 68851.jpg
مشروع الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون، هاي فونج بعد اكتماله.

الموافقة السريعة على المشروع

وبحسب السجلات، قدمت اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين طلبا للحصول على سياسة استثمار للمشروع في الأول من ديسمبر 2020.

اجتمعت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمنطقة ثوي نجوين وأصدرت إشعارًا: وافقت من حيث المبدأ على السماح للجنة الشعبية بالمنطقة بالاستثمار في المشروع.

وبعد يوم واحد فقط، في الثاني من ديسمبر/كانون الأول، أصدر مجلس الشعب في منطقة ثوي نجوين قرارًا وقرر سياسة الاستثمار.

بعد ذلك، أرسلت لجنة الشعب في منطقة ثوي نجوين وثيقة إلى إدارة النقل في هاي فونج تطلب تقييم مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون.

لدى وزارة النقل وثيقة لتقييم استجابة منطقة ثوي نجوين. طلبت هذه الإدارة من ثوي نجوين إعادة التفاوض مع إدارة الزراعة والتنمية الريفية بشأن فتحة وحجم قنوات المياه المتقاطعة، وفقًا للطلب والتوجيه السابقين من إدارة الزراعة والتنمية الريفية وإدارة البناء.

بعد تلقي تعليقات من إدارة النقل، أصدرت اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين القرار رقم 9303/QD-UBND بالموافقة على مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون.

"تسوية الطريق" أولاً، ثم تقنين الإجراءات لاحقاً

وجاء في رأي التقييم الصادر عن إدارة الزراعة والتنمية الريفية المرسل إلى منطقة ثوي نجوين: إن تنفيذ الطريق الحدودي الجنوبي لبلدية ثوي سون سيؤدي إلى فقدان 49276 مترًا مربعًا من الأراضي الزراعية وطلب من المنطقة الاهتمام بحصة استخدام الأراضي الزراعية التي خصصتها المدينة لهذه المنطقة.

وتحتاج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أيضًا إلى تخطيط إضافي لاستخدام الأراضي.

في وقت تنفيذ المشروع، لم يتم تنفيذ هذه المتطلبات.

وقد نصت الوثيقة رقم 4721 الصادرة عن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بتاريخ 15 ديسمبر 2020 بوضوح على أنه في ذلك الوقت، كانت منطقة ثوي نجوين تنفذ تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030 وخطة استخدام الأراضي للفترة الأولى 2021-2025 لصندوق الأراضي المدرج في المشروع. طلبت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة من اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين تحديد الموقع المحدد ومساحة الأرض لتنفيذ المشروع وتقديم تقرير إلى الجهات الحكومية المختصة للموافقة عليه.

تنفيذًا لهذه التعليمات، أضافت منطقة ثوي نجوين على الفور هذه العملية إلى تخطيط صندوق الأراضي للفترة الجديدة "لإضفاء الشرعية عليها". ولكن لن يتم الموافقة عليه رسميًا حتى عام 2022.

ومن ناحية أخرى، لم يكن اتجاه الطريق مدرجًا في التخطيط العام لمدينة نوي ديو عند تنفيذ المشروع.

إن حدود الطريق الحالية لا تتطابق بشكل كامل مع الحدود الموجودة في التخطيط الذي وافقت عليه الوحدات الوظيفية سابقًا لهذا المشروع.

كما ذكرت إدارة البناء في هاي فونج في وثيقة أرسلتها إلى إدارة النقل في هاي فونج في 21 ديسمبر 2020: هذا الطريق هو الطريق الدائري الجنوبي الغربي لمدينة نوي ديو، وهو جزء من إطار البنية التحتية المحدد في الخطة العامة لبناء المدينة حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 1448 / QD-TTg المؤرخ 16 سبتمبر 2009 لرئيس الوزراء.

"ومن خلال المقارنة، تم تعديل اتجاه الطريق وفقًا لمقترح اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين مقارنة بالتخطيط العام لمدينة نوي ديو والتوسع حتى عام 2035، مع رؤية لعام 2050 التي وافقت عليها لجنة الشعب بالمدينة في القرار رقم 1401 / QD-UBND بتاريخ 21 يونيو 2018،" صرحت إدارة البناء.

كما ذُكر آنفًا، تغيّر هذا المسار مقارنةً بالخطة الرئيسية المعتمدة لمدينة نوي ديو. يخضع تعديل هذه الخطة الرئيسية لسلطة لجنة الشعب بالمدينة بعد موافقة اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة. لذا، يجب على تنفيذ المشروع إجراء تعديلات محلية على الخطة الرئيسية لمدينة نوي ديو قبل البدء بالتنفيذ، وفقًا لما أكدته إدارة الإنشاءات.

الطريق الغربي (باللون الأحمر) وفقًا للتخطيط المعتمد القديم.jpg
المسار (الأحمر) حسب الخطة القديمة المعتمدة.

وفقًا للوائح، فإن تعديل المسار يخضع لسلطة الموافقة من اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هاي فونج. ووافقت لجنة الحزب بالمدينة على توجيه لجنة الشعب بمدينة هاي فونج للموافقة على التعديل. بعد الحصول على موافقة لجنة الشعب بالمدينة، يُسمح لقسم البناء بإصدار وثائق لتوجيه المنطقة في تنفيذ اللوائح.

وفي حديثه لمراسل فييتنام نت، اعترف مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء بمنطقة ثوي نجوين، فام فان هاو، أيضًا بأن إجراءات الاستثمار لبناء مشروع الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون كانت بها بعض القيود في إجراءات التخطيط، وتم محاذاة هذا الطريق دون موافقة لجنة الشعب في مدينة هاي فونج.

قال السيد هاو: "هناك أفكار يُمكننا تنفيذها فورًا، وأخرى سنُطبّقها خلال مرحلة تنفيذ المشروع. وبحلول وقت تشغيل الطريق، تكون الإجراءات المتبقية قد استُكملت، وفقًا للأنظمة الجديدة، ودون أي عواقب".

يعد مشروع الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون أحد مشاريع الاستثمار العام الأربعة المهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة ثوي نجوين، هاي فونج، والتي تمت الموافقة عليها في الدورة السادسة عشرة لمجلس الشعب لمنطقة ثوي نجوين، الدورة الثامنة عشرة، الدورة 2016-2021.
بعد الانتهاء من المشروع، سيخدم المشروع احتياجات السفر لسكان ثوي نجوين، ويساهم في تعزيز التنمية الاقتصادية، ويضمن التنمية المتزامنة للبنية التحتية للمرور في منطقة ثوي نجوين.

ومع ذلك، فإن هذا النهج "التصرف أولاً ثم التقرير لاحقاً" يمكن أن يخلق سابقة سيئة في تنفيذ مشاريع الاستثمار في المنطقة، والامتثال للانضباط الإداري، ويسبب آراء متباينة من الرأي العام المحلي.

فاز اتحاد شركة دونج ثانج للنقل والتجارة المساهمة وشركة ثونج نهات لتوريد المياه والإنشاءات بالعطاء لبناء المشروع المذكور أعلاه، وتبلغ مدة تنفيذ المشروع 200 يوم. صدر القرار عن مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء بمنطقة ثوي نجوين في 29 يونيو 2021.

وتقع الشركتان الفائزتان في المشروع المشترك في هاي فونج، لكنهما سريتان للغاية.

تظهر المعلومات العامة من شبكة العطاءات الوطنية أن المشروع المشترك لشركة Dung Thang Transport Trading Joint Stock Company وشركة Thong Nhat Water Supply and Construction Joint Stock Company قد فاز بالعديد من حزم العطاءات الكبيرة والصغيرة في السنوات الأربع الماضية بدعوة من مجلس إدارة مشروع الاستثمار والبناء في منطقة Thuy Nguyen.

ستواصل VietNamNet تقديم المعلومات.

مجموعة المراسلين