وافق رئيس الوزراء على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (المشار إليه باسم البرنامج 1719) في 4 أكتوبر 2021.
بعد مرور أربع سنوات على التنفيذ، ساهم البرنامج 1719 في تغيير مظهر القرى والهضاب في مقاطعات ثانه سون، وتان سون، ويين لاب، وبعض المناطق المرتفعة في مقاطعتي ثانه ثوي، ودوآن هونغ، من خلال التركيز على الاستثمار في بناء البنية الأساسية الريفية. كما عالج البرنامج الاحتياجات العاجلة للأراضي السكنية، والإسكان، والأراضي الإنتاجية، والمياه المنزلية؛ خلق سبل العيش للأقليات العرقية؛ دعم التدريب المهني وخلق فرص العمل؛ الحفاظ على القيم الثقافية غير الملموسة، وبناء التصميم الثقافي للقرى والتجمعات السكنية...
يبدو أن بلدة مينه داي الجبلية، التابعة لمنطقة تان سون، أصبحت أكثر ازدهارًا. الصورة: ترونغ كوان
الهدف الصحيح
قمنا بزيارة عائلة السيد ها فان نونج في منطقة تشيانج 1، بلدية كيم ثونج، مقاطعة تان سون، وهي واحدة من الأسر النموذجية في البلدية في جهودها للهروب من الفقر. بجوار المنزل المكون من طابقين في مرحلة التشطيب، والذي لا يزال مليئًا بالطوب والأسمنت، أخبرنا السيد نهونغ عن الأيام الماضية من الفقر والمصاعب. مثل العديد من الأشخاص في المنطقة، بسبب الافتقار إلى رأس المال وعدم وجود عمل جانبي، فإن حياة الأسرة فقيرة طوال العام.
وبفضل تشجيع ومشورة مسؤولي البلدية، ناقش السيد نونج واقترض 40 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان سون في إطار برنامج الحد من الفقر لزراعة الغابات الإنتاجية. بعد عدة سنوات من الرعاية، نمت أشجار المواد الخام بشكل جيد وأصبحت جاهزة للاستغلال. وفي وقت فراغه، كان يتابع العمال في المنطقة للعمل في مشاريع البناء في هانوي لعدة أشهر قبل العودة. على الرغم من حالتها الصحية السيئة، تقوم جيانج، زوجة نهونج، برعاية الأطفال والأعمال المنزلية بنفسها، كما تقوم أيضًا بأعمال إضافية مثل إصلاح وخياطة الملابس ومواد الجنازة للناس. وبفضل ذلك، أصبح الاقتصاد العائلي أكثر استقرارا بشكل متزايد.
وأضاف السيد نهونغ: "بفضل اهتمام الحزب والحكومة، تمتع شعبنا بالعديد من السياسات مثل الإسكان والأراضي والمياه النظيفة والقروض والتدريب المهني. مثل عائلتي هنا، قدم لنا برنامج 1719 دعمًا قدره 44 مليون دونج. وبمساعدة الأقارب والأصدقاء وقرض من بنك السياسة الاجتماعية، تمكنا من بناء هذا المنزل المتين والواسع للاستقرار وكسب لقمة العيش.
تتكون منطقة تان سون من 17 بلدية و172 قرية، وتشكل الأقليات العرقية 82.5% من سكان المنطقة؛ حيث أن المجموعة العرقية الرئيسية هي موونغ وجزء من مجموعتي داو ومونغ العرقيتين، أما الباقي فهم مجموعات عرقية أخرى. تنفيذًا للبرنامج 1719، ركزت منطقة تان سون على تعبئة الموارد لتحويل الهيكل الاقتصادي، ودعم تربية الماشية، والإنتاج، والقضاء على الجوع والحد من الفقر، وبناء وتنمية الكوادر من الأقليات العرقية... وحتى الآن، تم استثمار 100% من الطرق في التطوير والتجديد والبناء الجديد، مما ساهم في خلق ظروف مواتية لسفر الناس وتجارة السلع. انخفض معدل الفقر في المنطقة بمعدل 1.7٪ سنويًا، حيث وصل متوسط الدخل إلى 36.16 مليون دونج/شخص/سنة. تتحسن حياة الأقليات العرقية وسكان المناطق الجبلية في المنطقة بشكل متزايد. لقد شهد التدريب المهني وخلق فرص العمل وتصدير العمالة للأقليات العرقية العديد من التغييرات الإيجابية.
يتم دعم العديد من أسر الأقليات العرقية الفقيرة لإصلاح وإعادة بناء وهدم المنازل المؤقتة؛ تمت حماية آلاف الهكتارات من الغابات الطبيعية. يتم إنتاج العديد من المنتجات النموذجية للشعب العرقي في اتجاه السلع...
تحظى مجالات التعليم والصحة والثقافة والمجتمع في مناطق الأقليات العرقية باهتمام الاستثمار والتطوير. في كل عام، يتم منح عشرات الآلاف من الأقليات العرقية في المجتمعات المحرومة بطاقات تأمين صحي مجانية ويتمتعون بالخدمات الطبية في الفحص والعلاج. الحفاظ على الهوية الثقافية لجماعة موونغ العرقية والأقليات العرقية الأخرى في المنطقة وتعزيزها هو هدف أساسي.
قال الرفيق تران خاك ثانج - نائب رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة: "تواصل المنطقة تنفيذ سياسات ومبادئ الحزب والدولة، والبرامج والمشاريع الخاصة بالمناطق ذات الأقليات العرقية بشكل كامل وسريع، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وخاصة الزراعة في اتجاه إنتاج السلع الأساسية. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي التركيز على بناء البنية الأساسية الاقتصادية والاجتماعية بشكل متزامن في المناطق التي تقطنها الأقليات العرقية؛ تطوير وتحسين نوعية الموارد البشرية في المناطق ذات الأقليات العرقية؛ تعزيز الحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية؛ زيادة كمية وتحسين نوعية الموظفين المنتمين للأقليات العرقية؛ "تعزيز كتلة الوحدة الوطنية الكبرى بشكل قوي، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وبناء الحزب والنظام السياسي ليكونا نظيفين وقويين بشكل متزايد."
بفضل دعم قدره 44 مليون دونج من برنامج 1719، وقرض من بنك السياسة الاجتماعية ومساعدة الأقارب والأصدقاء، تمكنت عائلة السيد ها فان نهونغ في منطقة تشيانج 1، بلدية كيم ثونج، منطقة تان سون من بناء منزل متين.
التركيز على تعبئة الموارد
وبحسب الرفيق هاو أ لينه - عضو اللجنة المركزية للحزب، الوزير، رئيس اللجنة العرقية، فإن البرنامج 1719 هو برنامج سياسي تاريخي، وهو المرة الأولى التي تقرر فيها الجمعية الوطنية والحكومة الاستثمار على وجه التحديد في مناطق الأقليات العرقية بأكبر قدر من الموارد على الإطلاق.
يعتمد البرنامج على دمج السياسات الخاصة بالأقليات العرقية في السنوات الماضية مع سياسات جديدة ولكن مع تغييرات جذرية في نهج التنمية الاجتماعية والاقتصادية لهذه المنطقة الخاصة، أي التحول تدريجيا من سياسات الدعم إلى الاستثمار التنموي.
وسوف يخصص البرنامج موارد استثمارية كبيرة لسياسات التنمية من خلال إعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية، وخلق سبل العيش، وتنمية الموارد البشرية، إلى جانب سياسات الضمان الاجتماعي. ومن المتوقع أن يوفر محتوى البرنامج الدعم في الوقت المناسب للأقليات العرقية للوصول إلى الخدمات الأساسية، مما يؤدي تدريجيا إلى تضييق فجوة التنمية مقارنة بالمناطق المتقدمة في البلاد.
تنفيذًا للبرنامج 1719، قامت مقاطعة فو ثو بنشر 10 مشاريع ومكونات ذات محتوى دعم يغطي جميع مجالات الحياة الاجتماعية، مما كان له تأثير كبير في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وقد استغل المحتوى تدريجيا الإمكانات والمزايا التي تتمتع بها المحليات في المنطقة؛ الابتكار، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي؛ الحد من الفقر بشكل سريع ومستدام، وتضييق الفجوة تدريجيا في مستويات المعيشة ومتوسط الدخل في المنطقة مقارنة بالمتوسط الوطني؛ - التقليل تدريجيا من عدد البلديات والقرى المحرومة بشكل خاص...
وبحسب الخطة، فإن رأس مال الاستثمار التنموي من البرنامج 1719 للفترة 2021-2025 في مقاطعة فو ثو يزيد عن 1177 مليار دونج، منها الميزانية المركزية تزيد عن 962 مليار دونج والميزانية المحلية تزيد عن 215 مليار دونج لتنفيذ 357 مشروعًا.
ومن خلال ذلك، تتحسن حياة الناس بشكل ملحوظ؛ لقد تغير مظهر المناطق الريفية، وخاصة المناطق الريفية الجبلية والمناطق التي تسكنها الأقليات العرقية، بشكل كبير. يتحسن دخل سكان الريف بشكل متزايد، وينخفض معدل الفقر بسرعة. بحلول نهاية عام 2023، سيكون معدل الفقر في المقاطعة 4.49% (انخفاضًا بنسبة 0.7%)، وستكون الأسر القريبة من الفقر 3.65% (انخفاضًا بنسبة 0.53%)؛ انخفض معدل الفقر بين الأقليات العرقية بنسبة 2٪...
وعلى الرغم من تحقيق نتائج مهمة، إلا أنه وفقًا للتقرير الأخير الذي قدمته اللجنة العرقية إلى مجلس الشعب في مقاطعة فو ثو، بعد ما يقرب من 4 سنوات من تنفيذ البرنامج 1719، فإن هدف خفض معدل الفقر لم يتحقق مقارنة بالخطة الموضوعة. لا يزال معدل صرف رأس المال المهني منخفضا. لا تزال بعض المشاريع والمشاريع الفرعية محدودة في مرحلة التنفيذ، ولا تزال بعض اللوائح المتعلقة بمستويات الدعم منخفضة، ولا تزال الموضوعات المنظمة محدودة...
وقال الرفيق كام ها تشونغ - رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية: "أولاً وقبل كل شيء، من الضروري أن يكون هناك مشاركة جذرية من لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات وإجماع الشعب. حيث تعتبر اللجنة العرقية الإقليمية هي الوكالة التي ترأس اللجنة التوجيهية وتقدم لها المشورة وتساعدها في تنفيذ عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرنامج 1719.
وبناءً على ذلك، ينسق المجلس بشكل استباقي عن كثب مع الإدارات والفروع والسلطات المحلية لمراجعة المستفيدين من المشاريع والمشاريع الفرعية، وتحديد التمويل، واقتراح الخطط، وتقديم المشورة إلى مجلس الشعب الإقليمي لاتخاذ القرار بشأن التعديلات؛ تعزيز التفتيش والرقابة؛ "وقد سمح للحكومة لمقاطعة فو ثو بتعديل هدف خفض معدل الفقر في مناطق الأقليات العرقية من 2% إلى 1.2% ليناسب واقع المقاطعة عند تطبيق معيار الفقر المتعدد الأبعاد للفترة 2022 - 2025".
في عام 2024، وتنفيذًا للبرنامج 1719، حددت فو ثو هدفًا: حصول 100% من الأسر على إمكانية الوصول إلى الشبكة الوطنية؛ يتمتع أكثر من 96% من الناس بالقدرة على الوصول إلى المياه النظيفة؛ 100% من طلاب رياض الأطفال بعمر 5 سنوات يذهبون إلى المدرسة؛ 99.3% من الطلاب يذهبون إلى المدرسة في السن المناسب على مستوى المرحلة الابتدائية، و99.2% على مستوى المرحلة الثانوية، و98% على مستوى المرحلة الثانوية، و99% من الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر يستطيعون القراءة والكتابة بطلاقة باللغة الماندرينية؛ السعي إلى أن يتلقى أكثر من 45% من العاملين من الأقليات العرقية في سن العمل تدريباً مهنياً مناسباً لاحتياجاتهم وظروفهم؛ 74.9% من القرى لديها منازل مشتركة؛ 38.2% من القرى والنجوع لديها فرق ثقافية وفنية تقليدية تعمل بشكل منتظم وتتمتع بجودة عالية.
ثوي هانج
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm
تعليق (0)