يتعين على الشركات إعداد الموارد اللازمة ضد خطر مقاضاتها بسبب الدفاع التجاري في السوق الأمريكية.

عند تصدير البضائع إلى السوق الأمريكية، يجب على الشركات إعداد الموارد اللازمة قبل رفع دعاوى الدفاع التجاري.

يظل خطر إقامة دعاوى الدفاع التجاري في السوق الأمريكية ضد السلع الفيتنامية المصدرة قائما دائما. لذلك، من المهم جدًا الاستعداد ذهنيًا وتجهيز الموارد للاستجابة. السيد دو نغوك هونغ - المستشار التجاري ورئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة - تحدث عن هذه القضية لصحيفة كونغ ثونغ.

من المهم أن نكون مستعدين ذهنيًا وأن نمتلك الموارد اللازمة للرد على تحقيقات الدفاع التجاري في السوق الأمريكية. الصورة: VNA

وفي الآونة الأخيرة، كانت هناك العديد من التحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري، وخاصة التحقيقات ضد التهرب من تدابير الدفاع التجاري من السوق الأمريكية ضد السلع التصديرية الفيتنامية. هل يمكنك أن تخبرنا المزيد عن هذه القضية، وكذلك تأثير الدعاوى القضائية على الشركات الفيتنامية؟

الولايات المتحدة هي حاليا أكبر سوق للصادرات الفيتنامية. وبحسب إحصاءات لجنة التجارة الدولية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية، بلغ إجمالي حجم التجارة الثنائية بين فيتنام والولايات المتحدة في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 حوالي 94 مليون دولار أمريكي، منها صادرات فيتنام 88 مليار دولار أمريكي والواردات حوالي 8 مليار دولار أمريكي. وبناء على ذلك، فإن الفائض التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة كبير للغاية. وهذا هو السبب الذي يجعل صناعة التصنيع في الولايات المتحدة تسعى دائمًا إلى رفع دعاوى الدفاع التجاري ضد السلع الفيتنامية المصدرة. علاوة على ذلك، لم يتم الاعتراف بفيتنام بعد من قبل الولايات المتحدة كاقتصاد سوق، وبالتالي فإن جمعيات الصناعة والشركات المصنعة الأمريكية تنظر دائمًا إلى فيتنام كموضوع في دعاوى الدفاع التجاري.

وعلاوة على ذلك، أصدرت الولايات المتحدة مؤخرا لوائح جديدة بشأن تحقيقات الدفاع التجاري (وخاصة الإعانات) لتسهيل عملية التحقيق، وهو ما يعني أن عبء الإثبات سيكون أكبر بالنسبة للشركات المصدرة وحكومة الدولة المصدرة. ومن الجدير بالذكر أن برامج الدعم تم توسيعها من حيث المحتوى والنطاق، بحيث يتم أيضًا أخذ سياسات الحكومة التي تخضع لجنسيتها مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في الاعتبار في التحقيق في الدعم.

علاوة على ذلك، في سياق الانتخابات الأميركية الأخيرة، فإن الارتباط بين الدعم والقوة بين المرشحين وثيق للغاية، وسياسات الحكومة كلها موجهة نحو الولايات المتحدة داخليا على أمل الحصول على المزيد من الأصوات من الولايات المتأرجحة. وبناء على ذلك، تحدث عدد من النقابات التي تمثل العمال الأميركيين دعما للحكومة. وبطبيعة الحال، تريد الشركات في هذه الصناعة أن يكون الدعم الذي تحصل عليه مستحقًا ومكافأً عليه من خلال التدابير الوقائية والتقنية.

السيد دو نغوك هونغ - المستشار التجاري، رئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة. الصورة: VNA

إن الخسارة الأكبر عندما تزيد الولايات المتحدة من تحقيقاتها في قضايا الدفاع التجاري هي أن الشركات الفيتنامية سوف تنفق المزيد من الوقت والموارد للمشاركة في الدعاوى القضائية ومتابعتها. ومن ناحية أخرى، قد ترتفع التعريفات الجمركية على السلع المصدرة مع توسع برامج الدعم في نطاقها ومحتواها.

وفي الوقت نفسه، من الممكن مقاضاة أي صناعة ذات حجم تصدير كبير أو صغير. ويؤدي هذا الخطر إلى ميل شركات الاستيراد إلى "اتخاذ الاحتياطات" وتحويل الواردات من شركاء آخرين. وأخيرا، قد تفكر بلدان أخرى أيضا في رفع دعاوى قضائية إذا نجحت الدعوى القضائية الأميركية بشأن هذا العنصر، وهو ما من شأنه أن يعود بالنفع على الإنتاج المحلي من جانب الشركات الأميركية.

وبالمقارنة مع العديد من الأسواق، تعتبر لوائح الدفاع التجاري الأمريكية الأكثر صرامة وصرامة. برأيك، ما مدى صعوبة هذا الأمر بالنسبة للشركات الفيتنامية؟

يمكن اعتبار لوائح الدفاع التجاري الأمريكية نموذجًا ومبادئ توجيهية عامة يمكن للدول الأخرى أن تتعلم منها وتطبقها. في الوقت الحالي، تتم إدارة نظام الدفاع التجاري الأمريكي من قبل وكالتين مرتبطتين: وزارة التجارة الأمريكية (التي تحقق في التعريفات الجمركية ومعدلات الضرائب وفرض التعريفات الجمركية) ولجنة التجارة الدولية الأمريكية (التي تحقق في الأضرار التي لحقت بصناعات التصنيع المحلية). ولذلك، يتعين على الشركات الفيتنامية استثمار الموارد للرد على التحقيقات في كلتا الوكالتين لزيادة فرصها في الفوز بالدعوى القضائية.

بالنسبة لوزارة التجارة الأمريكية، من الشائع تقديم قدر كبير من المحتوى وكمية كبيرة من المعلومات عن طريق إرسال استبيانات ذات أوقات استجابة محدودة (على الرغم من إمكانية التمديد، ولكن ليس كثيرًا)؛ ويمكنهم تقديم الطلب عدة مرات إذا وجدوه غير مكتمل. إذا قدمت مؤسسة فيتنامية معلومات غير كافية/غير صحيحة/تعاون غير كامل، فسيتم استخدام البيانات المتاحة على الفور (عادةً ضد مصلحتها) لحساب معدل الضريبة. بالإضافة إلى ذلك، تتطلب هذه الوكالة أيضًا معلومات مفصلة حول الشهادات المرفقة ويجب تقديمها إلى نظام هذه الوكالة الخاص. إذا لم تقم الشركات الفيتنامية بالبحث بعناية أو كانت تفتقر إلى الخبرة، فيمكنها بسهولة تقديم شهادات مفقودة، مما يؤدي إلى عدم أخذها في الاعتبار فيما يتعلق بالمعدل الضريبي المناسب.

وبما أن الولايات المتحدة هي أكبر سوق للصادرات الفيتنامية، فإن بعض الشركات الفيتنامية على دراية نسبية بالقضايا بسبب الخبرة التي اكتسبتها من القضايا السابقة وتتعامل معها بشكل استباقي. ومع ذلك، بالنسبة للشركات التي تصدر إلى الولايات المتحدة لأول مرة، عندما تشارك في الدعاوى القضائية، سيكون الأمر صعبًا للغاية دون دعم محامٍ استشاري مطلع على القانون الأمريكي. ومع ذلك، فإن تكلفة تعيين محامٍ أمريكي ليست رخيصة.

وحتى الآن، غالباً ما تواجه الشركات الفيتنامية مخاطر في حالة تطبيق تدابير الدفاع التجاري. لكن الولايات المتحدة غالباً ما تقوم بالتحقيق في مجموعات من البلدان، وإذا استجابت الشركات بشكل استباقي جيد، فإن معدل الضريبة المطبق سيكون أقل من البلدان الأخرى.

فهل يستطيع مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة تقديم توصيات للشركات لمنع ومكافحة تدابير الدفاع التجاري من هذه السوق بشكل فعال؟

عند التصدير إلى الولايات المتحدة، يجب على الشركات أن تكون مستعدة دائمًا لإمكانية مقاضاتها في أي وقت بتهمة الدفاع التجاري، لأن الشركات الأمريكية تستخدم هذه الأداة بشكل فعال للغاية. في الوقت الحاضر، تعد الولايات المتحدة الدولة التي ترفع أكبر عدد من دعاوى الدفاع التجاري في العالم وفي منظمة التجارة العالمية بناءً على طلبات من الشركات الأمريكية وفي بعض الحالات بدأت من قبل وكالات تجارية أمريكية.

ومن ثم، للرد على الدعاوى القضائية من السوق، تحتاج الشركات إلى تعزيز العلاقات مع الولايات المتحدة حتى تتمكن من الحصول على المعلومات بشكل استباقي في وقت مبكر ومن مسافة بعيدة. ومن ثم تقديم المعلومات للجهات المعنية في عملية تعبئة التوضيحات في التحقيقات. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج الشركات إلى دراسة أدوات الدفاع التجاري الأمريكية بعناية، فضلاً عن العمليات والإجراءات للحصول على المعرفة القانونية بشأن هذه القضية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركات دائمًا إعداد الموارد اللازمة والمناسبة للتعامل مع الحوادث عند وقوعها، مثل تخزين السجلات والمستندات على مواد الإدخال للتصدير. ومن الضروري على وجه الخصوص دراسة ودراسة الحد من استخدام المواد الخام من الأسواق التي "تحددها" الولايات المتحدة وتعتبر خاضعة لتدابير الدفاع التجاري. وفي حالة وقوع حادث، فمن الضروري التعاون الكامل مع الوكالات الأمريكية ذات الصلة، بما في ذلك فرق التحقيق الأمريكية القادمة إلى فيتنام للتحقيق في الوضع.

مع هدف "الوقاية" بدلاً من "السيطرة"، كيف سينفذ مكتب التجارة الفيتنامية في الولايات المتحدة برامج لدعم الشركات في دعاوى الدفاع التجاري في الولايات المتحدة في الفترة المقبلة، يا سيدي؟

على الرغم من أن الولايات المتحدة لم تعترف باقتصاد السوق في فيتنام، إلا أننا حصلنا من خلال المراجعات الأخيرة على دعم جيد للغاية من شركائنا الأميركيين للشركات على أساس تقييمات معايير الجودة والسعر للسلع. وهذه إشارة إيجابية للغاية، وبالتالي فإن السلطات الفيتنامية ستواصل متابعة هذه القضية.

ومن منظور السوق، يتعهد مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة بدعم وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمؤسسات التصدير؛ تقديم الدعم بشكل فعال في نطاق الوظائف والواجبات حتى تتمكن الشركات من تحقيق أفضل النتائج في الدعاوى القضائية. وعلى وجه الخصوص، سيواصل مكتب التجارة مراقبة بيانات الاستيراد والتصدير وجمع المعلومات من العديد من الأطراف ذات الصلة ليكون قادرًا على إعطاء تحذيرات مبكرة بشأن الدعاوى القضائية المحتملة. وعلى وجه الخصوص، تعزيز العلاقات مع شركات المحاماة في السوق ذات الخبرة الواسعة لدعم الشركات في قضايا الدفاع التجاري.

وبالإضافة إلى ذلك، سيواصل مكتب التجارة الاستفادة من قنوات المعلومات لتبادل المعلومات والعمل مع الشركاء والوكالات الأمريكية ذات الصلة، وزيادة التشاور مع وزارة التجارة الأمريكية؛ التعبير المستمر عن الآراء والحجج بناء على توجيهات وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والجهات ذات الصلة. وبالإضافة إلى ذلك، سيقدم المكتب التجاري تقاريره إلى السفير وينسق مع الوحدات ذات الصلة في السفارة الفيتنامية في الولايات المتحدة لمواصلة الدعوة وتبادل القنوات الفنية على مستويات مختلفة لدعم عملية التعامل مع القضايا التي حددتها السلطات الأمريكية.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html