اقتراح بأن الأشخاص المفصولين أو المعاقبين لا ينبغي أن يحصلوا على تأمين البطالة

في مشروع قانون العمل المعدل، اقترحت الحكومة أن الأشخاص الذين يتم فصلهم أو معاقبة أو إنهاء خدمتهم لن يحصلوا على تأمين بطالة، لكن هيئة المراجعة في الجمعية الوطنية أوصت بإلغاء هذا الاقتراح.

وفي صباح يوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني، قدم وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة داو نغوك دونج قانون العمل المعدل إلى الجمعية الوطنية مع العديد من مقترحات السياسات المهمة، بما في ذلك العديد من السياسات الجديدة بشأن التأمين ضد البطالة.

وزير العمل وذوي الاحتياجات الخاصة والشؤون الاجتماعية داو نجوك دونج يقدم مشروع القانون

الصورة: جيا هان

وفي المقترح، اقترحت الحكومة إضافة موضوعين آخرين للمشاركة في التأمين ضد البطالة مقارنة بالموضوع الحالي. على وجه التحديد، الموظفين الذين وقعوا عقد عمل لمدة شهر واحد أو أكثر (حاليًا 3 أشهر أو أكثر). ثانياً، من يعمل بدوام جزئي ولديه راتب شهري يساوي أو أعلى من أدنى راتب يستخدم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي.

وقال الوزير داو نغوك دونج إنه في الفترة 2015 - 2023، زاد عدد الأشخاص المشاركين في التأمين ضد البطالة على مر السنين (متوسط ​​الزيادة حوالي 6٪ سنويا). وبحلول عام 2023، سيبلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين ضد البطالة 31.5% من القوى العاملة في سن العمل.

ومن ثم، فإن السعي إلى تحقيق هدف مشاركة حوالي 45% من القوى العاملة في سن العمل في التأمين ضد البطالة بحلول عام 2030 كما هو مطلوب في القرار الثامن والعشرين للجنة المركزية بشأن إصلاح سياسات التأمين الاجتماعي يشكل تحديا كبيرا. وفي الوقت نفسه، لا يشمل قانون العمل الحالي جميع الفئات المشاركة في التأمين ضد البطالة، بما في ذلك الموضوعان المقترحان من قبل الحكومة أعلاه.

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة أيضًا زيادة أقساط التأمين ضد البطالة بشكل مرن. وقال الوزير داو نغوك دونج إن قانون العمل ينص على أن معدل مساهمة التأمين ضد البطالة للموظفين وأصحاب العمل ثابت بنسبة 1% من الراتب الشهري. ومن ثم فإن المرونة في تعديل أقساط التأمين ضد البطالة ليست مضمونة، وخاصة في حالات الكوارث الطبيعية والأوبئة والأزمات الاقتصادية والركود أو عندما يكون هناك فائض متراكم كبير.

ومن هناك، اقترحت الحكومة تنظيم مساهمة الموظفين بحد أقصى 1% من راتبهم الشهري؛ يساهم أصحاب العمل بنسبة أقصاها 1% من صندوق الرواتب الشهرية للموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة؛ تدعم الدولة ما يصل إلى 1% من صندوق الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة للموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة ويضمنها الميزانية المركزية.

وفيما يتعلق بشروط الحصول على إعانات البطالة، اقترحت الحكومة أيضاً إضافة حالة لا تستحق ذلك: الموظفون الذين يتم فصلهم بموجب قوانين العمل أو يتم تأديبهم وإجبارهم على الاستقالة بموجب قوانين الخدمة المدنية.

رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية السيدة نجوين ثوي آنه تقدم تقريرا عن مراجعة مشروع القانون.

الصورة: جيا هان

هناك حلول تضمن الجدوى

خلال المراجعة، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه إن اللجنة الاجتماعية طلبت من وكالة الصياغة الاستمرار في تقييم تأثير اللوائح الجديدة والحصول على حلول لضمان الجدوى والتغلب على القيود الحالية في التنفيذ.

وعليه، ترى اللجنة الاجتماعية أن توسيع نطاق اشتراكات التأمينات الاجتماعية بالشكل المقترح ليس هو الحل الوحيد لتحقيق هدف مشاركة نحو 45% من القوى العاملة في التأمين ضد البطالة بحلول عام 2030. وعلى العكس من ذلك، ترى هيئة التدقيق أن هناك حاجة إلى العديد من الحلول المتزامنة، مثل الحلول المتعلقة بالاتصالات والتفتيش والاختبار...

وبحسب السيدة ثوي آنه، فإن السياسة المرنة لمعدل مساهمة التأمين ضد البطالة في اتجاه تنظيم "حد أقصى 1%" بدلاً من التنظيم الصارم الذي اقترحته الحكومة، تحتاج إلى دراسة وحساب وتوضيح أكبر.

وفيما يتعلق بالاقتراح الذي ينص على أن الموظفين الذين يتم فصلهم أو معاقبة ترك وظائفهم وفقًا لقانون الخدمة المدنية لا يحق لهم الحصول على إعانات البطالة، قالت السيدة ثوي آنه إن اللجنة الاجتماعية وجدت أنه وفقًا لأحكام قانون العمل، فإن الموظفين الذين يتم فصلهم وفقًا لقانون العمل أو معاقبة ترك وظائفهم وفقًا لقانون الخدمة المدنية لا يحق لهم الحصول على إعانات نهاية الخدمة.

ولذلك، ولضمان حقوق العمال، يوصى بأن تقوم هيئة صياغة المشروع بدراسة والتفكير في إزالة هذا الحكم لتهيئة الظروف التي تمكن العمال المذكورين أعلاه من الحصول على إعانات البطالة على أساس مبدأ "المساهمة - الاستمتاع".

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm