الاختراق إلى عصر جديد

جلب قرار المكتب السياسي بإعفاء جميع الطلاب في المدارس الحكومية من مرحلة الروضة إلى المرحلة الثانوية من العام الدراسي 2025-2026 فرحة كبيرة لملايين الآباء الذين لديهم أطفال في سن الدراسة. وهذا يساعد على تخفيف العبء المالي على ملايين الأسر، ويخلق العدالة العامة لجميع الناس، بحيث يتمكن الجميع من الدراسة كما تمنى العم هو منذ عام 1946.

اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026، ستقوم الدولة بإعفاء جميع طلاب المدارس الحكومية من مرحلة رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية من الرسوم الدراسية. الصورة: كوانج فينه.

سياسة إنسانية وفقاً لرغبات الشعب

وفي حديثها لمراسلي صحيفة داي دوان كيت، قالت الدكتورة بوي ثي آن - العضو السابق في الجمعية الوطنية الثالثة عشرة، إنها والناخبين في جميع أنحاء البلاد يتوقون إلى هذا، لكن جعله حقيقة واقعة يتطلب تصميمًا كبيرًا وإجماعًا من النظام السياسي بأكمله.

لقد فوجئتُ باتخاذ هذا القرار المهم في سياق التنفيذ الجاد للقرار رقم 18-NQ/TW، الصادر في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2017 عن المؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب، والمتعلق بـ"بعض القضايا المتعلقة بمواصلة تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة". لا يقتصر الأمر على إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية كما كان يُخشى سابقًا، بل يُدعم طلاب المدارس الخاصة أيضًا برسوم دراسية مساوية لرسوم المدارس الحكومية. يُتاح لجميع الطلاب فرصة الحصول على التعليم بطريقة أكثر عدالة وشمولًا". - أقرت الدكتورة بوي ثي آن.

وقال السيد لي فان ها (من منطقة فو شويين، هانوي)، بصفته أحد الوالدين، إنه عندما سمع هذه المعلومات عبر وسائل الإعلام، شعرت عائلته بأكملها بسعادة غامرة. وهو وزوجته يعملان لحسابهما الخاص واضطرا إلى ترك أطفالهما في الريف ليعتني بهم أجدادهم حتى يتمكنوا من الذهاب إلى المدينة للعمل. ورغم أن تكاليف تربية طفلين في المدرسة الابتدائية والثانوية ليست مرتفعة كما هي الحال في المدينة، فإنها لا تترك للزوجين أي مدخرات تقريبا. إذا تم إعفاءك من الرسوم الدراسية، فسوف توفر المال كل عام أيضًا للمرض، خاصة عندما يكون كلا الوالدين كبيرين في السن وضعيفين.

وبحسب السيدة نجوين ثي فان هونغ - مديرة مدرسة تشونج دونج الثانوية (منطقة هوان كيم، هانوي)، فإن هذا القرار لا يجلب الفرح للآباء والطلاب فحسب، بل ولقطاع التعليم بأكمله أيضًا. حتى مع وجود مدرسة في وسط العاصمة، لا تواجه المدرسة أي صعوبات كبيرة، ولكن في كل فترة تحصيل الرسوم الدراسية، لا تزال المدرسة تنتظر 3-5 من أولياء الأمور الذين لم يجهزوا الرسوم الدراسية ويطلبون الدفع متأخرًا. وأضافت هونغ أن "التعليم المجاني في المدارس الحكومية هو سياسة تساعد الناس على الشعور بالحماس، وتساهم في تحسين معرفة الناس، وتزيد من مؤشر السعادة الوطنية".

وفي معرض تعبيرها عن سعادتها بهذا القرار، قالت المعلمة نجوين ثي هين - رئيسة مجلس إدارة مدرسة دوآن ثي ديم الابتدائية (هانوي)، إن هذه السياسة تساعد جميع أطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الابتدائية على جميع المستويات في جميع أنحاء البلاد على الحصول على الفرصة للمشاركة في التعلم دون الحاجة إلى دفع الرسوم الدراسية. أما بالنسبة لتسجيل المدارس غير الحكومية والخاصة، فلن يتأثر، بل سيخلق آثارًا إيجابية، وهو إجراء يؤكد على التغييرات الإيجابية للتغييرات الأولى في سياسة التنمية في البلاد، وتنفيذ روح دستور 2013، وقانون التعليم 2019، والقرار 29-NQ/TW، وقانون العاصمة المعدل...، أي: التعليم والتدريب هو السياسة الوطنية العليا؛ إن الاستثمار في التعليم والتدريب هو استثمار في التنمية.

طلاب مدرسة جيانج فو الثانوية (منطقة با دينه، هانوي). الصورة: NTCC.

ضمان الأمن الاجتماعي والعدالة لجميع الطلاب

حتى الآن، أصدرت 10 مقاطعات ومدن قرارات من مجلس الشعب الإقليمي بشأن إعفاء رسوم ما قبل المدرسة والتعليم العام للعام الدراسي 2024-2025، وهي كوانج نينه، هاي فونج، ين باي، كوانج نام، خان هوا، دا نانج، با ريا - فونج تاو، بينه دونج ولونج آن. ومع ذلك، لا يزال هناك العديد من الطلاب والأسر في المناطق الأخرى الذين يتعين عليهم دفع الرسوم الدراسية.

وفقًا للوائح الحالية، اعتبارًا من 1 سبتمبر 2025، ستقوم الدولة بإعفاء الرسوم الدراسية لجميع طلاب المدارس العامة من مرحلة الروضة التي يبلغ عمرها 5 سنوات إلى المرحلة الثانوية. وبالإضافة إلى ذلك، وضعت الحكومة أيضًا سياسة لخفض 50-70% من الرسوم الدراسية ودعم تكاليف الدراسة للعديد من الطلاب الفقراء، والطلاب في ظروف صعبة، والطلاب المنتمين إلى المستفيدين من السياسة الاجتماعية، والطلاب من الأقليات العرقية (الذين يدرسون في المدارس العامة والخاصة). بالإضافة إلى المواد المعفاة من الرسوم الدراسية وفقًا للوائح الحالية المذكورة أعلاه، اقترحت وزارة التعليم والتدريب ووافق عليها المكتب السياسي لإضافة إعفاء من الرسوم الدراسية لطلاب ما قبل المدرسة من سن 3 أشهر إلى 4 سنوات وطلاب المدارس الثانوية. وبناءً عليه، سيتم إعفاء جميع طلاب المرحلة الابتدائية والإعدادية والثانوية العامة من الرسوم الدراسية. يعوض طلبة المدارس الخاصة عن الرسوم الدراسية بما يعادل الرسوم الدراسية للمدارس الحكومية وفقاً لأحكام القانون؛ سيتم دفع الفرق في الرسوم الدراسية بين المدارس الحكومية والخاصة من قبل عائلة الطالب.

يتم حاليًا تطبيق الرسوم الدراسية حسب المحليات وفقًا للمرسوم رقم 81/2021/ND-CP الصادر عن الحكومة. تقسم المحليات مستوى التحصيل حسب المستوى التعليمي إلى 3 مناطق تشمل المناطق الحضرية والريفية والجبلية. على وجه التحديد، تبلغ الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة حوالي 50000 - 540000 دونج شهريًا، وللمدرسة الثانوية تبلغ 50000 - 650000 دونج شهريًا، وللمدرسة الثانوية تبلغ 100000 - 650000 دونج شهريًا.

وبحسب إحصاءات وزارة التربية والتعليم والتدريب، يبلغ عدد الطلاب في البلاد حاليا 23.2 مليون طالب (باستثناء الطلاب في مراكز التعليم المهني والتعليم المستمر)، منهم 3.1 مليون طفل في سن ما قبل المدرسة دون سن الخامسة؛ 1.7 مليون طفل في سن ما قبل المدرسة بعمر 5 سنوات؛ 8.9 مليون طالب في المرحلة الابتدائية؛ 6.5 مليون طالب في المرحلة الثانوية و3 مليون طالب في المرحلة الثانوية. ومن بين هؤلاء، يتركز عدد طلاب التعليم غير الحكومي بشكل رئيسي في المدن الكبرى، وتشير البيانات الإحصائية في السنوات الأخيرة إلى أن هذا العدد يمثل نحو بضعة إلى أقل من 10% من إجمالي عدد الطلاب. ومن المتوقع أن يضطر الميزانية إلى تخصيص 30 مليار دونج سنويا بسبب مجانية التعليم. وإذا خصمنا الميزانيات المحلية للمحافظات والمدن التي طبقت الإعفاء من الرسوم الدراسية، فإن الميزانية المركزية ستضطر إلى تنفيذ مبلغ أقل من هذا المبلغ. في الواقع، فإن مستوى الميزانية الذي يتعين ضمانه سوف يعتمد على مستوى الرسوم الدراسية المحددة لكل مقاطعة أو مدينة تديرها الحكومة المركزية تحت سلطة مجلس الشعب الإقليمي، والذي يتم تحديده على أساس اللوائح الحكومية بشأن الحد الأدنى والسقف للرسوم الدراسية.

ولكي تكون هذه السياسة فعالة، وفقاً للدكتورة بوي ثي آن، يجب أن يكون هناك إعداد دقيق للموارد المالية لضمان عدم تأثر جودة التعليم عندما تصبح إيرادات الرسوم الدراسية غير متاحة. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون تخصيصات الميزانية معقولة حتى تتمكن المدارس العامة من مواصلة تحسين المرافق وجودة التدريس وفوائد المعلمين.

وفيما يتعلق بالمخاوف بشأن زيادة الضغوط التنافسية في المدارس العامة، أقرت الدكتورة بوي ثي آن بأن هذه كانت مشكلة طويلة الأمد بالنسبة للمحليات، وليس فقط عندما تم إقرار سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية. من الضروري دراسة وتوسيع منظومة المدارس الحكومية وتحسين جودة المدارس الخاصة حتى يكون أمام الناس خيارات أكثر تتناسب مع قدراتهم المالية وظروفهم ورغبات أسرهم.

كما أقر البروفيسور فام تات دونج بأنه إلى جانب التنفيذ القوي للتعميم رقم 29 بشأن التدريس والتعلم الإضافي، فإن قرار إعفاء طلاب المدارس العامة من الرسوم الدراسية قد أرسل رسالة قوية حول تحرك أنشطة التدريس والتعلم في المدارس نحو عدم تحصيل الرسوم. ويأمل الناس أن تواصل المحليات وقطاع التعليم في السنوات القادمة البحث واقتراح خفض الرسوم غير الدراسية في السنوات الدراسية القادمة لضمان العدالة في الحصول على التعليم، "دون ترك أي شخص يتخلف عن الركب". يذهب الطلاب إلى المدرسة للدراسة، ولم يعد القلق يساورهم بشأن الرسوم الدراسية، والمساهمات الاجتماعية، والرسوم الزائدة التي تعود كل عام دراسي.

الأستاذ الدكتور فام تات دونغ.

البروفيسور الدكتور فام تات دونغ - نائب الرئيس السابق لجمعية فيتنام لتعزيز التعليم: الإجماع سيتغلب على جميع الصعوبات

قد تكون الرسوم الدراسية، إذا نظرنا إليها من منظور الطالب أو الأسرة، رقمًا صغيرًا بالنسبة لكثير من الناس، ولكن في الواقع، بالنسبة للعديد من الأسر في المناطق الريفية والجبلية وحتى الحضرية، فهي مشكلة كبيرة. سيساعد الدعم التعليمي الطلاب على الشعور بأمان أكبر في دراستهم ويكون لديهم المزيد من الثقة في الحياة ومستقبل مشرق. في الواقع، لا يستطيع العديد من الطلاب، وخاصة في المناطق النائية، الاستمرار في الذهاب إلى المدرسة بسبب نقص الموارد المالية.

ومن الضروري أن ننظر إلى التأثيرات الهائلة لسياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية على المجتمع بأكمله، باعتبارها عملاً يؤكد التغييرات الإيجابية من أجل تغييرات مهمة في سياسة التنمية في البلاد. إن موجة الحماس بين الجماهير تخلق التشجيع للشعب، الذي يثق به ويوافق على القرارات المهمة التي تضع الشعب في المركز. عندما يتفق الناس، لا توجد صعوبة لا يمكن التغلب عليها.

المصدر: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html