مقترح استمرار إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى نهاية عام 2030

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان الاجتماع. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي معرض إحاطته بمشروع القرار المذكور أعلاه، قال وزير المالية نجوين فان ثانج إن الحكومة قدمت إلى الجمعية الوطنية لإصدار قرار من الجمعية الوطنية لتمديد فترة تنفيذ إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى 31 ديسمبر 2030 وفقًا لأحكام القرار رقم 55/2010/QH12 والقرار رقم 28/2016/QH14 والقرار رقم 107/2020/QH15.

وبحسب وزير المالية فإن استمرار إعفاء ضريبة استخدام الأراضي حتى نهاية عام 2030 لن يؤدي إلى خفض الإيرادات لأن هذه سياسة يتم تطبيقها عمليا. وبموجب الاقتراح بتمديد فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية كما هو منظم حاليًا حتى 31 ديسمبر 2030، فإن حجم ضريبة استخدام الأراضي الزراعية المعفاة يبلغ حوالي 7500 مليار دونج سنويًا.

وسيظل هذا بمثابة شكل من أشكال الدعم المباشر للمزارعين، ومصدر للاستثمار المالي المباشر للقطاع الزراعي والمزارعين والمناطق الريفية للاستثمار وتوسيع نطاق الإنتاج لتحسين الإنتاجية وجودة المنتج. ومن ثم المساعدة في خلق فرص العمل للمزارعين وتحسين حياتهم وربطهم بأنشطة الإنتاج الزراعي والمساهمة في تشجيع الاستثمار وتعزيز التنمية الاقتصادية الزراعية المستدامة. وفي الوقت نفسه، فهو يوضح السياسة الثابتة للحزب والدولة بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ متوافقًا مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية والخطة الرئيسية لتنمية الإنتاج الزراعي.

لا توجد قيود كبيرة على استمرار إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى نهاية عام 2030 بسبب التأثيرات الإيجابية على الآثار الاجتماعية والاقتصادية لتطبيق إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية بموجب القرار رقم 55/2010/QH12 والقرار رقم 28/2016/QH14 والقرار رقم 107/2020/QH14 في الفترة الماضية، إلا أن تمديد فترة إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية لن يؤدي إلى زيادة إيرادات ميزانية الدولة.

وفي تقرير المراجعة، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة تعتقد أن مشروع القرار لم يتضمن أي محتوى سياسي جديد ولكنه مدد فقط فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية كما هو منصوص عليه في القرار رقم 55/2010/NQ12 المؤرخ 24 نوفمبر 2010 (المعدل والمكمل بالقرار رقم 28/2016/QH14) والقرار رقم 107/2020/QH14.

إن تطبيق إعفاء ضرائب استخدام الأراضي الزراعية له أهمية كبيرة، ويدل على سياسات الحزب والدولة في دعم وتشجيع تنمية الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية، وفي الواقع لم تكن هناك أي صعوبات أو عقبات.

علاوة على ذلك، في الآونة الأخيرة، ركزت المزيد والمزيد من الشركات والمؤسسات الكبرى على الاستثمار في القطاع الزراعي، وتطوير إنتاج المنتجات الزراعية عالية الجودة. بالإضافة إلى الاستثمار واسع النطاق واستخدام العديد من العمال في المناطق المحرومة اقتصاديًا، عملت الشركات والمجموعات الاقتصادية على زيادة تطبيق العلوم والتكنولوجيا وتحسين كفاءة إدارة جودة المنتجات الزراعية.

اقتراح لتقييم الاستخدام الحالي لتصميم سياسات ضريبية فعالة

ولضمان استقرار السياسة، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية على محتوى مشروع القرار كما اقترحته الحكومة. ومع ذلك، فإن العديد من الآراء تقول إن الإعفاء الواسع النطاق من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية لا يخلق دافعًا للاستخدام الفعال للأراضي، وتراكم الأراضي للإنتاج الزراعي على نطاق واسع، كما أن الإعفاء الأخير من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية أدى جزئيًا إلى الاستخدام المفرط للأراضي الزراعية، وتركها بورًا.

لذلك، يوصى بمراجعة وتقييم الوضع الحالي لاستخدام الأراضي الزراعية من أجل تصميم سياسة الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية كأداة لتعزيز الاستخدام الفعال للأراضي، وتجنب إهدار موارد الأراضي الزراعية، والمساهمة في تنفيذ التوجيه رقم 27-CT/TW للمكتب السياسي بشأن تعزيز قيادة الحزب في ممارسة الادخار ومكافحة الإهدار.

وعليه، فإن ضريبة استخدام الأراضي الزراعية معفاة فقط في الحالات التي تستخدم فيها الأراضي لأغراض الإنتاج الزراعي لتشجيع الأفراد والشركات على استخدام الأراضي للغرض الصحيح، اقتصاديا وفعالا؛ باستثناء الإعفاءات الضريبية للأراضي المهجورة، والأراضي غير المستخدمة لفترة طويلة من الزمن (على سبيل المثال سنتين أو أكثر)، والأراضي المستخدمة للغرض الخاطئ أو بدون وثائق صالحة،... لتجنب التخلي عن الأراضي، مما يتسبب في إهدار الموارد أو استخدامها للغرض الخاطئ.

كما وافقت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية على مقترح الحكومة بإحالة قرار مجلس النواب بشأن تمديد فترة تنفيذ إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية المنصوص عليها في القرار رقم 55/2010/QH12 والقرار رقم 28/2016/QH14 والقرار رقم 107/2020/QH15 إلى مجلس الأمة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه حتى 31 ديسمبر 2030.

ومع ذلك، فمن المستحسن أن تنظر الحكومة في عدم إعفاء الأراضي الزراعية من ضريبة الاستخدام في حالات الأراضي التي تُركت بوراً أو استُخدمت لأغراض أخرى غير الأغراض الزراعية. وفي الوقت نفسه، يتم تقييم فعالية سياسة الإعفاء الضريبي على استخدام الأراضي الزراعية بشكل دوري من منظور التأثير على الاقتصاد الزراعي وحياة المزارعين وكفاءة استخدام الأراضي.

وفقًا لـ baotintuc.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/kinh-te/nong-nghiep-nong-thon/de-nghi-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-152616.html