اقتراح لتقليص الوقت اللازم لتحويل أغراض استخدام الغابات إلى تنفيذ المشاريع

[إعلان 1]

ويرى لام دونغ أن عملية إعداد الوثائق لتقديمها إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتحويل استخدام الغابات لأغراض أخرى غالباً ما تكون طويلة وتستغرق وقتاً طويلاً، مما يؤثر على تقدم تنفيذ المشروع.

منظور مشروع خزان تا هويت، مقاطعة لام دونج.

اقترحت لجنة الشعب الإقليمية في لام دونج للتو على وزارة الزراعة والتنمية الريفية توجيه ودعم وخلق الظروف المواتية وتقليل الوقت اللازم لتنفيذ الإجراءات المتعلقة بتحويل أغراض استخدام الغابات إلى أغراض أخرى لتسريع التقدم الاستثماري للمشاريع.

وبناء على ذلك، قالت اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ إن مشروع بناء خزان تا هويت، ومشروع بناء الطريق DT.729 الذي يربط مقاطعة لام دونغ بمقاطعة بينه ثوان، والطريق DT.722 الذي يربط مقاطعة لام دونغ بمقاطعة داك لاك، معظمها لها طرق تمر عبر مناطق الأراضي الحرجية، مما يؤثر على مناطق الغابات...

لذلك يجب على المحلية إعداد ملف لتقديمه إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية للقيام بإجراءات تحويل استخدام الغابات إلى أغراض أخرى لإقامة موقع للبناء. وقالت اللجنة الشعبية الإقليمية لمدينة لام دونج إن هذا الإجراء غالبًا ما يكون طويلًا ويستغرق وقتًا طويلاً، مما يؤثر على تقدم تنفيذ المشروع.

وفي يوليو/تموز الماضي، قدمت إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة لام دونج تقريرا واقترحت معالجة الصعوبات والمشاكل المتعلقة بتغيير أغراض استخدام الغابات أثناء تنفيذ مشروع الاستثمار في بناء قسم الطريق السريع تان فو - باو لوك وباو لوك - لين كونغ في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وبناءً على ذلك، وافق رئيس الوزراء على سياسة الاستثمار في مشروع طريق تان فو - باو لوك السريع في القرار رقم 1386/QD-TTg بتاريخ 10 نوفمبر 2022 بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع بناء طريق تان فو - باو لوك السريع بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

ومع ذلك، نظرًا لأن الطريق يمتد عبر أراضي مقاطعتي لام دونج ودونج ناي، فإن إنشاء واعتماد سجلات جرد الغابات وتحويل أغراض استخدام الغابات وفقًا للامركزية وتفويض السلطات كلها تقع على عاتق اللجنة الشعبية للمقاطعة.

ومن ثم، هناك العديد من الصعوبات في تجميع ومزامنة التطبيقات لأغراض استخدام الغابات المتغيرة. على وجه التحديد، بالنسبة للمنطقة في مقاطعة لام دونج، نظرًا لوجود بعض أقسام الطريق التي تحتاج إلى تعديل محلي لتناسب التضاريس، فمن الضروري إعادة إنشاء طلب تغيير غرض استخدام الغابات وتقديمه إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية للتقييم والتقرير إلى رئيس الوزراء للموافقة (وفقًا لتوجيهات وزير الزراعة والتنمية الريفية في النشرة الرسمية رقم 97 / TCLN-KL بتاريخ 16 يناير 2023).

ومع ذلك، تظهر نتائج مراجعة التعديلات الأولية أنه على الرغم من وجود تعديلات على موقع المسار وموقعه المحلي، فإن مساحة الغابات المتضررة سوف تنخفض مقارنة بالسياسة التي وافق عليها رئيس الوزراء.

بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لنتائج التخطيط لثلاثة أنواع من الغابات في مقاطعة لام دونج، فإن معظم مساحة الأرض لتنفيذ المشروع تقع على أراضي غابات للغابات الإنتاجية، ويجب تنفيذ تعديل تخطيط ثلاثة أنواع من الغابات للامتثال للتخطيط الحرجي الوطني وفقًا للتوجيهات الواردة في الإشعار رقم 259/TB-VPCP بتاريخ 4 يوليو 2023 لمكتب الحكومة الذي أعلن عن استنتاج نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج في الاجتماع بشأن مشروع قرار الحكومة بشأن الحلول لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بتغيير غرض استخدام الغابات لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفي وقت إعداد هذا التقرير، قالت إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة لام دونج إن تنفيذ المحتويات المذكورة أعلاه سيستغرق الكثير من الوقت، مما سيؤثر على الوقت اللازم لاستكمال طلب الحصول على إذن لتغيير أغراض استخدام الغابات.

وفيما يتعلق بالمنطقة في مقاطعة دونج ناي، ووفقا لتقرير ممثل اتحاد المستثمرين المقترحين للمشروع، فإن قبول خطة دفع تكاليف زراعة الغابات البديلة يواجه العديد من الصعوبات. بالإضافة إلى ذلك، هناك صعوبات إجرائية تتعلق بالموافقة على تقارير تقييم الأثر البيئي للمشاريع وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة والاستثمار والاستثمار العام.

على غرار مشروع الطريق السريع تان فو - باو لوك، واجه مشروع الطريق السريع باو لوك - ليان كونغ أيضًا صعوبات في تعديل مساحة الأراضي الحرجية خارج تخطيط 3 أنواع من الغابات لتنفيذ مشروع الاستثمار والإجراءات المتعلقة بالموافقة على تقرير تقييم الأثر البيئي للمشروع وفقًا لأحكام قانون حماية البيئة والاستثمار والاستثمار العام.

ولحل الصعوبات والعقبات المذكورة أعلاه من أجل تنفيذ المشروع على الفور، طلبت إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة لام دونج في يوليو 2023 من اللجنة الشعبية الإقليمية تقديم تقرير إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة على آلية خاصة تسمح للجنة الشعبية الإقليمية في لام دونج بعدم إعادة التقدم بطلب لتغيير غرض استخدام الغابات بسبب التعديل المحلي للمسار (على الرغم من وجود تغيير في الموقع والموقع بسبب التعديل المحلي للمسار، إلا أن مساحة الغابات المتضررة تقل مقارنة بالسياسة التي وافق عليها رئيس الوزراء)؛ السماح للجنة الشعبية الإقليمية في لام دونج بتعديل منطقة تنفيذ المشروع محليًا خارج تخطيط الغابات؛ توجيه اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي بتلقي خطة دفع تكاليف زراعة الغابات البديلة في أسرع وقت ممكن من ممثل اتحاد المستثمرين كأساس لتنفيذ الخطوات التالية وفقًا للوائح.

[إعلان رقم 2]
مصدر