مقترحات للوائح جديدة تتعلق بالرقابة الخاصة على المؤسسات الائتمانية

ظهرت بعض المشاكل

وفقًا لبنك الدولة الفيتنامي، بعد صدور المرسوم رقم 26/2025/ND-CP الذي ينص على وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي لبنك الدولة الفيتنامي، والمتعلق بتنفيذ التعميم رقم 39/2024/TT-NHNN المؤرخ 1 يوليو 2024 لمحافظ بنك الدولة الفيتنامي الذي ينظم الرقابة الخاصة على مؤسسات الائتمان (CIs) ليحل محل التعميم رقم 11/2019/TT-NHNN المؤرخ 2 أغسطس 2019، وجدت الوحدات أن هناك مشاكل في تحديد لقب رئيس مجلس الرقابة الخاص المنصوص عليه في البند 3 والبند 4، المادة 10 من التعميم 39/2024/TT-NHNN.

لا توجد حاليا أي لوائح بشأن تنفيذ إجراءات تخفيض رأس مال البنوك التجارية الخاضعة لرقابة خاصة.

بالإضافة إلى ذلك، واستنادًا إلى التنفيذ العملي للوحدات التابعة لبنك الدولة الفيتنامي في الماضي فيما يتعلق بقرار بنك الدولة الفيتنامي بتخفيض رأس المال المؤسسي بالكامل للبنوك التجارية الخاضعة لرقابة خاصة والتي وافقت الحكومة على خطة نقل إلزامي لها، فإن التعميم 39/2024/TT-NHNN لا يحتوي حاليًا على لوائح بشأن تنفيذ الأمر والإجراءات الخاصة بتخفيض رأس المال المؤسسي للبنوك التجارية الخاضعة لرقابة خاصة عند تنفيذ خطة النقل الإلزامي.

وبناءً على الأسس المذكورة أعلاه، فإن صياغة التعميم ضرورية لضمان الامتثال لأحكام المرسوم 26/2025/ND-CP، والهيكل التنظيمي، والوظائف والمهام لعدد من الوحدات التابعة للبنك المركزي، فضلاً عن إنشاء أساس قانوني للوحدات في تنفيذ المحتويات المتعلقة بالرقابة الخاصة على مؤسسات الائتمان وفقًا لأحكام قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024.

إضافة لوائح لتخفيض رأس مال البنوك التجارية الخاضعة لرقابة خاصة

جدير بالذكر أن بنك الدولة اقترح في مسودة التعميم إضافة المادة 7أ: تخفيض رأس مال البنوك التجارية الخاضعة لرقابة خاصة والتي وافق بنك الدولة على خطة نقلها الإلزامي.

وعليه، في غضون 10 أيام من تاريخ موافقة بنك الدولة على خطة النقل الإلزامي على النحو المنصوص عليه، يجب على البنك التجاري الخاضع للرقابة الخاصة استكمال التحديد وتقديم نتائج الأداء التجاري المجمعة للفترة المحاسبية من وقت أحدث بيان مالي مدقق إلى آخر يوم من الشهر الذي يسبق مباشرة تاريخ موافقة بنك الدولة على خطة النقل الإلزامي وفقًا لمعايير المحاسبة الفيتنامية ونظام المحاسبة والأحكام القانونية ذات الصلة إلى مجلس الرقابة الخاص.

تخفيض رأس المال التأسيسي إذا تراكمت لدى البنك التجاري الخاضع للرقابة الخاصة خسائر تفوق 100% من قيمة رأس ماله التأسيسي.

في غضون عشرين يوماً من تاريخ موافقة البنك المركزي على خطة النقل الإلزامي المنصوص عليها، يستكمل مجلس الرقابة الخاص تحديد نتائج الأداء التجاري المجمعة للبنك التجاري الخاضع للرقابة الخاصة عن الفترة المحاسبية المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة، ويقدم تقريراً إلى البنك المركزي (من خلال إدارة وإشراف مؤسسات الائتمان) عنها (حتى في الحالات التي لا يستكمل فيها البنك التجاري الخاضع للرقابة الخاصة تحديد نتائج الأداء التجاري المجمعة).

وفي الوقت نفسه، طلبت هيئة الرقابة الخاصة من البنك الحكومي (من خلال إدارة وإشراف مؤسسات الائتمان) أن يقرر تخفيض رأس المال القانوني الكامل للبنك التجاري المحول إلزامياً لتقليل الخسائر المتراكمة المقابلة وفقاً لأحكام الفقرة 2 من المادة 183 من قانون مؤسسات الائتمان. ويحدث ذلك في حالة تراكم خسائر لدى البنك التجاري الخاضع لرقابة خاصة تزيد عن 100% من قيمة رأس ماله الأساسي وأموال الاحتياطي المسجلة في أحدث البيانات المالية المدققة ووفقاً للأداء التجاري الموحد للبنك التجاري الخاضع لرقابة خاصة الذي تحدده هيئة الرقابة الخاصة وفقاً لأحكام هذه الفقرة.

استناداً إلى أحدث البيانات المالية المدققة وتقرير ومقترح مجلس الرقابة الخاص، يقرر البنك المركزي تخفيض رأس المال الأساسي للبنك التجاري المحول إجبارياً بالكامل لتقليل الخسائر المتراكمة المقابلة في قرار التحويل الإجباري كما هو منصوص عليه في البند 2 والبند 3 من المادة 183 من قانون مؤسسات الائتمان.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-lien-quan-kiem-soat-dac-biet-doi-voi-to-chuc-tin-dung-163044.html