 |
| ترأس الأمين العام نجوين فو ترونج وألقى كلمة في المؤتمر الوطني للشؤون الخارجية، ديسمبر 2021. (المصدر: VNA) |
خلال النصف الأول من المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، تغير الوضع العالمي والإقليمي بسرعة، وبصورة معقدة وغير متوقعة وغير مسبوقة، مما أثر بشكل عميق على العالم والبلدان، بما في ذلك فيتنام.
من المتوقع أن يستمر جائحة كوفيد-19 حتى أوائل عام 2023. ولا تظهر التوترات بين الولايات المتحدة والصين أي علامات على التراجع. لقد دخل الصراع الروسي الأوكراني شهره السادس عشر، دون أي نهاية في الأفق؛ بلغت المواجهة بين روسيا والغرب ذروتها بـ 11 جولة من العقوبات وإلغاء العديد من المعاهدات التي تتحكم في الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والقوات العسكرية. لقد أصبح اتجاه "التعددية القطبية والتعددية المراكز" واضحا بشكل متزايد. تتزايد التحديات الأمنية التقليدية وغير التقليدية. أصبحت سلاسل التوريد والإنتاج مجزأة، والاقتصاد العالمي معرض لخطر الركود. وتؤثر كل هذه الأمور على الشؤون الخارجية لفيتنام وتكاملها الدولي.
الإنجازات والنتائج المتميزة
وفي هذا السياق، حققت الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل أساسي أهداف ومهام قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بإنجازات بارزة.
أولا ، نشر أنشطة الشؤون الخارجية لجميع الركائز الثلاث بقوة وشمولية ومتزامنة، على العديد من المستويات وفي العديد من المجالات، مما يخلق قوة مشتركة. إن دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة ودبلوماسية الشعب مترابطة بشكل وثيق، مما يؤدي إلى تعبئة قوى متنوعة وتطبيق العديد من أشكال وأدوات الدبلوماسية، وتعزيز القوة المشتركة للدبلوماسية الفيتنامية.
ثانياً ، تعزيز العلاقات المتزامنة والمتناغمة والمتوازنة مع الشركاء، وخاصة مع الدول المجاورة والدول الكبرى والشركاء المهمين والأصدقاء التقليديين. منذ بداية الفترة، تم تنفيذ حوالي 170 نشاطًا رفيع المستوى في مجال الشؤون الخارجية، بما في ذلك 32 زيارة خارجية لقادة رئيسيين، وأكثر من 80 مكالمة هاتفية/محادثات عبر الإنترنت، والمشاركة في ما يقرب من 30 مؤتمرًا دوليًا عبر الإنترنت؛ وفي الوقت نفسه، نرحب بـ31 وفداً من كبار قادة الدول والمنظمات الدولية. وتتوسع العلاقات مع الشركاء، وخاصة مع الدول المجاورة والشركاء المهمين والأصدقاء التقليديين، وتتعمق وتصبح أكثر أهمية وفعالية.
ثالثا، رفع مستوى الدبلوماسية المتعددة الأطراف، وتعزيز التكامل الدولي الشامل والعميق والعملي لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز إمكانات فيتنام ومكانتها ومكانتها على الساحة الدولية. نجحت فيتنام في الوفاء بدورها كعضو غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2020-2021 ونائب رئيس الدورة السابعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة؛ انتخبت كعضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025، ولجنة القانون الدولي، والمجلس التنفيذي لليونسكو،...
ونحن نساهم بشكل متزايد بشكل استباقي ومسؤول في المؤسسات المتعددة الأطراف في المنطقة والعالم، وحماية المصالح الوطنية والعرقية، والمساهمة في الحفاظ على السلام والاستقرار والتعاون وحل التحديات المشتركة مثل الأمن البحري، والموارد المائية، والغذاء، وتغير المناخ، وما إلى ذلك، مما يساهم في خلق وضع أفضل للعلاقات الثنائية لفيتنام مع الشركاء المهمين، وخاصة الدول الكبرى. تشارك فيتنام بشكل فعال في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة على نطاق أوسع وتكوين ومهام أوسع، وهو أمر يحظى بتقدير كبير من قبل الأمم المتحدة ودول أخرى.
 |
| الرئيس فو فان ثونغ يزور جمهورية لاوس الديمقراطية الشعبية رسميًا، أبريل 2023. (المصدر: VNA) |
رابعا، مواصلة تعبئة الموارد الاقتصادية والعلمية والتكنولوجية والتعليمية والتدريبية من الخارج من أجل التنمية الوطنية. شاركت فيتنام بشكل أعمق، وأصبحت حلقة وصل ذات أهمية متزايدة في سلسلة القيمة والتوريد العالمية. في عام 2022، من المتوقع أن يتجاوز حجم التجارة 700 مليار دولار أمريكي؛ المساهمة في جعل فيتنام واحدة من أسرع 10 اقتصادات نمواً في العالم خلال السنوات الخمس الماضية، وضمن مجموعة العشرين دولة ذات أكبر حجم تجاري في العالم.
خلال جائحة كوفيد-19، قمنا بتنفيذ الدبلوماسية الطبية ودبلوماسية اللقاح بقوة وفعالية على القنوات الثنائية والمتعددة الأطراف، وحصلنا على أكثر من 151 مليون جرعة من اللقاح، مما ساهم في صد الجائحة. كما نقدم الدعم المادي والمالي لأكثر من 50 دولة ومنظمة صحية عالمية، مؤكدين أن فيتنام عضو فعال ومسؤول في المجتمع الدولي.
خامسا ، التنسيق الوثيق بين الشؤون الخارجية والدفاع والأمن الوطنيين للمساهمة في حماية السيادة الوطنية وسلامة أراضيها بشكل قوي، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الوطنية، ومنع المخاطر، وحماية الوطن في وقت مبكر ومن بعيد؛ مواصلة تعزيز وتحسين فعالية الأشكال والتدابير مثل تبادلات الصداقة للدفاع عن الحدود؛ التوأمة بين الوكالات والوحدات والمحليات والسكان في المناطق الحدودية؛ المشاركة في الدوريات المشتركة، وتدريبات البحث والإنقاذ في البحر... وفيما يتعلق بالقضايا التاريخية، والقضايا الناشئة، والنزاعات حول السيادة على الجزر والحدود، فقد تعاملنا بهدوء وحزم مع العديد من القضايا المعقدة، وقاتلنا بحزم وإصرار بالوسائل السلمية.
سادساً، مواصلة تنفيذ الدبلوماسية الثقافية والإعلام الخارجي بقوة، والترويج على نطاق واسع لصورة البلاد والشعب والثقافة الفيتنامية للعالم؛ الدعوة إلى قيام اليونسكو بالاعتراف بالعديد من التراث والألقاب، وتعزيز الصورة والعلامة التجارية الوطنية، وجذب العديد من السياح الدوليين إلى فيتنام، والتكامل الدولي بشكل نشط واستباقي؛ مكافحة الآراء الخاطئة والمشوهة بشكل نشط وحازم.
سابعاً ، مواصلة تنفيذ عمل الشعب الفيتنامي في الخارج وحماية المواطنين بشكل شامل وقوي ومتزامن وسريع وفعال، والتعامل بسرعة وفعالية مع العديد من المواقف والحوادث العاجلة والمعقدة وغير المسبوقة، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشعب الفيتنامي في الخارج، وخاصة خلال جائحة كوفيد-19 والصراع بين روسيا وأوكرانيا؛ استقطاب الموارد الفيتنامية من الخارج لقضية التنمية الوطنية والدفاع الوطني.
ومن المستحيل أيضًا ألا نذكر أننا تعاملنا مع العديد من المواقف المعقدة والحساسة في العلاقات الدولية في سياق معقد للغاية بمهارة ومرونة وفعالية. نحن نتمسك دائمًا بمبدأ احترام الاستقلال الوطني والسيادة، وحل جميع الخلافات والنزاعات بالوسائل السلمية، على أساس القانون الدولي؛ لا تختار أي جانب، بل اختر العدالة. وعلى هذا الأساس، التعامل مع العلاقات بمرونة ومهارة وانسجام، وتحقيق التوازن بين وجهات النظر الثنائية والمتعددة الأطراف، وعدم السماح للعلاقات مع شريك واحد أن تعيق أو تؤثر على العلاقات مع شريك آخر؛ حماية المصالح الوطنية والعرقية، مع المساهمة في تحقيق السلام والاستقرار والتعاون في العالم والمنطقة.
 |
| رئيس الوزراء فام مينه تشينه يحضر اجتماعًا في إطار القمة الثانية والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا في لابوان باجو، إندونيسيا، مايو 2023. (المصدر: VNA) |
الأسباب والدروس المستفادة
والنتائج المذكورة أعلاه تعود إلى أسباب عديدة. السبب الرئيسي والأكثر حسماً هو السياسة الخارجية الصحيحة، والتي انعكست في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب؛ قيادة الحزب، بشكل مباشر ومنتظم من خلال المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة التنفيذية المركزية؛ الإدارة الموحدة للدولة.
ويحدد الحزب والدولة بوضوح الدور المهم للشؤون الخارجية في حماية الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية بشكل قوي؛ رائد في خلق وصيانة بيئة سلمية، والاستفادة من الظروف المواتية للتنمية الوطنية وتعزيز مكانة فيتنام؛ ومن هناك، يتم إضفاء الطابع المؤسسي والقانوني لتنفيذ القرار وتجسيده على أرض الواقع.
إنها التضامن والإجماع بين النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله؛ إن المساهمات والتنسيق الوثيق بين الوكالات والقطاعات، والتي تشكل وزارة الخارجية القوة الأساسية والطليعية فيها، تخلق القوة المشتركة العظيمة للدبلوماسية الفيتنامية الشاملة والحديثة.
ومن خلال ممارسة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي في النصف الأول من المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، يمكن استخلاص الدروس التالية:
أولا ، إن القيادة المطلقة والمباشرة والشاملة للحزب والإدارة المركزية الموحدة للدولة في الشؤون الخارجية والتكامل الدولي من العوامل الحاسمة. التنسيق بشكل وثيق بين الركائز الثلاث للدبلوماسية الحزبية، والدبلوماسية الحكومية، والدبلوماسية الشعبية، والقنوات والمجالات.
ثانياً، إن تنظيم القرار وتنفيذه يشكل خطوة حاسمة في فعالية الشؤون الخارجية والتكامل الدولي؛ وكما ذكر الأمين العام نجوين فو ترونج: "إن القرار مهم للغاية، ولكن قبل كل شيء، يجب فهمه وتنفيذه بشكل كامل، وتحويل الأفكار والسياسات والمبادئ التوجيهية إلى واقع حي، إلى ثروة مادية. وحينها فقط سيتم تنفيذ القرار بنجاح".
ثالثا، الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر؛ تعظيم القوة الداخلية، وتعبئة الموارد الخارجية للتنمية الوطنية والدفاع الوطني؛ بناء موقف وعقلية جديدة لفيتنام في التعامل مع العلاقات مع البلدان الأخرى، على المستوى الثنائي والمتعدد الأطراف؛ خلق موقف من المصالح الاستراتيجية المتشابكة، ومنع الصراعات، وتجنب المواجهة والعزلة والتبعية.
رابعا ، الثبات على المبادئ والمرونة في الاستراتيجيات في التعامل مع العلاقات والمواقف، وضمان أعلى المصالح الوطنية والعرقية على أساس القانون الدولي؛ التعامل بشكل متناغم مع العلاقة بين المصالح الوطنية والعرقية والالتزامات والمسؤوليات الدولية؛ يتعاونان ويقاتلان، ويطبقان شعار "الاستجابة لجميع التغييرات بنفس الثبات"، ويعرفان كيف يكونان لطيفين وحازمين؛ اعرف الوقت، اعرف الوضع؛ اعرف نفسك، اعرف الآخرين؛ تعرف على كيفية التقدم والتراجع؛ "ارتجال"
خامساً ، القيام بعمل جيد بشكل منتظم في البحث والتقييم والتنبؤ بالوضع والشركاء والموضوعات، واغتنام الفرص، وتقديم المشورة الاستراتيجية في تخطيط السياسات وتنفيذها، واقتراح السياسات والتدابير الخارجية المناسبة والفعالة والممكنة، وتجنب السلبية أو المفاجأة.
سادساً، كلما أصبح الوضع أكثر تقلباً وصعوبة وتعقيداً، أصبح لزاماً علينا أن نبتكر أكثر في تفكيرنا ومحتوى وأساليبنا في الشؤون الخارجية والتكامل الدولي؛ تنفيذ توجيهات الأمين العام بشكل كامل، والتحلي بالحدة، والجرأة في التفكير، والجرأة في الفعل، والتمتع بروح هجومية استباقية، والجرأة على تجاوز إطار التفكير القديم والمجالات المألوفة للوصول إلى أفكار وأفعال تتجاوز المستوى الوطني، وتصل إلى المستوى الإقليمي والدولي؛ الابتكار بجرأة، الإبداع، إيجاد طرق جديدة للقيام بالأشياء، التوسع في مجالات جديدة، البحث عن شركاء جدد، اتجاهات جديدة.
 |
| وقع رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو اتفاقية التعاون بين الجمعية الوطنية الفيتنامية والبرلمان الأسترالي مع رئيسة مجلس الشيوخ سو لاينز ورئيس مجلس النواب ميلتون ديك، في نوفمبر 2022. (المصدر: VNA) |
الجهود المبذولة لتنفيذ القرار الثالث عشر للمؤتمر بنجاح
إن الإنجازات التي تحققت خلال النصف الأول من هذا الفصل الدراسي تخلق زخماً، والدروس المستفادة هي الأساس لمواصلة السعي إلى تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح. ومع ذلك، فإن الوضع العالمي يتغير بسرعة، وتظهر صعوبات وتحديات جديدة، مما يفرض مطالب أعلى. وفي هذا السياق، ومن أجل تنفيذ التوجهات والمهام الخارجية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، فإنه من الضروري تنفيذ الحلول الرئيسية التالية بشكل متزامن:
أولا، مواصلة الفهم الكامل والتنفيذ السليم للسياسة الخارجية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب؛ لقد خلق الخطاب التوجيهي للأمين العام نجوين فو ترونج في المؤتمر الوطني للشؤون الخارجية والمؤتمر النصفي للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب وحدة عالية في الإدراك والعمل.
ثانياً ، مواصلة توسيع وتوحيد وتحسين فعالية أنشطة الشؤون الخارجية في كافة المجالات، وخاصة التعاون السياسي والاقتصادي والأمني والدفاعي والثقافي مع البلدان الأخرى؛ مواصلة تعميق واستقرار وتطوير العلاقات بشكل فعال مع الشركاء، وفي مقدمتهم الدول المجاورة والدول الكبرى؛ إعطاء الأولوية للحفاظ على الاستقرار والعلاقات، وتعزيز الثقة السياسية، وتشجيع التعاون في كافة المجالات، ومعالجة الخلافات والقضايا التي تنشأ بروح التعاون والصداقة والسيطرة على الخلافات، استناداً إلى القانون الدولي.
ثالثا، تنفيذ سياسة التكامل الاقتصادي الدولي الاستباقي والنشط بشكل نشط وفعال؛ تحسين فعالية الدبلوماسية الاقتصادية؛ إعطاء الأولوية لإيجاد وتوسيع أسواق السلع والخدمات؛ استقطاب رأس المال والتكنولوجيا والخبرة الإدارية إلى المجالات ذات الأولوية في البلاد؛ تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية بشكل متزامن وفعال وإبداعي، مع التركيز على المحليات والشركات والأشخاص.
رابعا، تعزيز تنفيذ التوجيه رقم 25 للأمانة العامة بشأن تعزيز الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف؛ نشرها بشكل أقوى وأكثر فعالية وإبداعًا؛ تعظيم كافة العوامل المواتية للبلاد، والمشاركة بشكل استباقي وفعال في المساهمة في بناء وتشكيل الآليات المتعددة الأطراف؛ إظهار دور أساسي أقوى في بناء مجتمع الآسيان؛ أن يكون أكثر استباقية في الاستجابة والتعامل مع القضايا والمواقف المعقدة والحساسة؛ مواصلة المشاركة الفعالة في منظمات الأمم المتحدة.
 |
قام وزير الخارجية بوي ثانه سون والأمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم (PCA) مارسين تشيبيلاك بقص الشريط لافتتاح المكتب التمثيلي للمحكمة الدائمة للتحكيم في هانوي، نوفمبر 2022. (الصورة: توان آنه) |
خامسا، تحسين جودة البحوث والتنبؤات والاستشارات الاستراتيجية وأعمال الإعلام والدعاية الخارجية؛ التركيز على تقييم الاتجاهات في السياسة والعلاقات بين الدول الكبرى والدول المجاورة والمناطق؛ الاستثمار في المعدات الحديثة؛ تطبيق العلم والتكنولوجيا والتكنولوجيا الرقمية لتحسين جودة جمع المعلومات وتلخيصها ومعالجتها واستخلاص النتائج منها والتقييم الدقيق لاتجاهات الوضع؛ اقتراح السياسات والتدابير والإجراءات المناسبة.
سادساً، مواصلة تنفيذ الدبلوماسية الثقافية بقوة، وتجديد المحتوى والأساليب، وتحسين فعالية العمل الإعلامي الخارجي؛ تعزيز صورة فيتنام كدولة مسالمة ومتعاونة ومتطورة؛ مكافحة المعلومات المزيفة والمشوهة بشكل فعال.
سابعاً، تعزيز بناء دبلوماسية فيتنامية شاملة وحديثة؛ مدرسة "دبلوماسية الخيزران"؛ استكمال وتطوير وتعزيز فعالية آليات التنسيق بين القطاعات في مجال الشؤون الخارجية. وتواصل الهيئات الدبلوماسية تعزيز تنفيذ القرار بشأن تعزيز بناء الحزب وتصحيحه والنظام السياسي.
تعزيز الإدارة والتدريب والقيام بشكل منتظم بعمل جيد في تدريب وتنمية الكوادر وتحسين الروح والصفات والأخلاق والقدرة والأسلوب المهني والحداثة والابتكار والإبداع والجرأة في التفكير والجرأة في القيام بالفريق الدبلوماسي لتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد على أفضل وجه.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)