اذكر 3 منتجات زراعية وغابات خاضعة للوائح إزالة الغابات بالاتحاد الأوروبي (EUDR)

[إعلان 1]

يستورد الاتحاد الأوروبي سنويا ما قيمته نحو ثلاثة مليارات دولار أميركي من ثلاث مجموعات من المنتجات: القهوة والخشب والمطاط من فيتنام.

يدخل لائحة الاتحاد الأوروبي للحد من إزالة الغابات (EUDR) حيز التنفيذ اعتبارًا من 29/06/2023. ومن بين المجموعات السبع من السلع التي تخضع لتعديل الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك زيت النخيل وفول الصويا والأخشاب والكاكاو والقهوة والثروة الحيوانية والمطاط، يوجد لدى فيتنام حاليا ثلاث سلع تخضع لهذا التعديل، بما في ذلك القهوة والأخشاب والمطاط.

cà phê là một trong số 3 mặt hàng chịu sự tác động của quy định chống phá rừng của EU

القهوة هي واحدة من ثلاثة منتجات زراعية وغابات فيتنامية تخضع لأنظمة مكافحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي.

لكي يُسمح بتداول هذه العناصر في الاتحاد الأوروبي، يتعين على الشركات المستوردة من الاتحاد الأوروبي التأكد من أن المنتجات قانونية ولا تسبب إزالة الغابات وتدهورها (المشار إليها فيما يلي باسم إزالة الغابات) مع حساب وقت إزالة الغابات من 30/12/2020 فصاعدًا. لدى الشركات 18 شهرًا (الشركات الكبيرة) أو 24 شهرًا (الشركات الصغيرة والمتوسطة) بعد دخول EUDR حيز التنفيذ للتحضير للامتثال لمتطلبات EUDR.

وبما أن الاتحاد الأوروبي هو أحد أهم الشركاء التجاريين، حيث يستورد ما يقرب من 3 مليارات دولار أمريكي من ثلاث مجموعات من المنتجات: القهوة والخشب والمطاط من فيتنام كل عام، فإن تلبية المتطلبات الواردة في EUDR تشكل أهمية خاصة بالنسبة لشركات التصدير الفيتنامية على وجه الخصوص وجميع الأطراف المشاركة في خطوط الإنتاج الثلاثة هذه في فيتنام بشكل عام.

وقال السيد تو شوان فوك - محلل السياسات في منظمة اتجاهات الغابات - إن القهوة والخشب والمطاط هي ثلاث مجموعات مهمة من المنتجات التي تصدرها الشركات حاليًا إلى الاتحاد الأوروبي.

تطبق الحكومة الفيتنامية حاليا سياسة إغلاق الغابات الطبيعية. وتشكل المساحات الجديدة التي تم تحويلها من الغابات الطبيعية إلى غابات مزروعة، مثل القهوة والمطاط، نسبة صغيرة فقط.

وفقًا للوائح EUDR، بشكل عام، فإن هذه الصناعات الفيتنامية الثلاث معرضة لخطر منخفض من تصنيفها كمجموعات معرضة للخطر تسبب إزالة الغابات وتدهورها لأن منطقة إنتاج المنتجات الثلاثة كانت مستقرة منذ ما قبل عام 2020.

ومع ذلك، فإن إثبات ذلك عمليا يواجه العديد من التحديات بسبب عدم وجود الأدلة القانونية اللازمة. وعليه، فإن شرعية الأراضي المزروعة المملوكة للأسر الزراعية غير واضحة؛ سلسلة التوريد المعقدة، والعديد من الوسطاء؛ صعوبة حصول المزارعين على المعلومات حول الآليات والسياسات.

لقد تم تقديم العديد من التوصيات.

مع بقاء أقل من 18 شهرًا قبل التنفيذ الرسمي لـ EUDR، فإن مراجعة نقاط الخطر في سلسلة التوريد المتعلقة بالمزارعين أمر ملح للغاية. ويجب تنفيذ ذلك بشكل منهجي وباستراتيجية واضحة لجمع ومعالجة المعلومات على الفور من ملايين المزارعين وفقًا لقواعد EUDR.

ومع ذلك، ونظراً للقدرة والموارد المحدودة عموماً للمزارعين، قال السيد تو شوان فوك إنه من الضروري مشاركة العديد من أصحاب المصلحة، وخاصة شركات التصدير ووكالات الإدارة على جميع المستويات.

وعليه، يتعين على الحكومة ووكالات إدارة الحكومة إجراء بحث وتطوير وتحديث المعلومات بشكل عاجل، بما في ذلك: خرائط حالة الغابات، وإزالة الغابات، وتدهور الغابات؛ حالة الأرض - الخرائط الرقمية، وموقع وحالة قطع الأراضي التي لم يتم منحها الكتب الحمراء، ودقة موقع وحدود قطع الأراضي وفقًا للكتب الحمراء الصادرة، ... ومشاركتها مع الأطراف ذات الصلة مثل الجمعيات والشركات والاتحاد الأوروبي.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومة تكليف الوزارات والقطاعات ذات الصلة بمراجعة سلاسل التوريد للصناعات - بدءًا من صناعات الخشب والقهوة والمطاط - لتقييم المخاطر وقدرة المنتجين والتجار والشركات على تلبية متطلبات EUDR كما هو موضح أعلاه.

وعلى هذا الأساس، ستوجه الحكومة الإدارات، وخاصة السلطات المحلية، لتنظيم أنشطة إعلامية ودعوية وبناء قدرات المزارعين، وخاصة في المناطق التي تقطنها العديد من الأقليات العرقية.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومة أن تفكر في إصدار سياسات مناسبة لتسريع تقنين قطع الأراضي الإنتاجية المملوكة للأسر التي لا تملك حالياً شهادات حق استخدام الأراضي ولكنها لا تتعرض لخطر التسبب في فقدان الغابات وتدهورها.

بالنسبة للشركات، من الضروري مراجعة سلاسل التوريد الخاصة بها بسرعة والعمل مع السلطات المحلية ومورديها لتقييم قدرة سلاسل التوريد الحالية على الامتثال لقواعد EUDR.

ويحتاج التقييم أيضًا إلى تحديد المشاكل الموجودة في السلسلة. ومن ثم، ستقوم الشركات بوضع خطط للتغلب على هذه المشاكل.

وقد يتطلب معالجة هذه النقائص توفير الموارد البشرية والمالية والمشاركة الفعالة من جانب أصحاب المصلحة، وخاصة السلطات المحلية - وهي الهيئات المسؤولة عن بناء قاعدة بيانات حول الوضع القانوني والموقع الجغرافي لقطع الأراضي المزروعة التي تملكها الأسر.

إن الاستجابة لمسألة التتبع تتطلب من الشركات إعادة تنظيم سلاسل التوريد الخاصة بها، وخاصة إضفاء الطابع الرسمي على المعاملات بين الأسر ونظام التجار. يتطلب إضفاء الطابع الرسمي على المعاملات تبسيط المتطلبات في هذه المراحل.

إن تقصير سلسلة التوريد من خلال إنشاء روابط بين الأسر وشركات المعالجة في مشاريع بناء مناطق المواد الخام المعتمدة المستدامة هي إحدى الطرق الجيدة لتنفيذ تبسيط السلسلة.

صرح السيد تو شوان فوك قائلاً: "أكدت بعض شركات الأخشاب والقهوة والمطاط، التي شاركت في برامج اعتماد الاستدامة لسنوات عديدة، أن التتبع شرط إلزامي في هذه البرامج. لذلك، يمكن للشركات التي ترغب في التصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي مستقبلاً، ولكنها لم تشارك بعد في برنامج الاعتماد، النظر في هذا الخيار للتغلب على العقبات المستقبلية" .

يجب تدريب المزارعين على رفع مستوى الوعي بشأن شرعية المنتجات الزراعية والغابات بشكل عام واللوائح الجديدة في EUDR بشكل خاص حتى يدركوا أهمية إمكانية التتبع، وبالتالي اتخاذ الإجراءات اللازمة بشكل نشط واستباقي لزيادة الشفافية فيما يتعلق بأصل المنتج وتقليل المخاطر في سلسلة التوريد.

وتحتاج شبكة التجارة الخاصة، التي تعمل كجسر بين ملايين الأسر الزراعية ومؤسسات التصنيع والتصدير الكبيرة، إلى المشاركة في أنشطة بناء القدرات والدعاية ونشر المعلومات حول EUDR لفهم واستيعاب اللوائح الناشئة حديثًا من أجل جمع المعلومات الكافية والصحيحة اللازمة لتتبع أصل المنتجات الزراعية.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالإحداثيات الجغرافية لقطع الأراضي الإنتاجية، يتعين على الشركات والسلطات المحلية التنسيق لمساعدة الأسر على فهم المعلومات المتعلقة بإحداثيات موقع قطع أراضيها حتى تتمكن من تقديمها للمشترين عند الطلب.

ونظراً للصعوبات في تقسيم سلسلة توريد المنتجات عملياً، فإن مطالبة الأسر بتوفير هذه المعلومات عند بيع المنتجات لأي مشترٍ يجب أن يتم بشكل متزامن لضمان إمكانية التتبع.

تحتاج الشركات والسلطات المحلية إلى إنشاء قاعدة بيانات للأسر وخرائط قطع الأراضي بالإضافة إلى برامج للأسر للإعلان عن المعلومات ذاتيًا لخدمة التتبع المستمر في المستقبل. وينبغي توفير هذه المرافق مجانًا ويمكن الوصول إليها بسهولة من قبل الأسر وأي أطراف مهتمة.

[إعلان 2]
رابط المصدر