اقتراح تطبيق التدابير الأمنية على الأمين الدائم للأمانة العامة واثنين من المناصب الأخرى

[إعلان 1]

في ظهر يوم 22 فبراير، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس النواب آراءها بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون حراس الأمن.

وقد عدّل مشروع القانون واستكمل 15 مادة من أصل 33 مادة من قانون الحراسات، مع التركيز على السياسات الرئيسية مثل تعديل واستكمال موضوعات الحراسات، وتدابير الحراسات، وصلاحيات قوات الحرس، وأنظمة وسياسات عمل الحراسات.

إضافة السكرتير الدائم للأمانة العامة إلى فئة الأمن

وقال نائب وزير الأمن العام لي كووك هونغ، في تقديمه للتقرير، إن تنفيذ قانون حراس الأمن لعام 2017 واجه عدداً من المشاكل والقصور التي تحتاج إلى النظر فيها من أجل التعديل والاستكمال، مع التركيز على مجموعات القضايا المذكورة أعلاه.

De xuat ap dung bien phap canh ve voi thuong truc ban bi thu va 2 chuc danh khac hinh anh 1 — قدم نائب وزير الأمن العام لي كووك هونغ التقرير

وقالت الحكومة إنه بعد خمس سنوات من تلخيص تنفيذ قانون الحرس والوضع العملي الحالي، من الضروري إضافة الأمانة الدائمة ورئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا كأشخاص خاضعين للحراسة.

وأكد التقرير أن الأمين العام الدائم للأمانة العامة هو الشخص المسؤول ويرأس العمل اليومي للأمانة العامة، ويلعب دورا وموقعا مهما في تنظيم الحزب والدولة.

إن رئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا هما رئيسا الأجهزة القضائية ولهما دور وتأثير في أعمال المحاكمة وضمان صرامة القانون والنظام القانوني وحقوق الإنسان وحقوق المواطن، وقد تم تحديدهما كقادة كبار للحزب والدولة وفقًا للقرار رقم 35 للمكتب السياسي بشأن قائمة الألقاب والمناصب القيادية وما يعادلها في النظام السياسي من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي.

ويتطلب هذا تطبيق التدابير والأنظمة الوقائية على الأشخاص المذكورين أعلاه لضمان التشابه والتناسق مع القادة الرئيسيين الآخرين رفيعي المستوى في نفس المجموعة.

وفيما يتعلق بأغراض الحماية للأحداث ذات الأهمية الخاصة، تقترح الحكومة تحديد معايير واضحة لتحديد أهداف الحماية للأحداث ذات الأهمية الخاصة. وبناء على ذلك، تم تعديل مشروع القانون هذا لتضييق نطاق عمل حراس الأمن، وهو حدث مهم بشكل خاص.

على وجه التحديد: تعديل واستكمال قانون الحرس في اتجاه النص على: "المؤتمرات والمهرجانات التي تنظمها اللجنة المركزية للحزب والرئيس والجمعية الوطنية والحكومة بحضور الحرس؛ المؤتمرات الوطنية التي تنظمها المنظمات الاجتماعية والسياسية على المستوى المركزي؛ المؤتمرات الدولية التي تنظم في فيتنام بحضور الحرس".

وبالإضافة إلى ذلك، يضيف مشروع القانون هذا سلطة وزير الأمن العام في أن يقرر تطبيق التدابير الأمنية في الحالات العاجلة على الأشخاص غير المنصوص عليهم في المادة 10 من قانون الأمن.

"وفي الحالات العاجلة التي تتطلب حماية الأمن الوطني وضمان النظام والأمن الاجتماعيين وتأمين الشؤون الخارجية، يقرر وزير الأمن العام تطبيق التدابير الأمنية المناسبة على الأشخاص الذين لا تشملهم أحكام هذه المادة".

وبحسب الحكومة فإن العمل الأمني يشتمل دائما على العديد من العوامل غير المتوقعة وغير المؤكدة. لذلك، اعتمادًا على حالة الأمن والنظام في كل مرة، من الضروري أن يكون هناك تدابير أمنية مناسبة لكل موضوع مناسب. وفي الممارسة العملية، قامت قوة الحرس أثناء أداء مهامها بأعمال حراسة للعديد من الجهات الأخرى بناء على طلب الوزارات والهيئات والفروع التي لا تخضع للحراسة، أو في الحالات العاجلة، أو للاستجابة السريعة لأعمال الشؤون الخارجية للحزب والدولة وفقاً لمبدأ العلاقات المتبادلة.

وأكدت الحكومة أيضاً أن تنفيذ هذه المهمة لا يولد موارد مالية، لأن هذه المهمة في الواقع تم تنفيذها ويجري تنفيذها على أساس الموازنة بين الموارد الحالية والمالية، وبالتالي فهي لا تولد تكاليف أو موارد بشرية.

من الضروري تضييق نطاق الأمن ليشمل المؤتمرات والمهرجانات.

وقال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توي، في تقديم تقرير المراجعة الأولية، إن اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن وافقت على إضافة الأمانة الدائمة ورئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة العامة الشعبية العليا كحراس أمن من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على لوائح الحزب على الفور وضمان الاتساق والإنصاف والشفافية من حيث الألقاب والمناصب والأنظمة والسياسات لكبار قادة الحزب والدولة وجبهة الوطن الأم في فيتنام.

وجاء في رأي وكالة المراجعة أن "إضافة الألقاب والمناصب الثلاثة المذكورة أعلاه تتوافق مع طبيعة وأهمية هذه المناصب في النظام السياسي".

De xuat ap dung bien phap canh ve voi thuong truc ban bi thu va 2 chuc danh khac hinh anh 2 — رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني يقدم تقرير المراجعة الأولية

وقد ضيق مشروع القانون نطاق الأمن للمؤتمرات والمهرجانات بحيث يشمل المؤتمرات والمهرجانات التي تنظمها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، والرئيس، والجمعية الوطنية، والحكومة، والمؤتمرات الدولية المنظمة في فيتنام بمشاركة كبار قادة الحزب والدولة.

وهذا، بحسب اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني، ضروري وشرط لتحسين تنفيذ العمل الأمني بتركيز ونقاط رئيسية، وضمان الفعالية والتوافق مع أحكام الدستور، والملاءمة مع ظروف الأمن والنظام في بلادنا.

وفيما يتعلق بنص المادة التي يقرر وزير الأمن العام تطبيق التدابير الأمنية المناسبة على المواضيع غير المشمولة بالقانون، فإن العديد من الآراء في هيئة المراجعة تتفق مع أحكام مشروع القانون، لأنها تعتقد أن حماية الأمن الوطني وضمان النظام والأمن الاجتماعي من المهام الوطنية الهامة وتحظى دائما بأولوية قصوى.

ويرى البعض ضرورة توضيح "الحالات الضرورية" في هذا القانون لتجنب التطبيق التعسفي والمتضارب.

هناك آراء لا تتفق مع إضافة هذا النص إلى القانون، وذلك لاعتقادها أن: التدابير الأمنية تطبق عند وجود شيء محمي (البند 3 من المادة 1 من قانون الأمن)، وأن تطبيق التدابير الأمنية في حالة عدم وجود شيء محمي أمر غير معقول.

[إعلان رقم 2]
مصدر