السياسات المقترحة للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية

وتقوم وزارة الداخلية بالتشاور بشأن تطوير سياسات للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية.

وقع نائب وزير الداخلية فو تشين ثانغ على رسالة رسمية إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بشأن السياسات المتعلقة بالعمال بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية.

وبناءً على ذلك، وتنفيذًا لسياسة "إنهاء استخدام العمال غير المحترفين على مستوى البلديات" الواردة في الاستنتاج 137-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، فإن وزارة الداخلية لديها الآراء التالية:

حاليًا، يحق للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية والقرية والمجموعات السكنية الذين أصبحوا زائدين عن الحاجة بسبب إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية والذين يتقاعدون في غضون 12 شهرًا من تاريخ قرار إعادة الترتيب من قبل السلطة المختصة الحصول على سياسات وفقًا لأحكام المرسوم رقم 29/2023/ND-CP المؤرخ 3 يونيو 2023 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم سياسة تبسيط الرواتب.

ومع ذلك، لأن المخصص الشهري للعاملين غير المهنيين على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية ليس مرتفعاً حالياً، فإن مستوى الدعم لهذه الفئات زائد عن الحاجة بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، والذي لا يزال منخفضاً.

لذلك، لتسهيل تسوية السياسات للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية الذين يتقاعدون على الفور وفقًا للاستنتاج 137-KL/TW في عام 2025، تطلب وزارة الداخلية من اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة واقتراح سياسات للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية وإرسالها إلى وزارة الداخلية لتقوم وزارة الداخلية بتلخيصها وتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار.

في وقت سابق، في 15 أبريل، وقعت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتطوير نموذج لتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، على النشرة الرسمية رقم 03/CV-BCĐ بشأن توجيه عدد من المهام لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ على التنظيم والموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند تنفيذ الترتيب.

وفقًا للجنة التوجيهية، سينتهي الاستخدام الحالي للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. تكليف السلطات المحلية بالنظر في ترتيب وتعيين العمال غير المحترفين على مستوى البلدية لتلبية متطلبات المهام للمشاركة في العمل في القرى والتجمعات السكنية وتنفيذ السياسات والأنظمة في الحالات التي لا يتم فيها ترتيب العمل وفقًا للوائح.

الاستمرار في تحديد القرى والتجمعات السكنية باعتبارها منظمات ذاتية الحكم للمجتمعات السكنية، وليس مستويات إدارية.

في الوقت الحالي، يجب الحفاظ على القرى والتجمعات السكنية القائمة كما هي. بعد الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات، ستكلف الحكومة وزارة الداخلية بدراسة وتقديم التوجيهات تحت إشراف الجهات المختصة بشأن ترتيب وإعادة تنظيم القرى والتجمعات السكنية في اتجاه مبسط يخدم حياة المجتمع المحلي بشكل مباشر.

في الوقت الحالي، من المقدر أن البلاد بأكملها تضم ​​أكثر من 400 ألف ناشط بدوام جزئي. في الآونة الأخيرة، أصبحت سياسات وأنظمة الدعم للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية الذين أصبحوا فائضين عن الحاجة بسبب عمليات الاندماج، قضية مثيرة للقلق بالنسبة لكثير من الناس.

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 29/2023/ND-CP المؤرخ 3 يونيو 2023 والذي ينظم تبسيط الرواتب، فإن موضوعات تبسيط الرواتب هم العمال غير المحترفين على مستوى البلدية، في القرى والتجمعات السكنية الذين أصبحوا زائدين عن الحاجة بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية والذين يتقاعدون في غضون 12 شهرًا من تاريخ قرار الترتيب من السلطة المختصة، ويحق لهم الحصول على البدلات التالية:

أ) بالنسبة للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية الذين يشغلون مناصب منتخبة: عن كل شهر إجازة قبل نهاية مدتهم، سيحصلون على إعانة تعادل نصف البدل الشهري الساري. بالنسبة للمشمولين بتاريخ تقاعدهم قبل نهاية خطة الترتيب، يتم حساب عدد أشهر تلقي المزايا بعدد أشهر التقاعد قبل تاريخ التقاعد المذكور أعلاه؛

ب) بالنسبة للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية الذين يشغلون مناصب غير منتخبة: مقابل كل شهر إجازة قبل نهاية خطة التوظيف، سيحصلون على إعانة تعادل نصف البدل الشهري الحالي. بالنسبة للمشمولين بفترة تقاعدهم قبل نهاية خطة الترتيب، يتم حساب عدد أشهر تلقي المزايا بناءً على عدد أشهر التقاعد قبل تاريخ التقاعد المذكور أعلاه.

ومع ذلك، أرسل العديد من المسؤولين غير المحترفين على مستوى البلديات مخاوفهم إلى البوابة الحكومية ووزارة الداخلية فيما يتعلق بالسياسات المتبعة في هذه الحالات عند ترتيب الوحدات الإدارية.

لأن العاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية لا يدخلون ضمن مجموعة الأشخاص الخاضعين ولا يحق لهم الاستفادة من النظام المنصوص عليه في المرسوم رقم 178 بشأن سياسات وأنظمة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي وكذلك المرسوم رقم 67 المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 178.

إذا تم تطبيقه وفقًا للمرسوم 29/2023/ND-CP، نظرًا لأن المخصص الشهري للعاملين غير المحترفين على مستوى البلدية والقرية والمجموعات السكنية ليس مرتفعًا حاليًا، فإن مستوى الدعم لهؤلاء الأشخاص الذين أصبحوا زائدين عن الحاجة بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية سيكون منخفضًا جدًا.

وفي اجتماع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 17 أبريل/نيسان الماضي، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، إن وزارة الداخلية تجري مشاورات لوضع المزيد من السياسات للعمال غير المحترفين المتقاعدين وفقا للتوجيهات العامة للسلطات المختصة.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chinh-sach-doi-voi-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-o-cap-xa-thon-to-dan-pho-102250419174454232.htm