إدارة الميزانية المرنة

تولي مقاطعة كوانج نينه أهمية خاصة لإدارة وتشغيل ميزانية الدولة من خلال العديد من الابتكارات، وخلق موارد كبيرة لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين بشكل قوي.

ركز ضباط فرع جمارك بوابة مونغ كاي الحدودية على مراجعة عائدات الاستيراد والتصدير في مدينة مونغ كاي. الصورة: مانه ترونغ — ركز ضباط فرع جمارك بوابة مونغ كاي الحدودية على مراجعة عائدات الاستيراد والتصدير في مدينة مونغ كاي.

في السنوات الثلاث الماضية وحدها (2021، 2022، 2023)، بلغ إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في مقاطعة كوانج نينه 163,113 مليار دونج، وهو أعلى كل عام من العام السابق، بمعدل نمو متوسط قدره 4٪ سنويًا (في عام 2021 وصل إلى 52,222 مليار دونج؛ وفي عام 2022 وصل إلى 54,274 مليار دونج؛ وفي عام 2023 وصل إلى 56,617 مليار دونج). ومن بينها، بلغت الإيرادات المحلية للمقاطعة 119.300 مليار دونج، وهو ما يمثل 73% من إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة، وهي دائمًا في المجموعة الرائدة في البلاد؛ بلغت إيرادات الاستيراد والتصدير 43.600 مليار دونج، وهو ما يمثل 27% من إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة.

ولتحقيق هذه النتيجة، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 66/NQ-HDND (بتاريخ 9 ديسمبر 2021) بشأن لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق ونسبة (%) من تقاسم الإيرادات بين ميزانيات السلطات المحلية على جميع المستويات، ومعايير التخصيص لتقديرات الإنفاق المنتظمة للميزانيات المحلية خلال فترة تثبيت الميزانية 2022-2025؛ القرار رقم 77/NQ-HDND (بتاريخ 9 ديسمبر 2021) بشأن تقديرات إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة، وخطة تخصيص الموازنة الإقليمية، وآلية إدارة الموازنة، والتدابير لعام 2022، والخطة المالية الثلاثية (2022-2024)؛ القرار رقم 72/NQ-HDND (بتاريخ 9 ديسمبر 2021) بشأن الخطة المالية والميزانية للدولة لمدة 5 سنوات (2021-2025) وفقًا لمبدأ أن الميزانية الإقليمية تلعب دورًا رائدًا من الإيرادات المركزة والإيرادات الناتجة عن المشاريع التي تستثمرها المقاطعة للحصول على الموارد اللازمة لحل المهام الرئيسية ومتطلبات التوازن الرئيسية للمقاطعة وزيادة مبادرة الميزانية المحلية.

في كل عام، وبمتابعة دقيقة لهدف تحصيل ميزانية الدولة بروح قرار لجنة الحزب الإقليمية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية منذ بداية العام وثائق توجه وتحث الإدارات الوظيفية والفروع واللجان الشعبية المحلية على التركيز على توجيه مصادر الإيرادات والإمساك بها وإدارتها بشكل صارم، وضمان التحصيل الصحيح والكافي وفي الوقت المناسب، ورعاية مصادر الإيرادات، والتعامل بشكل شامل مع الديون طويلة الأمد؛ توسيع قاعدة الإيرادات واستغلال إمكانات الإيرادات بشكل فعال؛ زيادة نسبة مصادر الإيرادات المستدامة من الضرائب والرسوم والتكاليف.

وحدة مقاولين تقوم بإنشاء رصف أسفلتي عند تقاطع جسر فان دون 3 (منطقة فان دون). الصورة: مانه ترونغ — وحدة مقاولين تقوم بإنشاء رصف أسفلتي عند تقاطع جسر فان دون 3 (منطقة فان دون).

لقد قامت المقاطعة بإلغاء مركزية السلطة وتخصيصها لميزانية مستوى المنطقة لاستغلال مصادر الإيرادات المحلية بشكل فعال، وأداء المهام المحلية بشكل استباقي، وضمان النفقات التشغيلية المنتظمة للبلديات والأحياء والبلدات الشعبية، وهي الأماكن التي تنفذ سياسات الدولة بشكل مباشر للشعب.

بالإضافة إلى هدف إيرادات ميزانية الدولة، تعمل المقاطعة على موازنة مصادر الإنفاق بشكل جدي، حيث بلغ إجمالي مصادر الإنفاق لمدة 3 سنوات (2021، 2022، 2023) 78,796 مليار دونج (النفقات العادية 35,136 مليار دونج؛ نفقات الاستثمار التنموي 43,600 مليار دونج).

في عملية إدارة نفقات الميزانية، شجعت المقاطعة إعادة هيكلة الاستثمار العام، وضمان التركيز العالي، والتركيز الصحيح، والنقاط الرئيسية، والانتشار، والقوة الكافية لجذب وقيادة الاستثمار غير الميزانية؛ تنفيذ الادخار في النفقات العادية بشكل شامل، وزيادة نسبة نفقات الاستثمار التنموي في إجمالي نفقات الميزانية المحلية (55٪)؛ التغلب على التجزئة والإطالة والانتشار والهدر.

تم تخصيص رأس مال الاستثمار التنموي على الفور للمشاريع والأعمال الرئيسية والديناميكية. ومن بينها، تم تخصيص رأس مال لبدء 82 مشروعًا جديدًا في خطة الاستثمار العام متوسطة المدى للفترة 2021-2026. إن معدل الصرف السنوي لرأس المال الاستثماري العام يتوافق دائما مع الخطة التي وضعها رئيس الوزراء ويتجاوزها، وهو في تحسن مستمر. في عام 2021، بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام في المقاطعة 91.4٪؛ بلغ معدل الصرف في عام 2022 نسبة 91.9%؛ وفي عام 2023، بلغ الصرف 92% مقارنة بالخطة التي وضعها مجلس الشعب الإقليمي في بداية العام.

تعتزم مقاطعة كوانج نينه في عام 2024 إكمال هدف إيرادات ميزانية الدولة بما لا يقل عن 55600 مليار دونج والسعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام للوصول إلى 100٪ من الخطة. إن الخبرات المكتسبة في عملية إدارة وتشغيل ميزانية الدولة في الآونة الأخيرة تشكل قوى دافعة مهمة لكي تواصل مقاطعة كوانغ نينه تحقيق اختراقات في عملية التنمية المقبلة، لتصبح مقاطعة غنية وجميلة ومتحضرة وحديثة في البلاد.

مصدر