تنفيذ اللامركزية في تحويل استخدامات الأراضي لتنفيذ 6 مشاريع
ينص القرار رقم 36 للجمعية الوطنية على توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن في مجال الإدارة المالية وميزانية الدولة ولامركزية الإدارة الحكومية في مجالات الأراضي والغابات والتخطيط.
لتنفيذ القرار رقم 36، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق بشكل استباقي مع وزارة التخطيط والاستثمار لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية ومتابعة الوزارات المركزية والفروع عن كثب لتقديمها إلى رئيس الوزراء لإصدار العملية والنظام والإجراءات اللازمة للتنفيذ.
حتى هذه اللحظة، وعلى أساس صلاحية تحويل غرض استخدام أراضي الأرز 2 وتحويل غرض استخدام الغابات اللامركزية إلى المحافظة وفقًا للقرار رقم 36 لمجلس الأمة؛ وأوصت الإدارات واقترحت على اللجنة الشعبية الإقليمية التقدم إلى مجلس الشعب الإقليمي للموافقة على تغيير غرض استخدام الأراضي المتخصصة في زراعة الأرز المزدوج وأراضي الغابات الإنتاجية لتنفيذ 6 مشاريع. وبالتحديد، تم تحويل أكثر من 110 هكتارات من أراضي الأرز لتنفيذ 5 مشاريع وأعمال، وتحويل ما يقرب من 86 هكتارا من أراضي الغابات لتنفيذ مشروع واحد.
ومن بين المشاريع التي تنفذ تحويل استخدامات الأراضي، هناك عدد من المشاريع التي تركز على تنفيذ التعويضات وتطهير المواقع، مما يخلق توافقاً بين الناس. على سبيل المثال، قام مشروع استخراج رمال السيليكا في بلدية كوينه لوك (بلدة هوانج ماي) بتطهير ما يقرب من 86 هكتارًا من أراضي الغابات الإنتاجية؛ كما يقوم مشروع مجموعة ديان ثانج الصناعية في بلدية مينه تشاو (منطقة ديان تشاو) بتطهير الأرض أيضًا، ولم يتبق سوى 6 أسر.
لقد خلقت اللامركزية مبادرة لمقاطعة نغي آن لاتخاذ القرار بشأن تحويل استخدام الأراضي لتنفيذ المشاريع والأعمال في الوقت المناسب، وتلبية متطلبات الإصلاح الإداري وتحسين القدرة التنافسية للمقاطعة. كما أظهرت الدوائر خلال عملية التنفيذ بعض النواقص والصعوبات في تنفيذ القرار رقم 36 الصادر عن مجلس الأمة.
على وجه التحديد، يسمح القرار رقم 36 للجمعية الوطنية بإلغاء مركزية تحويل غرض استخدام الأراضي إلى مجلس الشعب الإقليمي في نغي آن لاتخاذ القرار بشأن الأراضي المزروعة بالأرز. ولكن المقاطعة ليس لديها السلطة لاتخاذ قرار بشأن تغيير غرض استخدام الأراضي لزراعة محصول واحد من الأرز على مساحة 10 هكتارات أو أراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص لحماية الرياح والرمال، لذلك من الصعب تنفيذ بعض المشاريع. ومن ناحية أخرى، فيما يتعلق بإجراءات استشارة الأهالي الذين تم استرداد أراضيهم ثلاث مرات، فإن المجتمع يعاني أيضًا من بعض المشاكل.
ونتيجة لهذه العيوب، اقترحت الإدارات أن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بدراسة وتعديل واستكمال اللوائح الخاصة بمركزية رئيس الوزراء لتحويل غرض استخدام الأراضي إلى مجلس الشعب في مقاطعة نغي آن للسماح بتحويل غرض استخدام الأراضي لزراعة الأرز من محصولين أو أكثر؛ تشمل أراضي الغابات المحمية وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص في منابع المياه تحويل أغراض استخدام الأراضي لزراعة الأرز الأخرى، وليس فقط الأراضي المخصصة لزراعة الأرز من محصولين أو أكثر، وأراضي الغابات المحمية وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص الأخرى، وليس فقط الأراضي الحرجية المحمية وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص في منابع المياه.
بالنسبة للحكومة ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، يوصى بدمج محتوى جمع الآراء في اتجاه تنظيم مشاورة لمرة واحدة فقط لمستخدمي الأراضي المتأثرين بالمشروع، بما في ذلك استعادة الأراضي، وتحويل غرض استخدام الأراضي، وتقييم الأثر البيئي.
البحث والتوصية لمجلس الأمة لإزالة المعوقات
بناءً على المسوحات المباشرة لمشاريع تنفيذ تحويل استخدامات الأراضي التي يتم توزيعها على المحافظات وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 36، إلى جانب تقارير التنفيذ التي قدمتها الإدارات في الاجتماع؛ بالنيابة عن وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، أشاد الرفيق ثاي ثي آن تشونغ - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن، بالمبادرة والإيجابية التي أظهرتها القطاعات في تقديم المشورة والمتابعة مع الوزارات المركزية والقطاعات لتنفيذ القرار رقم 36 للجمعية الوطنية وإحياءه.
ومن ناحية أخرى واجهت عملية التنفيذ بعض الصعوبات والمشاكل؛ كما قامت الإدارات على الفور برفع تقاريرها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية وقدمت توصياتها إلى الحكومة المركزية لحل المشكلة.
وفيما يتعلق بمسؤولية وفد المجلس الوطني الإقليمي، فقد قام أيضًا بتجميع وتضمين توصيات الناخبين قبل الدورة الخامسة للمجلس الوطني الخامس عشر وإرسالها إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتقديم المشورة للحكومة بشأن التعديلات.
وقال نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن أيضًا: إن القرار رقم 36 للجمعية الوطنية يخلق آلية اختراق لمقاطعة نغي آن ويمثل تنفيذًا تجريبيًا لآليات وسياسات جديدة؛ وفي الوقت نفسه، فإن وجهة نظر الجمعية الوطنية هي أن تكون دائمًا مصاحبة لأجهزة الدولة لتعديل واستكمال السياسات والآليات إذا اكتشفت أوجه قصور، بدلاً من الانتظار حتى نهاية فترة التنفيذ.
لذلك، وبناء على تأملات ومقترحات الدوائر، فإن وفد الجمعية الوطنية سيستقبل ويدرس ويقدم توصيات إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لحل النواقص والمشاكل والصعوبات التي تنشأ في الممارسة على وجه السرعة.
مصدر
![[صورة] في شهر مايو، تتفتح أزهار اللوتس في مسقط رأس الرئيس هو تشي مينه](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/15/aed19c8fa5ef410ea0099d9ecf34d2ad)
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يستقبل مدير المكتب الإقليمي للبنك الدولي في فيتنام ولاوس وكمبوديا](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/15/2c7898852fa74a67a7d39e601e287d48)
![[صورة] الرئيس لونغ كونغ يحضر الحفل الوطني لتكريم أبناء العم هو الصالحين](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/15/9defa1e6e3e743f59a79f667b0b6b3db)
تعليق (0)