كينتيدوثي - بحسب وزارة الداخلية، فإن المراجعة تظهر أن إضافة "معامل فرق الاحتفاظ بالراتب (إن وجد) وفقًا لقانون الأجور" إلى الراتب الشهري الحالي لحساب السياسات والأنظمة ضروري لضمان حقوق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين عندما يتركون وظائفهم.
تعديل واستكمال 3 مجموعات من المواد الدراسية المعمول بها
أكملت وزارة الداخلية مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددا من مواد المرسوم رقم 178/2024/ND-CP بشأن السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال (CBCCVC، NLĐ) في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي، بما في ذلك إضافة 3 مجموعات من المستفيدين من سياسات التقاعد المبكر.
وفقًا لوزارة الشؤون الداخلية، فقد أبلغت الوزارة لجنة الحزب الحكومية بالعرض رقم 08-TTr/DU بتاريخ 13 فبراير 2025، وأبلغت المكتب السياسي بتوسيع نطاق وموضوعات تطبيق المرسوم رقم 178. وحتى الآن، وافق المكتب السياسي على تعديل نطاق وموضوعات تطبيق السياسات والأنظمة الخاصة بموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والقوات المسلحة (LLVT) في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي في الاستنتاج رقم 75-TB/TW بتاريخ 7 مارس 2025.
وبناءً على ذلك، تم تعديل مشروع المرسوم واستكماله لتوضيح الهيئات والمنظمات والوحدات التي تقع ضمن نطاق التنظيم، بما في ذلك على وجه التحديد: الهيئات الإدارية للهيئات والمنظمات من المستوى المركزي إلى المستوى الإقليمي التي تنفذ بشكل مباشر إعادة هيكلة الجهاز أو لا تنفذ إعادة هيكلة الجهاز بشكل مباشر ولكنها تنفذ تبسيط الموظفين وإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين المدنيين؛ وحدات الخدمة العامة (PSUs) بموجب الهيكل التنظيمي للوكالات الاستشارية والداعمة للجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة؛ الوزارات والفروع والوكالات على المستوى المركزي؛ لا تقوم الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية واللجنة الشعبية المحلية بتنفيذ الترتيبات التنظيمية بشكل مباشر، بل تقوم بتبسيط الموظفين وإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين المدنيين؛ الوكالات والمنظمات والوحدات والموظفين المدنيين على مستوى البلديات بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات؛ يتم تكليف الجمعيات من قبل الحزب والدولة من المستوى المركزي إلى المستوى الإقليمي للقيام بشكل مباشر بترتيب وتوحيد ودمج الجهاز التنظيمي.
وعلى وجه الخصوص، يتوسع مشروع المرسوم ويضيف 3 مواضيع للتطبيق: أولاً ، لا يتأثر الموظفون المدنيون والموظفون العموميون والعاملون المتعاقدون الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة (NSNN) وفقًا لأحكام قانون العمل قبل 15 يناير 2019 والعسكريون من سن 5 سنوات أو أقل إلى سن التقاعد في الهيئات والمنظمات والوحدات المحددة في المادة 1 من هذا المرسوم بشكل مباشر بترتيب الجهاز التنظيمي ولكن يجب عليهم تنفيذ تبسيط الرواتب وإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين المدنيين.
ثانياً ، الأشخاص الذين يعملون ضمن حصة الرواتب ويتلقون رواتب من ميزانية الدولة في الجمعيات الموكلة إليهم مهام من قبل الحزب والدولة على المستويين المركزي والمحلي بسبب التأثير المباشر لتنفيذ الترتيب والتوحيد والاندماج.
ثالثًا ، الكوادر الذين لم يبلغوا السن القانونية لإعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم على النحو المنصوص عليه في البنود 1 و2 و3 من المادة 2 من المرسوم رقم 177/2024/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2024، والذي ينص على النظام والسياسات الخاصة بحالات عدم إعادة الانتخاب أو إعادة التعيين؛ يخضع الكوادر الذين يستوفون شروط السن لإعادة الانتخاب أو إعادة التعيين في لجنة الحزب على نفس المستوى، والذين تتراوح مدة عملهم من تاريخ بدء المؤتمر من 2.5 سنة (30 شهرًا) إلى 5 سنوات (60 شهرًا) حتى بلوغ سن التقاعد المنصوص عليه في الفقرة 4 من المادة 2 من المرسوم رقم 177/2024/ND-CP والكوادر الذين يشاركون في لجان الحزب في لجان الحزب التي يجب أن تنهي أنشطتها وتعزز أجهزتها التنظيمية، والذين لديهم 5 سنوات (60 شهرًا) أو أقل حتى سن التقاعد، ويرغبون في التقاعد المبكر لتهيئة الظروف لترتيب موظفي لجنة الحزب في مؤتمرات الحزب على جميع المستويات المؤدية إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب والذين تمت الموافقة عليهم من قبل السلطات المختصة، لسياسة التقاعد المبكر المنصوص عليها في المادة 7 من هذا المرسوم؛ لا يتمتعون بالسياسات المنصوص عليها في المرسوم 177/2024/ND-CP.
وبحسب وزارة الداخلية، فإن عدد القادة والمديرين في الأجهزة بعد إعادة الهيكلة، وخاصة الوكالات المندمجة والموحدة، أعلى بكثير من اللوائح. لذلك، لتسهيل ترتيب القادة والمديرين لضمان العدد وفقًا للأنظمة القانونية وخلق الظروف للكوادر الشابة للحصول على فرص للتطور، تقترح وزارة الداخلية إضافة اللائحة: "الموظفون المدنيون والقادة والمديرون في الوكالات والمنظمات والوحدات تحت الهيكل التنظيمي للوكالات المحددة في الفقرة 1 من المادة 1 من هذا المرسوم الذين يرغبون في التقاعد قبل السن القانوني لخلق ظروف مواتية لتنفيذ ترتيب جهاز النظام السياسي".
دعم محلي يصل إلى 30٪ أكثر
يذكر في هذا المشروع، فيما يتعلق بتحديد الراتب الحالي لحساب السياسات والأنظمة، أن وزارة الداخلية قالت من خلال المراجعة، أنه تبين أن إضافة "معامل فرق الاحتياطي للراتب (إن وجد) وفقاً لقانون الراتب" إلى الراتب الشهري الحالي لحساب السياسات والأنظمة أمر ضروري، وذلك لضمان حقوق الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والموظفين عند تركهم وظائفهم.
وفيما يتعلق بالتعديلات والإضافات على مصادر التمويل، أفادت هذه الوكالة بوجود بعض المشاكل في عملية التنفيذ حاليا. أي أن وحدات الخدمة العامة تؤمن نفسها ذاتيا بالنفقات الاعتيادية المقررة من الدولة من خلال أسعار الخدمات، ولكن أسعار الخدمات لا تشمل جميع العناصر المكونة لحل السياسات والأنظمة المنصوص عليها في هذا المرسوم بالنسبة للموظفين المدنيين، وبالتالي فإن السحب من إيرادات الوحدة لحل السياسات والأنظمة غير ممكن. يتم تنفيذ التنظيمات الإدارية بآليات مالية خاصة مثل النفقات المنتظمة المؤمنة ذاتيا من قبل وحدات الخدمة العامة حتى 31 ديسمبر 2024، وبالتالي اعتبارا من 1 يناير 2025 ستنتهي الآلية الخاصة، وبالتالي لن يكون هناك مصدر تمويل لتنفيذ السياسات والأنظمة.
بالإضافة إلى ذلك، أضاف القرار رقم 75-KL/TW الجمعيات التي كلفها الحزب والدولة بمهام على المستويين المركزي والمحلي ضمن نطاق التنظيم؛ ينص المرسوم 126/2024/ND-CP المؤرخ 8 أكتوبر 2024 على تنظيم وتشغيل الجمعية، ويتم توفير مصدر التمويل لحل السياسات لأولئك الذين يعملون ضمن حصة الرواتب المخصصة من قبل السلطات المختصة في الجمعيات المذكورة أعلاه من ميزانية الدولة.
ولهذه الأسباب، عدل مشروع المرسوم واستكمل ميزانية الدولة لسداد السياسات والأنظمة الخاصة بالحالات المذكورة أعلاه (عدل واستكمل الفقرة (أ) من البند 2، واستكمل الفقرتين 5 و6 من المادة 16).
فيما يتعلق بالتعديلات والمكملات لسياسات الدعم الإضافي المحلية، أصدرت بعض المحليات قرارات من مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات الدعم الإضافي للموضوعات التي تم حلها وفقًا لأحكام هذا المرسوم بمستويات دعم مختلفة للغاية (بعض المحافظات تدعم 100٪، وبعض المحافظات تدعم 10٪، وبعض المحافظات تدعم بمبلغ أقصى مطلق يبلغ 300 مليون دونج / شخص ...).
ولذلك، ولضمان تناسق السياسات والأنظمة بين المستوى المركزي والمستوى المحلي، وبين المحليات، يقترح مشروع المرسوم هذا تحديد سياسة الدعم الإضافي الأقصى للمحليات بنسبة 30%.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-bo-sung-doi-tuong-huong-chinh-sach-nghi-huu-truoc-tuoi-do-sap-xep-bo-may.html
تعليق (0)