نقاط مشتركة لمشاريع عملاقة بقيمة 4 تريليون دولار تحت إشراف اللجنة التوجيهية المركزية

وافقت اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية على وضع 4 حالات وحوادث بها دلائل على الهدر تحت المراقبة والتوجيه، وهي مشروع مبنى مركز العمليات والتجارة لشركة فيتنام للأسمنت (Vicem)؛ مشروع الطاقة الكهرومائية في هوي شوان، مقاطعة ثانه هوا؛ مشروع بناء مقر وزارة الخارجية؛ المشروع الفرعي 2 (ليم - فا لاي)، جزء من مشروع السكك الحديدية ين فيين - فا لاي - ها لونج - كاي لان.

وهذه كلها مشاريع استغرقت سنوات عديدة، ولم تكتمل، ولم تكتمل إلا جزئيا، وتظهر عليها علامات الهدر الخطير.

فما هو حجم الاستثمار في هذه المشاريع؟

مبنى وزارة الخارجية لا يزال يعمل جزئيا فقط.

تمت الموافقة على مشروع الاستثمار لبناء مقر وزارة الخارجية، الذي استثمرته هيئة إدارة المشاريع - وزارة الخارجية، في يوليو 2009 برأس مال إجمالي قدره 3,484 مليار دونج.

هذا مشروع المجموعة أ، مشروع المستوى الخاص. مساحة البناء 16,282م2، المساحة الإجمالية للأرضيات 126,282م2 (باستثناء المساحات الخارجية مثل مواقف السيارات، والمسطحات الخضراء، ومنطقة الرياضة والترفيه، وطرق المرور الداخلية).

تم بناء المقر الجديد لوزارة الخارجية في منطقة مي تري (منطقة نام تو ليم، هانوي). الصورة: هوانغ ها

نتيجة لأسباب عديدة، مثل التقلبات في أسعار مواد البناء؛ أجور العمالة، وأسعار الصرف... لذا في يوليو/تموز 2014، أصدرت وزارة الخارجية قراراً بالموافقة على إجمالي الاستثمار المعدل للمرحلة الأولى من المشروع بما يقرب من 4023 مليار دونج.

وفي وثيقة إبداء الرأي بشأن طلب آلية خاصة لحل صعوبات مشروع مقر وزارة الخارجية، ذكرت وزارة البناء أن الآلية الخاصة بالمشروع هي فقط لمعالجة الوضع ولا يمكنها حل وإزالة الصعوبات والعقبات الحالية للمشروع بشكل كامل.

"إذا تم تطبيق هذه الآليات بشكل صارم كما هو مقترح في تقديم جميع العقود، فسوف يؤدي ذلك إلى عدم كفاية إدارة المشاريع، وإدارة تكاليف الاستثمار في البناء، والتسبب في الهدر، وفقدان الأصول، وخفض كفاءة الاستثمار" - جاء في وثيقة وزارة البناء.

مشروع سكة ​​حديد ين فيان - فا لاي - ها لونغ - كاي لان "تجمد" لمدة عقد من الزمان

تنتمي هذه الجسور المسدودة إلى مشروع السكك الحديدية ين فيين - فا لاي - ها لونج - كاي لان بإجمالي استثمارات تبلغ 7665 مليار دونج.

بدأ المشروع في عام 2005 وكان من المتوقع أن يكتمل في أوائل عام 2012، ولكن في عام 2011 اضطر المشروع إلى تأخير تقدمه.

تم تعليق هذا المشروع بموجب القرار رقم 11 الصادر عن الحكومة بتاريخ 24 فبراير 2011 بشأن الحلول الرئيسية التي تركز على الحد من التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي وضمان الضمان الاجتماعي. ومع ذلك، فقد تم بناء بعض الهياكل، بما في ذلك جسور السكك الحديدية المذكورة أعلاه. عند الجسور، أعمدة الأساس عارية والفولاذ صدئ.

الجسور التي تم بناؤها منذ 20 عامًا لم يتم الانتهاء منها. الصورة: باو خانه

وقال ممثل إدارة النقل في مقاطعة باك نينه إن هذه الجسور تمر عبر مقاطعة باك نينه ولكنها جزء من مشروع استثمرت فيه وزارة النقل وتم تنفيذه لسنوات عديدة.

وتدرس وزارة النقل (وزارة البناء حالياً) تعديل تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع كأساس لتنفيذ الاستثمار في الفترة 2026-2030.

محطة الطاقة الكهرومائية بقيمة تزيد عن 3300 مليار في ثانه هوا لم تكتمل بعد عقد من الزمان

بدأ مشروع الطاقة الكهرومائية في هوي شوان (كوان هوا، ثانه هوا) في عام 2010 باستثمار إجمالي يزيد عن 3320 مليار دونج، وسعة 102 ميجاوات، بما في ذلك ثلاث وحدات بمتوسط ​​إنتاج سنوي للكهرباء يزيد عن 432 مليون كيلووات ساعة. تم استثمار المشروع من قبل شركة هوي شوان فنيكو للاستثمار والبناء الكهربائي المساهمة.

وبحسب الخطة، فإن محطة هوي شوان للطاقة الكهرومائية سوف تتوقف عن التدفق للمرة الأولى في أكتوبر/تشرين الأول 2012، وفي نهاية عام 2013 سوف تتوقف عن التدفق للمرة الثانية، وبحلول منتصف عام 2014 سوف يقوم الخزان بتخزين المياه وتوليد الكهرباء من الوحدة الأولى في سبتمبر/أيلول من نفس العام.

وقد تم ضمان المشروع من قبل وزارة المالية بقرض أجنبي بقيمة 125 مليون دولار أمريكي في عام 2015.

ومع ذلك، من عام 2014 إلى عام 2018، توقف المشروع عن التقدم ولم يكن يتقدم إلا بوتيرة معتدلة. منذ عام 2018 تم تعليق المشروع بسبب نقص رأس المال.

تم التخلي عن مشروع الطاقة الكهرومائية في هوي شوان. الصورة: لي دونغ

وقال رئيس منطقة كوان هوا، إن منطقة خزان مشروع الطاقة الكهرومائية هوي شوان تضم أكثر من 655 هكتارًا من الأراضي المتضررة، وهي تابعة لمنطقتين: ماي ​​تشاو (هوا بينه) وكوان هوا (ثانه هوا). وتأثرت حوالي 1900 أسرة في هاتين المنطقتين، واضطر حوالي 500 أسرة إلى إعادة توطينها في مساكن جديدة.

وفي مواجهة الوضع المذكور أعلاه، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا مرارا وتكرارا على الوزارات والفروع التوصل إلى حلول في أقرب وقت لإزالة العقبات حتى يمكن إعادة تشغيل المشروع، حتى يتمكن الناس من استقرار حياتهم وإنتاجهم.

كما أشار تقرير اللجنة التوجيهية الوطنية لتطوير الكهرباء في مارس 2023 إلى هذا المشروع. في ذلك الوقت، بلغت عناصر البناء الرئيسية حوالي 98% من الحجم. استأنفت شركة هوي شوان للاستثمار والبناء الكهربائي المساهمة VNECO أعمال البناء منذ نوفمبر 2022، بما في ذلك الأعمال التالية: استكمال هندسة المصنع وإنشاء جسر مروري فوق المفيض.

والتزم مستثمر المشروع بإكمال المصنع وتشغيله بحلول نهاية الربع الأول من عام 2024.

ولكن في وثيقة لاحقة، قالت وزارة الصناعة والتجارة: تلقت الوزارة 3 تقارير من شركة VNECO Hoi Xuan. ومع ذلك، اقترحت الشركة فقط خطة مالية لتكملة رأس المال لمواصلة تنفيذ الأعمال المتبقية من المشروع. ويجري حالياً مراجعة الخطة المالية وتقييمها من قبل بنك فيتنام للزراعة والتنمية الريفية، وحتى تاريخ إعداد التقرير، لم يتم صرف القرض بعد لتوفير الأموال للمستثمر لتنفيذ المشروع.

مبنى بمليار دولار "مُترَك عاريًا" في وسط أرض هانوي الرئيسية

مشروع مركز العمليات والمعاملات لشركة Vicem، الذي تم استثماره في عام 2010، برأس مال إجمالي معدّل يزيد عن 2,743 مليار دونج. يتكون البرج من 31 طابقا فوق الأرض و 4 طوابق تحت الأرض.

الهدف هو بناء المقر الرئيسي لشركة Vicem والوحدات الأعضاء وقاعة المؤتمرات والخدمات التجارية. بدأ المشروع في مايو 2011؛ بحلول أغسطس 2015، تم الانتهاء من البناء الأولي.

برج مشروع مركز العمليات والمعاملات Vicem "عاري العظام" في وسط أرض هانوي الرئيسية. الصورة: نام خانه

من الجدير بالذكر أن برج مشروع مركز العمليات والمعاملات التابع لشركة Vicem في المنطقة الحضرية الجديدة كاو جياي (منطقة نام تو ليم، هانوي) يتمتع بموقع متميز على الطريق الدائري 3 بجوار مبنى Keangnam.

ومع ذلك، منذ عام 2015، تم "تعليق" المشروع، وأصبح بالكاد موجودًا في وسط أفضل أراضي هانوي.

وبعد فترة من التحقيق المركز والتحقق من المخالفات التي حدثت، اكتشفت هيئة التحقيق أن المشروع شهد العديد من المخالفات التي تسببت بشكل خاص في خسائر وهدر خطير لأصول الدولة.

في 2 مارس 2025، أصدرت وكالة شرطة التحقيقات التابعة لوزارة الأمن العام قرارًا بمقاضاة القضية الجنائية المتعلقة بـ "انتهاك اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام أصول الدولة مما تسبب في الخسارة والهدر" التي حدثت في Vicem والوحدات التابعة لها.

كما قامت وكالة شرطة التحقيقات بملاحقة وتطبيق إجراءات وقائية وتفتيشية ضد أربعة أشخاص وهم: لي فان تشونغ (رئيس مجلس الأعضاء السابق)؛ نجوين نغوك آنه (المدير العام السابق)؛ دو نغوك لونغ (المدير السابق لمجلس إدارة المشاريع)؛ هوانغ نغوك هيو (رئيس قسم التقييم السابق لشركة فيتنام للأسمنت) بتهمة "انتهاك اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام أصول الدولة مما تسبب في الخسارة والهدر".

في أوائل شهر مارس من هذا العام، استأنفت شركة فيتنام للأسمنت رسميًا بناء برج مركز العمليات والتجارة في Vicem بعد أن تم التخلي عنه لمدة عقد من الزمان، ومن المتوقع أن يكتمل في الربع الثاني من عام 2026.

التدقيق على 12 مشروعًا للإسكان والمناطق الحضرية في 5 مناطق رئيسية في هانوي ستقوم هيئة التدقيق الحكومية بمراجعة الميزانية المحلية لعام 2024 في هانوي والامتثال للوائح المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها لـ 12 مشروعًا للإسكان والمناطق الحضرية في 5 مناطق في هانوي.

المصدر: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html