ما هي انتهاكات شركات القهوة العاملة بنظام "العقد الأبيض" و"العقد الذكي"؟

قامت إحدى الشركات في داك لاك بـ "التعاقد" على أكثر من 616 هكتارًا من أراضي زراعة القهوة مع أشخاص مخالفين للأنظمة. وبالإضافة إلى ذلك، عندما قامت بتوزيع الأسهم، "نسيت" الشركة أصول الشعب على 1200 هكتار من الأراضي الأخرى.

Doanh nghiệp cà phê 'khoán trắng', 'khoán khôn' sai phạm gì? - Ảnh 1. — شركة ثانغ لوي كوفي المحدودة (الآن شركة مساهمة عامة) لديها العديد من المخالفات في التعاقد وتقاسم الأسهم - الصورة: ترونغ تان

في 10 مارس، أفاد موقع Tuoi Tre Online أن مفتشية مقاطعة داك لاك قد اختتمت للتو، مشيرة إلى انتهاكات ارتكبتها شركة Thang Loi Coffee One Member Co.، Ltd. (وهي الآن شركة مساهمة).

"عقد فارغ" 616 هكتارًا من أراضي البن مخالفة للأنظمة

وبحسب استنتاجات التفتيش، فإن الشركة المذكورة وقعت منذ عام 2004 أكثر من 1100 عقد "جمعية زراعة البن" مع الأسر على مساحة 616.4 هكتار من الأراضي، لكنها لم تنفق أموالاً للاستثمار في زراعة البن بل "تعاقدت" مع الأسر.

على الرغم من عدم وجود أي استثمار، لا تزال الشركة تتطلب تحصيل الرسوم ومنتجات العقد. وبفضل هذا "التعاقد الذكي"، لم تنته الدعاوى القضائية منذ ما يقرب من 15 عامًا.

وبحسب مفتشية مقاطعة داك لاك، فإن تخصيص المؤسسة لـ 616 هكتارًا من أراضي القهوة لا يتوافق مع الفقرة 2 من المادة 12 من المرسوم 135/2005/ND-CP لأن المؤسسة لم تشارك في الاستثمار.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً لاستنتاجات التفتيش، تمتلك شركة "ثانغ لوي كوفي" أيضاً أكثر من 1200 هكتار من أنواع أخرى من القهوة "تعاقدت" عليها الشركة (يستثمر الناس 100%) مع الناس. تم تحديد القيمة الإجمالية للمشروع في هذه المنطقة التي تبلغ مساحتها 1206 هكتارًا قبل الخصخصة بأكثر من 174.5 مليار دونج.

ومن بين هذه الأموال، 51% تعود إلى عاصمة الدولة، أي ما يعادل أكثر من 89 مليار دونج، ويستثمر الناس أيضًا 100%، أي ما يعادل 49% (حوالي 85.5 مليار دونج) من قيمة أصول الحديقة.

ومع ذلك، في عام 2019، عند تحديد قيمة المشروع، لم يتم تضمين الأصول التي ساهم بها الأشخاص في الحديقة في المنطقة المتعاقد عليها في المشروع المشترك. وهذا يؤدي إلى عيوب لهم في عملية تحويل الأسهم إلى أسهم، مما يؤدي إلى المزيد من الشكاوى.

اقتراح لاستعادة أراضي "العقد الفارغ" ووضع أصول الناس في أسهم

Doanh nghiệp đem đất nhà nước giao sản xuất, kinh doanh 'khoán trắng' cho dân - Ảnh 4. — حوالي الساعة 5:30 صباحًا في 7 نوفمبر 2022، عندما أرسلت شركة Thang Loi Coffee Joint Stock Company أشخاصًا ومركبات لقطع أشجار البن والدوريان التي تم التعاقد عليها سابقًا مع السيد Nguyen Thanh Giang (المقيم في بلدية Hoa Dong، مقاطعة Krong Pak، مقاطعة Dak Lak) للاستيلاء على الأرض والتعاقد عليها مع آخرين، اندلع شجار وتم القبض على الأشخاص بشكل غير قانوني - الصورة: TRUNG TAN

وفي الختام، تعتقد هيئة التفتيش الإقليمية في داك لاك أن اللوائح الحالية لا تسمح للمؤسسات باستئجار الأراضي من الدولة دون استثمار أي شيء ومع ذلك تنفيذ المهمة وفقًا للمرسوم 135/2005. وأوصت هيئة التفتيش بأن تقوم لجنة الشعب الإقليمية في داك لاك باستعادة 616.4 هكتارًا من الأراضي التي تعاقدت عليها شركة القهوة وتسليمها إلى المنطقة لإدارتها وفقًا للمادة 181 من قانون الأراضي لعام 2013.

أما بالنسبة لـ 1206 هكتارات من الأراضي "المتعاقد عليها" التي تم تحويلها إلى ملكية، فقد طلب المفتش مراجعة القيمة الإجمالية للحديقة التي استثمرها الأهالي. يجب على الشركات تضمين مساهمة رأس المال البالغة 49% من الأسر المتعاقدة (أكثر من 85.5 مليار دونج) في قيمة الشركة المساهمة.

وطلبت الهيئة أيضًا من لجنة الشعب الإقليمية في داك لاك مراجعة مسؤولية قادة الشركة على مدار السنوات التي حدث فيها تخصيص الأراضي بشكل غير قانوني ولم يضمن حقوق الأسر.

بالإضافة إلى ذلك، توجيه عملية جمع الأموال غير المشروعة بما يصل إلى 18.7 مليار دونج، بما في ذلك الفوائد غير المشروعة التي تم الحصول عليها من أنشطة تخصيص الأراضي غير القانونية؛ استعادة 9.2 مليار دونج من رأس مال الدولة المفقود خلال عملية تحويل الملكية إلى أسهم، وخاصة قيمة حقوق استخدام الأراضي والأصول على الأراضي التي لم يتم حسابها بالكامل.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركة مراجعة خطة التخصيص، وخاصة تحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي والأصول على الأراضي، لتجنب خسارة أصول الدولة.

عملية التكوين والشكاوى في شركة ثانغ لوي للقهوة

تأسست مزرعة ثانغ لوي الحكومية في عام 1977.

وبحلول عام 1987، نفذت الوحدة سياسة تخصيص الأراضي للأسر وفقاً لسياسة تشجيع زراعة البن.

وبحلول عام 2004، قامت الوحدة بتحويل نموذج التعاقد إلى عقد جمعية زراعة البن. ومن هنا نشأت العديد من المخالفات في مجال استغلال الأراضي وعقود زراعة البن، مما أدى إلى شكاوى مستمرة.

وبناء على ذلك، بدأت الأسر في عام 2011 في تقديم التماسات للحصول على حقوق استخدام الأراضي. في عام 2018، أشار مكتب التدقيق الحكومي في المنطقة الثانية عشرة إلى أوجه قصور في إدارة الأراضي وتخصيص العقود، مما يتطلب من الشركات إعادة إصدار العقود القانونية، لكن هذا الأمر طال أمده.