تقريب الائتمان السياسي إلى الناس

توفير سبل العيش المستدامة

عند وصولنا إلى منطقة جيا فيين، التقينا واستمعنا إلى العديد من الأشخاص وهم يشاركون قصصهم حول التغلب على الصعوبات وتحسين حياتهم الأسرية باستخدام رأس مال الائتمان السياسي، مثل حالة السيدة لي ثي لين في قرية 4، جيا فونج. في عام 2019، توفي زوج السيدة لين فجأة في حادث، تاركًا وراءه 3 أطفال صغارًا وعملًا غير مكتمل. كان ألم فقدان شريك حياتها كبيرًا لدرجة أنه كاد أن يُسقط تلك المرأة الصغيرة، ولكن عندما نظرت إلى أطفالها وهم يكبرون يومًا بعد يوم، قالت السيدة لين لنفسها أن تكون قوية وتحاول رعاية الأطفال بدلاً من زوجها. ومنذ ذلك الحين، أصبحت تسهر وتستيقظ مبكراً، وتعمل في الحقول، وتعمل مقابل أجر، وتفعل كل ما يتم تعيينها للقيام به لكسب المال لدعم حياتها.

وأمام وضعها الصعب، أرشدتها جمعيات ونقابات البلدية إلى اقتراض رأس مال للأسر التي تعيش تحت خط الفقر من بنك السياسة الاجتماعية (CSXH) بمبلغ 100 مليون دونج. وباستخدام رأس المال، استثمرت في شراء النخالة والبذور لمواصلة حلمها السابق في تطوير تربية الأحياء المائية على نطاق واسع. وبتشجيع من اتحاد المرأة، خصصت وقتا لحضور دورات تدريبية حول تقنيات تربية الماشية والمحاصيل لإنتاج فعال. حاليا، تبيع السيدة لين 20 طنًا من الأسماك إلى السوق سنويًا، بالإضافة إلى الدخل من البط وأشجار الفاكهة، والذي يبلغ حوالي 40 مليون دونج، ويستقر اقتصاد الأسرة تدريجيًا.

تقريب الائتمان السياسي إلى الناس — بفضل رأس المال السياسي، تمتلك السيدة لي ثي لين في القرية الرابعة ببلدة جيا فونغ (القميص الأسود) الظروف للاستثمار في تربية الأحياء المائية وزيادة الدخل.

وفي حديثها إلينا، قالت السيدة لين بسعادة: "عندما توفي زوجي، كان عليّ تربية ثلاثة أطفال بمفردي. ولم أكن أعرف متى سأتمكن من الهروب من الفقر. وبفضل نعمة الله والرعاية في الوقت المناسب والمساعدة من اتحاد المرأة واتحاد المزارعين والسلطات المحلية، حققت ما حققته اليوم".

أما قصة السيد فو هونغ نهات والسيدة نجوين ثي ثوي فهي مختلفة. بعد العمل لسنوات عديدة في الحدائق في لام دونج - عاصمة الزراعة عالية التقنية، كان لدى هذا الزوجين دائمًا الطموح لجلب أحدث التطورات العلمية والتقنية في الزراعة لاستغلال وتطوير الزراعة في الريف الصعب في قرية دا هان، بلدية جيا هوا.

إن رأس المال لدعم الشركات الناشئة والإنتاج وتطوير الأعمال من بنك السياسات الاجتماعية بشروط قروض طويلة وأسعار فائدة تفضيلية هو الدافع للسيد نهات والسيدة ثوي للاستثمار بجرأة في بناء نظام دفيئة بمساحة 4000 متر مربع مع أحدث المعدات لزراعة الزهور، إلى جانب بناء حظيرة قياسية لتربية أكثر من 200 ماعز. بفضل الاستثمار الشامل وإتقان التقنيات، يولد النموذج حاليًا دخلًا سنويًا متوسطًا يبلغ حوالي 500 مليون دونج، ويخلق فرص عمل منتظمة لنحو 10 عمال محليين. وقال السيد نهات: "إن رأس المال المقترض التفضيلي من بنك السياسات الاجتماعية حفزني أنا وزوجتي على الشعور بالأمان في الثراء في المنزل، والحصول على دخل ثابت، وإلهام وتوفير الخبرة للشباب الآخرين للسعي إلى الثراء".

رأس المال ينمو باستمرار

إن التوجيه رقم 40-CT/TW المؤرخ 22 نوفمبر 2014 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب فيما يتعلق بالائتمان في مجال السياسة الاجتماعية يوضح الاهتمام الخاص الذي يوليه الحزب للفقراء والمستفيدين من السياسات وهم الأشخاص الضعفاء والمحرومين في المجتمع.

جيا فيين هي منطقة تعاني من العديد من الصعوبات لأنه من إجمالي 21 بلدية ومدينة، يوجد 8 بلديات جبلية في المنطقة الثانية، و3 بلديات في مناطق تصريف الفيضانات، من بين المناطق الصعبة في المقاطعة، والتي غالبًا ما تضطر إلى تحمل العواقب الناجمة عن الكوارث الطبيعية. ولذلك، فإن لجنة الحزب والسلطات على جميع المستويات في منطقة جيا فيين تعترف بشكل متزايد وتحدد بوضوح المكانة والدور المهمين للائتمان السياسي في تنفيذ أهداف الحد من الفقر وخلق فرص العمل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحلية.

مباشرة بعد صدور التوجيه رقم 40، وبتصميم عالي في قيادة وتوجيه اللجان والسلطات المحلية للحزب؛ بفضل المشاركة المتزامنة وفي الوقت المناسب من قبل النظام السياسي بأكمله والتنفيذ النشط لمكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية بالمنطقة، حقق عمل ائتمان السياسة الاجتماعية في المنطقة العديد من النتائج المهمة.

يشهد رأس مال الائتمان السياسي في منطقة جيا فيين نموًا مستمرًا، مما يلبي بشكل متزايد احتياجات الاقتراض للفقراء وغيرهم من أصحاب السياسات في المنطقة. لقد تحول هيكل نمو رأس المال من رأس المال المركزي إلى رأس المال المحلي، وخاصة الزيادة الكبيرة في رأس مال الميزانية المحلية الممنوح من خلال بنك السياسة الاجتماعية، مما يدل على الاهتمام والمشاركة الجذرية من جانب لجنة الحزب المحلية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية في تنفيذ برامج الائتمان للسياسة الاجتماعية. بحلول نهاية أبريل 2024، وصل إجمالي رأس المال إلى أكثر من 465 مليار دونج، بزيادة قدرها 227% مقارنة بنهاية عام 2014 (قبل التوجيه 40). ومن بينها، بلغ رأس المال المستثمر محلياً 48,170 مليون دونج، بزيادة قدرها 3,127% مقارنة بنهاية عام 2014.

تم زيادة مصادر رأس المال، وفي الوقت نفسه، وتنفيذًا لتوجيهات لجنة الشعب المحلية، قامت اللجان الشعبية للبلديات والبلديات سنويًا بعمل جيد في التحقيق والمراجعة والتحديد الدقيق والإعلان السريع والكامل عن الموضوعات المؤهلة للحصول على قروض من برنامج الائتمان السياسي، لذلك حتى الآن، تم تلبية احتياجات القروض بنسبة 100٪ من الموضوعات المؤهلة التي لديها احتياجات قروض للتنمية الاقتصادية. وليس هذا فحسب، بل يتم تدريب المقترضين أيضًا على التقنيات والتدريب المهني ونقل التكنولوجيا، مما يساعد على تعزيز رأس المال واستخدامه بشكل فعال لتحقيق التنمية الاقتصادية.

وقال السيد نجوين تيان هاي، مدير مكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية بالمنطقة: منذ صدور التوجيه رقم 40-CT/TW، وبفضل اهتمام لجان الحزب على جميع المستويات، والسلطات المحلية، والتنسيق المتناغم بين المنظمات الاجتماعية والسياسية الموكلة، أصبح رأس مال الائتمان السياسي أقرب إلى الناس، وتحسنت جودة الائتمان يوما بعد يوم. بعد 22 عامًا من تشغيل بنك السياسة الاجتماعية وبعد 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40، ساهم رأس مال الائتمان للسياسة الاجتماعية في مساعدة أكثر من 20 ألف أسرة في المنطقة على التغلب على عتبة الفقر؛ جذب وخلق فرص عمل لأكثر من 10 آلاف عامل (أكثر من 300 عامل يعملون في الخارج لفترة محدودة)؛ حصل نحو 12 ألف طالب وطالبة في ظروف صعبة على قروض دراسية؛ إنشاء أكثر من 50 ألف محطة لتنقية المياه والصرف الصحي البيئي الريفي؛ أكثر من 200 منزل للأسر الفقيرة... في الفترة 2011-2015، انخفض معدل الفقر في المنطقة من 16.46٪ إلى 4.62٪؛ وفي الفترة 2016-2020، انخفض معدل الفقر من 11.71% إلى 2.8%؛ وبحلول نهاية عام 2023، سيصل معدل الفقر في المنطقة إلى 1.91%.

وقد أكدت النتائج المذكورة أعلاه دور الائتمان السياسي الاجتماعي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، كأداة وحل أساسي وطويل الأمد للمنطقة لتنفيذ أهدافها وخططها بنجاح في الحد من الفقر وخلق فرص العمل والبناء الريفي الجديد وضمان الأمن الاجتماعي والانتعاش الاقتصادي والتنمية، وخاصة في سياق جائحة كوفيد-19 والركود الاقتصادي.

وعلى الرغم من تحقيق نتائج ملحوظة، إلا أن الموارد اللازمة لتنفيذ عدد من برامج الائتمان السياسي في المنطقة، كما هو الحال في المناطق الأخرى، لا تزال محدودة مقارنة بالطلب على القروض؛ وخاصة بعض برامج الائتمان ذات الطلب الكبير مثل: برنامج قروض خلق فرص العمل؛ لا يتمتع الأشخاص ذوو الدخل المنخفض ومستوى المعيشة المتوسط بآلية قروض. في الواقع، لا يزال في المنطقة أكثر من 17 ألف أسرة زراعية وغابات وصيد أسماك ذات مستوى معيشي متوسط، وما زالت تعاني من صعوبات مالية ولكنها لم تستفيد بعد من سياسة الائتمان لخلق سبل العيش.

وفي الفترة المقبلة، ومن أجل تعزيز دور وفعالية الائتمان السياسي الاجتماعي في المنطقة، ستواصل منطقة جيا فيين استيعاب وتنفيذ التوجيه رقم 40 بشكل كامل وفعال، واعتبار ذلك مهمة مهمة في برنامج وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. نشر وتوسيع نطاق حملة الادخار المشترك لصالح الفقراء لتكملة رأس مال بنك السياسات الاجتماعية لتنفيذ برامج الائتمان الخاصة بالسياسات الاجتماعية. تقديم المشورة واقتراح سياسات ائتمانية تفضيلية للفقراء وموضوعات سياسية أخرى مناسبة للفترة الجديدة.

المقال والصور: نجوين لوو

مصدر