اقتراح تكليف بنك الدولة بالبت في القروض الخاصة بفائدة 0% وبدون ضمانات

في صباح يوم 24 أبريل، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في دورتها الرابعة والأربعين آراءها حول مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان. ويقترح استكمال سلطة البنك المركزي في اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة.

Báo Phụ nữ Việt Nam•24/04/2025

قالت محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ إن الديون المعدومة في نظام مؤسسات الائتمان ظلت مرتفعة خلال الفترة الماضية، حيث تركزت في عدد من مؤسسات الائتمان الضعيفة التي حددها بنك الدولة الفيتنامي ووضعها تحت رقابة خاصة.

وتضع هذه القضية ضغوطاً على القطاع المصرفي، خاصة في ظل تحديد عام 2025 باعتباره عام التسارع والاختراق للوصول إلى خط النهاية.

وبحسب محافظ بنك الدولة، فإن إصدار القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان يواصل إضفاء الشرعية على أحكام القرار رقم 42/2017/QH14 لإنشاء إطار قانوني متزامن بشأن معالجة الديون المعدومة، وضمان الامتثال للواقع لمعالجة العقبات والصعوبات التي كانت تمنع مؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية ومنظمات تداول الديون ومعالجتها من ممارسة حقوقها القانونية في معالجة الديون المعدومة والأصول المضمونة.

وفي الوقت نفسه، تعديل واستكمال سلطة اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة لبنك الدولة في اتجاه نقل سلطة اتخاذ القرار من رئيس الوزراء (في حالات القروض الخاصة بفائدة 0٪ / سنة، والقروض الخاصة بدون ضمانات) إلى بنك الدولة من أجل اللامركزية الكاملة وتفويض السلطة إلى بنك الدولة في اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة.

Đề xuất giao Ngân hàng Nhà nước quyết định cho vay đặc biệt lãi suất 0%, không tài sản bảo đảm- Ảnh 1. — قادة الجمعية الوطنية يترأسون الدورة الرابعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية

ويهدف المشروع إلى تعديل ثلاث مواد من قانون مؤسسات الائتمان.

حيث يتم تعديل وتكملة الفقرة 1 من المادة 193 من قانون مؤسسات الائتمان: تعديل صلاحية اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة لبنك الدولة بحيث يكون "بنك الدولة هو الذي يقرر منح القروض الخاصة مع أو بدون ضمانات لمؤسسات الائتمان. ويكون ضمان القروض الخاصة من بنك الدولة وفقًا للوائح محافظ بنك الدولة. ويبلغ معدل فائدة القروض الخاصة لبنك الدولة 0٪ سنويًا".

Đề xuất giao Ngân hàng Nhà nước quyết định cho vay đặc biệt lãi suất 0%, không tài sản bảo đảm- Ảnh 2. — محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ يتحدث

إضافة المادة 198أ بعد المادة 198 من قانون مؤسسات الائتمان. وبناء على ذلك تنص المادة 198أ على حق الحجز على ضمانات مؤسسات الائتمان وهيئات تداول الديون ومعالجتها في حالات معالجة الديون المعدومة ومعالجة ضمانات الديون المعدومة.

وفيما يتعلق بالتعديلات والإضافات على اللوائح المتعلقة بسلطة اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة بفائدة 0% سنويا، دون ضمانات، قال السيد لي كوانج مانه، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية : إن غالبية الآراء تتفق مع سياسة اللامركزية في سلطة اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة.

وتقول بعض الآراء إن هذه الحالات استخدام غير مباشر لموارد الدولة، وهناك خطر عدم القدرة على استرداد القرض، ويجب التنسيق والتشاور بين الجهات المعنية، وبالتالي فإن التنظيم الذي يقرره رئيس الوزراء بشأن الإقراض ضروري ومعقول.

كما اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية تقييم أثر اللائحة على تطبيق معدل فائدة 0% سنويا على جميع القروض الخاصة لبنك الدولة، وتكليف الحكومة بتحديد المعايير والشروط الخاصة بالقروض الخاصة واتخاذ التدابير اللازمة لتعزيز الرقابة ومنع الخسائر المحتملة والحد منها.

يوصى بمراجعة جميع أحكام قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024 المتعلقة بسلطة البت في القروض الخاصة لتجنب المشاكل في التنفيذ.

وفيما يتعلق بالأحكام الانتقالية (المادة 2 من مشروع القانون)، قال السيد لي كوانج مانه: اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية مراجعة وتحديد الحالات التي تتطلب انتقالاً بشكل كامل وشامل، وتجنب خلق ثغرات قانونية أو صراعات قانونية. هناك اقتراح لتقييم اللوائح الانتقالية للمؤسسات الائتمانية ذات القروض الخاصة التي قررها بنك الدولة قبل تاريخ نفاذ هذا القانون، والتي بموجبها "في حالة وجود فائدة على القرض الخاص، سيتم تطبيق سعر فائدة 0٪ / سنة من تاريخ نفاذ هذا القانون".

وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح الضرورة والتأثيرات المحددة وموارد التنفيذ عند تعديل سعر الفائدة إلى 0٪ فيما يتعلق بالوضع الحالي وخطة إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/de-xuat-giao-ngan-hang-nha-nuoc-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-khong-tai-san-bao-dam-20250424091030214.htm