وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري يشارك في المناقشات حول مشاريع القوانين

ناقشت الجمعية الوطنية صباح اليوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، في مجموعات، مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ومشروع قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات. وشارك في المناقشة نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري هوانج دوك ثانج.

نائب الجمعية الوطنية هوانغ دوك ثانغ يتحدث في جلسة المناقشة في صباح يوم 23 نوفمبر - الصورة: NL

وفيما يتعلق بمشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، قال المندوب هوانغ دوك ثانغ إنه في بيئة الفضاء الإلكتروني حاليًا، من الصعب تحديد الحدود القانونية للقانون الفيتنامي بشكل واضح، كما أن تنظيم القضايا خارج أراضي فيتنام أو التي لا يقوم بها الشعب الفيتنامي يشكل تحديًا كبيرًا. لذلك، من الضروري تحديد المتطلبات بشكل واضح للمنظمات والأفراد (بشكل مباشر أو غير مباشر) في فيتنام وكذلك المواطنين الفيتناميين في الخارج الذين يمارسون أنشطة في صناعة التكنولوجيا الرقمية للامتثال للقانون الفيتنامي.

يوصى بأن تدرس لجنة الصياغة وتضيف موضوعات تطبيق القانون إلى "المنظمات المحلية والأجنبية التي لها مكاتب تمثيلية مباشرة أو غير مباشرة في فيتنام، والأفراد الأجانب الذين يعملون بانتظام في فيتنام، والمواطنين الفيتناميين في أي بلد، إذا كانوا مشاركين في صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام أو مرتبطين بها".

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بـ"الأصول الرقمية"، ذكر المشروع "الأصول المشفرة"، وقال المندوب هوانغ دوك ثانغ إن هناك حاليًا بعض أنواع العملات المشفرة في السوق التي لم يتم الاعتراف بها بموجب القانون الفيتنامي حتى الآن، بما في ذلك الأصول المشفرة في القانون مناسب للممارسة، ولكن هناك حاجة إلى لوائح صارمة لتجنب الخلط بين "الأصول المشفرة" التي تصدرها الدولة والعملات المشفرة التي لا يتم الاعتراف بها في السوق اليوم.

وفيما يتعلق بمشروع قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات، وافق المندوب هوانغ دوك ثانغ على تعديل القانون هذه المرة بعد أكثر من 10 سنوات من تنفيذ قانون إدارة واستخدام رأس مال الدولة المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات.

وعند التطرق إلى الأحكام المحددة في مشروع القانون، اقترح المندوبون أنه من الضروري تحديد الوضع القانوني ومسؤوليات المستثمرين والشركات الرأسمالية بشكل واضح. إذا كانت اللوائح كما تم صياغتها يمكن أن تؤدي إلى حالة حيث تدير الدولة رأس المال، فإن الشركات العاملة في الإنتاج والأعمال التجارية لا تستطيع أن تأخذ زمام المبادرة في رأس المال ولكن يجب أن تقترح على المالك "طلب" رأس المال؛ هل تؤدي مثل هذه القواعد إلى "تقييد أيدي" الشركات التي تستثمر فيها الدولة؟

وأكد المندوب أيضا أن القانون يحتاج إلى توضيح وضع ممثل مالك رأس المال للدولة في المنشأة، وتحديدا أن ممثل مالك رأس المال هو جهة إدارية إدارية، وهي كيان قانوني غير تجاري، والمنشأة هي كيان قانوني تجاري. ومن الضروري تحديد المسؤوليات القانونية بشكل واضح لتجنب الخسارة وهدر رأس مال الدولة بسبب الخسائر التجارية في الإنتاج والأنشطة التجارية.

وفي إطار تنفيذ الإصلاحات الإدارية في عام 2018، قمنا بإلغاء وظيفة تمثيل مالك رأس مال الدولة وأصولها في الوزارات والفروع والمحليات لإنشاء وكالة تمثل مالك رأس مال الدولة في الشركات، وهي لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات، مما أدى إلى إنشاء محطة واحدة لإدارة رأس مال الدولة. واقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ إجراء تقييم موجز لأداء هذه الوكالة.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمهام وصلاحيات ومسؤوليات الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات واللجان الشعبية في المحافظات، ينص المشروع على مسؤوليات 5 أنواع من الهيئات ذات الصلة بإدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات. واقترح المندوب أن تدرس لجنة الصياغة اللوائح مع التركيز على عدد من وكالات الإدارة الرئيسية، في حين تلعب وكالات أخرى دوراً تنسيقياً لتجنب اضطرار الشركات إلى الإبلاغ وطلب الآراء من العديد من الوكالات في إدارة العمليات التجارية فضلاً عن الخضوع للتفتيش والفحص من قبل العديد من الوكالات ذات السلطة، مما يسبب صعوبات للعمليات التجارية.

واقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ أيضًا إضافة المزيد من الوظائف والأدوار لوكالة التدقيق الحكومية في التحقق والإشراف والتفتيش وتقييم وضع إدارة رأس مال الدولة والاستثمار في الشركات؛ وفي الوقت نفسه، تحتاج لجنة الصياغة إلى مراجعة وشرح وتوضيح بعض المفاهيم المتخصصة.

وبموجب برنامج إعداد القوانين والأنظمة لعام 2024، تم تقديم مشاريع القوانين المذكورة أعلاه إلى الجمعية الوطنية لإبداء التعليقات الأولية عليها في الدورة الثامنة، ومن المتوقع أن تنظر فيها الجمعية الوطنية وتوافق عليها في الدورة التاسعة (مايو/أيار 2025).

كام نونغ - نجوين لي

المصدر: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm