وبحسب مشروع التقرير، بعد مرور ثلاث سنوات على تطبيق المرسوم 132، ارتفع عدد الشركات التي أعلنت عن علاقاتها التابعة تدريجيا على مر السنين. وبالتحديد، في عام 2021 بلغ عدد المؤسسات 11,811 مؤسسة، وفي عام 2022 ارتفع إلى 12,418 مؤسسة. وتبلغ نسبة الشركات المستثمرة أجنبيا 66-68% والشركات المحلية 32-34%. أعلنت الشركات التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة ودفعت ضريبة دخل الشركات (CIT) في عامي 2021 و2022 بمبلغ 103,717 مليار دونج و121,532 مليار دونج على التوالي. من خلال عمليات التفتيش على الشركات التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة من عام 2020 حتى الآن، بلغ حجم الضرائب التي تمت معالجتها أكثر من 96،987 مليار دونج. ومنذ ذلك الحين، حدث تغيير إيجابي في مكافحة أسعار التحويل، مما ساهم في زيادة إيرادات ميزانية الدولة.
خلال تنفيذ المرسوم رقم 132، قامت وزارة المالية بتلخيص الصعوبات والمشاكل التي واجهت التنفيذ. وعلى وجه التحديد، فإن مشكلة تحديد العلاقة على أساس رأس مال القرض في الفقرة (د)، البند 2، المادة 5 (بما في ذلك الحالة التي يقرض فيها البنك مؤسسة ما أكثر من 25% من مساهمة المالك في رأس المال وتمثل أكثر من 50% من إجمالي الديون المتوسطة والطويلة الأجل للمؤسسة المقترضة) ويتم تطبيق مصاريف الفائدة للمؤسسة المقترضة وفقًا لمستوى التحكم في حالة نشوء العلاقة على أساس رأس مال القرض المصرفي فقط. في ذلك الوقت، تعتبر المعاملات التي تنشأ بين المؤسسة والبنك معاملات ذات صلة، وتكون مصاريف الفائدة قابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة لضريبة دخل الشركات المطبقة وفقًا لمستوى التحكم في البند 3، المادة 16 من المرسوم 132 (لا تتجاوز مصاريف الفائدة 30٪ من إجمالي صافي الربح، يتم تحويل مصاريف الفائدة غير القابلة للخصم إلى الفترة الضريبية التالية، ولا تتجاوز فترة النقل 5 سنوات).
من المتوقع استبعاد تحديد علاقة المعاملات ذات الصلة بين الشركات التي تقترض رأس المال من البنوك
وتشير الشركات إلى أن اقتراض رأس المال من البنوك للإنتاج والأعمال التجارية أمر شائع بين الشركات الفيتنامية، وهذا أيضًا نشاط تجاري طبيعي (منح الائتمان) للبنوك. إن الشركات والبنوك مستقلة تماما، ونفقات الفائدة للشركات هي التكلفة الفعلية التي تخدم الإنتاج والأعمال. ولذلك، فإن السيطرة على نفقات الفائدة والقضاء عليها بالنسبة للمؤسسات ليس أمرا مناسبا. وعلى وجه الخصوص، فإن مؤسسات BOT تقترض في كثير من الأحيان 80% من رأس المال من البنوك.
وبناء على ملاحظات وتجارب العديد من البلدان، اقترحت وزارة المالية تعديل واستكمال المسألة التي طالبت بها الشركات أكثر من غيرها، وهي اللائحة الخاصة بتحديد العلاقة على أساس رأس مال القرض في الفقرة د، البند 2، المادة 5 ونفقات الفائدة في حالة القروض المصرفية. في الواقع، لا تملك البنوك ومؤسسات الائتمان والمؤسسات المالية سلطة الإدارة أو الرقابة أو المساهمة في رأس المال أو اتخاذ القرارات بشأن أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات المقترضة. وبناءً على مبدأ أن الجوهر يحدد الشكل، فهي ليست أطرافًا تابعة.
لذلك، ولضمان أن تكون الأحكام التفصيلية في البند 2 متسقة مع البند 1، المادة 5 وملائمة لواقع الشركات الفيتنامية ذات الطلب المرتفع على القروض للأنشطة الإنتاجية والتجارية، تقترح وزارة المالية تعديل واستكمال النقطة د، البند 2، المادة 5 من المرسوم 132 لاستبعاد تحديد العلاقات التابعة في الحالات التي تضمن فيها مؤسسة ائتمانية أو منظمة أخرى ذات وظائف مصرفية (لا تشارك في الإدارة أو الرقابة أو المساهمة الرأسمالية أو الاستثمار في الشركة المقترضة أو الشركة والمؤسسة الائتمانية أو المنظمة الأخرى ذات الوظائف المصرفية أو لا تخضع لإدارة أو الرقابة أو المساهمة الرأسمالية أو الاستثمار من قبل طرف آخر) أو تقرض رأس المال لشركة أخرى بأي شكل من الأشكال (بما في ذلك القروض من أطراف ثالثة مضمونة من المصادر المالية للطرف التابع والمعاملات المالية ذات الطبيعة المماثلة) بشرط أن يكون مبلغ القرض مساويًا على الأقل لـ 25٪ من المساهمة الرأسمالية لمالك الشركة المقترضة ويمثل أكثر من 50٪ من إجمالي رأس المال. قيمة الديون المتوسطة والطويلة الأجل للمؤسسات المقترضة.
وتخطط وزارة المالية لإصدار مسودة في الربع الأول من عام 2024 للتشاور العام وتنظيم ورش عمل لجمع الآراء؛ تلخيص الآراء واستكمال مشروع المرسوم وإرسال ملف التعليقات إلى وزارة العدل في الربع الأول من عام 2024؛ الربع الثالث من عام 2024، شرح آراء وزارة العدل وتقديمها إلى الحكومة، وجمع آراء أعضاء الحكومة، وتلخيص الآراء وتقديم تقرير إلى الحكومة لإصدار التعديلات والمكملات على المرسوم 132.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)