وقال المندوب دونج فان فوك إن مشروع القانون ورث الأحكام ذات الصلة من قانون التوثيق الحالي، وقام على الفور بتعديل واستكمال الأحكام للتغلب على القيود والصعوبات في تنفيذ قانون التوثيق؛ ضمان احترافية وفعالية أعمال التوثيق بما يتوافق مع طبيعة الخدمات العامة المصرح بها من قبل الدولة، والمساهمة في ضمان السلامة في المعاملات المدنية والاقتصادية، وخلق بيئة استثمارية وتجارية صحية ومستدامة، والحد من النزاعات والشكاوى.
وينص مشروع القانون على أن يكون الحد الأقصى لسن مزاولة مهنة الموثقين 70 عاماً. وبحسب رأي المندوب دونج فان فوك، إذا تم تحديد حد السن للموثقين، فسيكون ذلك متعارضا مع النظام القانوني فيما يتعلق بسن ممارسة المناصب القضائية الأخرى مثل: المحامين، والمحضرين، والإداريين، والمزادين... الذين يعملون في مهنة القضاء ولكنهم لا يحددون سن الممارسة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على الموثقين الخضوع لفحوصات صحية سنوية. وفي حالة عدم توافر الشروط الصحية فيهم يتم فصلهم وفقا لأحكام المادة 14 من مشروع القانون. ولذلك اقترح المندوب دونج فان فوك أن تنظر لجنة الصياغة في عدم تحديد سن مزاولة مهنة الموثقين حتى لا يتم إهدار الموارد الاجتماعية والتأثير على حقوق الموثقين الذين هم شركاء يساهمون برأس المال في إنشاء مكاتب الموثقين.
من أجل ضمان استقرار منظمة ممارسة التوثيق، وتلبية احتياجات التوثيق للأفراد والمنظمات بشكل أفضل، وفقًا لطبيعة خدمات التوثيق كنشاط دعم قضائي، فإن الموثق هو الشخص الذي يستوفي معايير التعيين لممارسة التوثيق وبعض مهام التصديق على النحو المنصوص عليه.
وفي الوقت نفسه، ولضمان استمرارية تقديم الخدمة، يتعين على المنظمات الموثقة والموثقين أن يتحملوا المسؤولية طويلة الأمد عن أنشطة الموثقين. ومع هذا المطلب، سيكون من الصعب تلبية نموذج المؤسسة الخاصة التي يملكها كاتب العدل، خاصة في حالة وفاة كاتب العدل الوحيد أو عدم قدرته على ممارسة العمل العدلي لأسباب صحية أو لأسباب شخصية، والتي لا يمكنها ضمان استمرارية واستقرار أنشطة كاتب العدل.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن حل عواقب الوثائق الموثقة لمكاتب التوثيق المنظمة كمؤسسات خاصة عند توقفها عن العمل سوف يسبب صعوبات للإدارة الحكومية.
ولهذا السبب، اقترح المندوبون في المادة 20 اختيار الخيار 2، الذي ينص على أنه لا يمكن تنظيم مكاتب التوثيق وتشغيلها إلا في شكل شركة تضامن، ولا يسمح بتنظيم مكاتب التوثيق وتشغيلها في شكل مؤسسة خاصة، حتى في الحالات التي تكون فيها المناطق على مستوى المقاطعات ذات كثافة سكانية منخفضة، وبنية تحتية وخدمات متخلفة، وصعوبات في إنشاء مكاتب التوثيق.
وتنص المادة 20 من مشروع القانون على أنه "يجب أن يكون الشركاء المتضامنون من الموثقين وأن يتمتعوا بحقوق متساوية عند البت في شؤون مكتب الموثق". واقترح المندوب دراسة وحذف عبارة "يجب أن يكون الشركاء المتضامنون من الموثقين" الواردة في هذه المادة، لأنه وفقاً لمشروع القانون لا توجد حالة لا يكون فيها الشريك المتضامن في مكتب توثيق موثقاً.
فيما يتعلق بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن أعمال التوثيق، تنص المادة 37 من مشروع القانون على أنه "يجب على هيئات ممارسة التوثيق تعويض الأضرار التي تلحق بطالبي التوثيق وغيرهم من الأفراد والمنظمات بسبب خطأ الموثقين وموظفيهم أثناء عملية التوثيق" وهو ما يتعارض مع أحكام قانون المؤسسات.
وبحسب المندوب دونج فان فوك، فإن مكتب التوثيق هو منظمة مملوكة لشريكين على الأقل وهما مالكان مشتركان ومسؤولان بكل أصولهما عن التزامات مكتب التوثيق.
على عكس أنواع أخرى من شركات المسؤولية المحدودة وشركات المساهمة، لا يكون أعضاء الشركة مسؤولين إلا بقدر محدود في حدود مساهمتهم في رأس مال الشركة، ولكن في الشراكة، يكون الشركاء العامون مسؤولين عن مسؤولية غير محدودة عن التزامات الشركة.
علاوة على ذلك، في الأساس، يكون الشركاء العامون مسؤولين بشكل مباشر عن التزامات الشركة، كما أن أصول الشركة تقع أيضًا تحت تقدير الشركاء العامين. لذلك فمن المعقول في الشراكة أن ننص على أن مسؤولية التعويض عن الأضرار تقع على عاتق الشركاء، والشركة تعمل فقط كممثل للتعويض.
ولهذه الأسباب اقترح المندوب تعديل المادة 37 بحيث تنص على أن "تلتزم هيئات مزاولة مهنة التوثيق التي تمثل الموثقين بتعويض الأفراد والهيئات التي تطلب التوثيق عن الأضرار التي يسببها الموثقون أو موظفوهم أثناء عملية التوثيق".
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html
تعليق (0)