في مناقشته للمجموعة الخامسة، اقترح المندوب دونج فان فوك - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج نام، أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة حكم إلى المادة 11 ينظم قانون "حظر إنتاج وتجارة معدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها المزيفة والرديئة الجودة".
وبحسب المندوب دونج فان فوك، فإن هناك في الواقع حاليًا طفايات حريق مزيفة ذات جودة رديئة في السوق بأسعار جذابة للغاية؛ أو مثل صنبور إطفاء الحرائق الذي تم بناؤه ولكن لم تقم أي وكالة بفحصه، مما أدى إلى عدم توفر المياه وعدم تشغيله. وهذا أمر خطير جدًا في حالة حدوث حريق وعدم إمكانية إخماده بسرعة. لذا يجب أن يتم تضمين هذا المحتوى ضمن الحظر.
وفيما يتعلق بتخطيط البناء وإقامة المشاريع وتصميم البناء وتصميم المركبات الآلية، قال المندوبون إن التوجيهات بشأن وضع خطط المرافق وتقنيات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لكل نوع ووظيفة من الاستخدام في الماضي كانت أيضًا محل العديد من الآراء المختلفة والمتقطعة وغير المتسقة.
ولذلك فإن مشروع اللائحة في المادة 14 التي تنص على أنه "عند إنشاء وتعديل التخطيط للمناطق السكنية والمناطق والتجمعات الصناعية وتصميم المباني الجديدة والمركبات الآلية يجب أن تكون هناك حلول وتصميمات للوقاية من الحرائق ومكافحتها..." ضرورية للغاية. واقترح المندوبون أن يكون هذا التنظيم مستقرا على المدى الطويل، مع تغييرات محدودة لخلق الظروف المواتية للمنظمات والأفراد المتضررين، وضمان تطوير الأنشطة الإنتاجية والتجارية.
وفيما يتعلق بنطاق عمليات البحث والإنقاذ لقوة الوقاية من الحرائق والإنقاذ، اقترح المندوب دونج فان فوك إضافة "حوادث المرور البحرية والجوية" إلى نطاق عمليات البحث والإنقاذ لقوة الوقاية من الحرائق والإنقاذ على النحو المنصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 33 للمشاركة في التنسيق للتغلب على العواقب عند وقوع حادث.
وفيما يتعلق بقوة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ، أفاد المندوب أن قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2024) ينص في المادة 9 على دعم الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ. وبناء على ذلك ينص على أن "تقوم القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على مستوى القواعد الشعبية، بناء على طلب وتوجيه وتكليف من شرطة البلدية، بمعاونة قوة الدفاع المدني في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ في المنطقة الواقعة تحت مسؤوليتها أو في مناطق أخرى عند تعبئتها".
ومع ذلك، فإن قوة الوقاية من الحرائق والإنقاذ (المادة 40) وفقًا لمشروع قانون الوقاية من الحرائق والإنقاذ لا تستخدم القوات للمشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، بل تنشئ وتدير قوات الدفاع المدني والوقاية من الحرائق والإنقاذ الشعبية والمتخصصة (المادة 41) وتصبح القوة الرئيسية للوقاية من الحرائق والإنقاذ. يُطلب من لجنة الصياغة توضيح المسألة المذكورة أعلاه حول ما إذا كان القانونان متناسقين ولماذا لا تزال قوات الميليشيا موجودة؛ وبحسب مشروع القانون، توجد في القرى والتجمعات السكنية قوتان تتداخل مهامهما.
معدات الوقاية من الحرائق والإنقاذ، ينص مشروع القانون على 4 قوات للوقاية من الحرائق والإنقاذ، إلا أن توفير معدات الوقاية من الحرائق والإنقاذ يقتصر على قوات الدفاع المدني؛ المنشآت والمنازل والمركبات الآلية (المادة 46) وقوة شرطة الوقاية من الحرائق والإنقاذ (المادة 47)، ولكن لا توجد لوائح لقوات الوقاية من الحرائق والإنقاذ المتخصصة.
وبناء على ذلك، اقترح النائب دونج فان فوك دراسة وإضافة لائحة "تجهيز الوسائل لقوات الوقاية من الحرائق والإنقاذ المتخصصة" إلى مشروع القانون.
وفيما يتعلق بتجهيزات المنشآت والمنازل والمركبات الآلية، قال الوفود إن اللائحة "يجب على المنازل، ضمن قدرتها وظروفها، أن تجهز نفسها بمعدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ" غير واضحة ولا تضمن أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها في الموقع وإطفاء الحرائق على الفور بمجرد ظهورها. لذلك يوصى بتحديد كل منطقة حضرية وريفية وكل قطاع أعمال... لتتطلب معدات الوقاية من الحرائق المناسبة.
وفيما يتعلق بالنظام والسياسات الخاصة بالأشخاص المشاركين في مكافحة الحرائق والإنقاذ، بالإضافة إلى نظام التأمين والبدلات الخاصة بالإصابات والوفيات المنصوص عليها في مشروع القانون، اقترح النائب دونج فان فوك إضافة سياسة مكافآت في الوقت المناسب للضباط والجنود والأشخاص الذين يطفؤون الحرائق بشجاعة وينقذون الأشخاص في الحرائق والحوادث.
يجب على اللوائح الخاصة بالمنشآت التي لا توفر متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والتي تم تشغيلها قبل تاريخ سريان قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها رقم 27/2001/QH10 أن تستكمل تصحيح متطلبات السلامة في الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا للمحتوى وخارطة الطريق التي يحددها مجلس الشعب للمقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية؛ وقال المندوب إن هذا المحتوى هو عمل إداري للدولة، ويتعلق بالخبرة المهنية، وليس تنظيما للآليات والسياسات ومعايير التمويل على المستوى المحلي. ومن المناسب بالتالي تفويض هذه السلطة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية أو وكالة الشرطة الإقليمية لتنظيم المحتوى وخريطة الطريق.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html
تعليق (0)