اقتراح توجيه الحكومة لإعادة هيكلة القطاع الزراعي بشكل أكثر جذرية

في صباح يوم 4 نوفمبر، وفي قاعة الجمعية الوطنية، استمرارًا لبرنامج الدورة الثامنة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة تقييم نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024؛ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025.

وفي معرض مشاركتها في تقديم التعليقات، أعربت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لثانه هوا، عن موافقتها الشديدة على تقرير الحكومة، وتقرير التحقق الذي أعدته اللجنة الاقتصادية بشأن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة في عام 2025.

ويبين التقرير أنه تحت قيادة الحكومة المركزية والحكومة ورئيس الوزراء، وجهت الحكومة وأدارت بشكل وثيق وحاسم ومرن وإبداعي، إلى جانب جهود الشعب والشركات، تعافى اقتصاد بلدنا وتطور بسرعة، مع العديد من النقاط المضيئة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024؛ تم تحقيق 14/15 هدفًا وتجاوز الخطة الموضوعة. وعادة ما يكون ذلك مثل معدل النمو الاقتصادي المرتفع مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة والعالم ؛ التضخم تحت السيطرة؛ تم تأمين الأرصدة الرئيسية؛ ويستمر الترويج بقوة للاستثمار في بناء البنية التحتية، مما يخلق اختراقًا واضحًا في بناء الطرق السريعة، ومشروع خط الطاقة 500 كيلو فولت، الدائرة 3، تم الانتهاء من البناء بشكل أساسي في 6 أشهر، وهذا أمر غير مسبوق ويظهر لنا أيضًا دروسًا قيمة في القيادة والتوجيه للاستثمار في بناء المشاريع الوطنية الرئيسية.

بالإضافة إلى ذلك، أشار تقرير الحكومة بوضوح إلى أوجه القصور والقيود والأسباب والمهام الرئيسية لعام 2025. وذكرت المندوبة ماي فان هاي قضيتين:

فيما يتعلق بالزراعة والبناء الريفي الجديد (المجلس القومي للبحوث): على الرغم من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات وظروف الطقس غير المواتية، فإن الإنتاج الزراعي والغابات ومصايد الأسماك لا يزال يتمتع بمعدل نمو جيد إلى حد ما؛ ضمان الأمن الغذائي، ومواصلة تعزيز إعادة هيكلة القطاع الزراعي نحو تطوير الاقتصاد الزراعي البيئي، والزراعة الخضراء، والزراعة الدائرية، وزيادة القيمة المضافة، المرتبطة بالبناء الريفي الجديد؛ يستمر تنفيذ برنامج "مجتمع واحد منتج واحد" (OCOP) من قبل المحليات، مما يؤدي إلى إنتاج المزيد من المنتجات عالية الجودة بشكل متزايد، وزيادة قيمة المنتجات...

ولكن إلى جانب ذلك فإن الإنتاج الزراعي لا يزال مجزأ وصغير الحجم والكفاءة الاقتصادية ليست عالية وجزء من الناس غير مهتمين بالحقول. لا تزال التنمية الريفية الجديدة تعاني من بعض النواقص مثل: لا تزال نتائج البلديات التي تلبي المعايير الريفية الجديدة في بعض المناطق مختلفة للغاية، ولا تزال المنخفضات هي المقاطعات في المنطقة الجبلية الشمالية والمرتفعات الوسطى؛ ولم تكن مشاركة بعض اللجان والسلطات المحلية جذرية حقا، وتظهر حركة البناء الريفي الجديد في بعض المحليات علامات التباطؤ؛ ولم يتحسن التنمية الاقتصادية وتحسين الدخل لسكان الريف كثيراً؛ ولم تحظى عملية الحفاظ على معايير إدارة النفايات الصلبة وتحسين جودتها بالاهتمام الواجب. ولم تحظ نتائج تنفيذ البرامج المتخصصة لدعم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد في بعض المحليات بالاهتمام الكافي، كما أن التقدم في التنفيذ بطيء.

ومن القضايا المذكورة أعلاه، اقترحت المندوبة ماي فان هاي عدداً من القضايا: اقترحت أن تقوم الحكومة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية بتوجيه إعادة هيكلة القطاع الزراعي بشكل أكثر جذرية نحو إنتاج السلع على نطاق واسع، والقيمة المضافة العالية، المرتبطة ببناء مناطق ريفية جديدة، ومناطق ريفية جديدة متقدمة، ومناطق ريفية نموذجية جديدة. التغلب على تجزئة الإنتاج، والانتهاء في أسرع وقت من الوثائق التي توجه تنفيذ قانون الأراضي 2024، وخاصة الوثائق الخاضعة لسلطة المحليات، لتسريع عملية تراكم الأراضي وتركيزها، وتوسيع نطاق الإنتاج، وتطبيق التكنولوجيا العالية، وممارسات الإنتاج الجيدة في الزراعة.

- مواصلة التنفيذ الفعال لحركة "البلاد كلها تتضافر لبناء مناطق ريفية جديدة"، وتنفيذ قانون الديمقراطية على المستوى الشعبي بفعالية، وتعبئة أقصى قدر من الموارد، وخاصة الموارد من الشعب، والجمع بين الموارد من البرامج والمشاريع من برامج الأهداف الوطنية الثلاثة ودمجها، للاستثمار في بناء البنية التحتية، وتطوير نماذج الإنتاج الفعالة، وخلق سبل العيش وزيادة الدخل للشعب. البحث والنظر في تمويل إضافي لدعم تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبلديات التي لم تستوف معايير NTM، وخاصة البلديات في المناطق الجبلية والنائية والمعزولة التي لا تزال تواجه العديد من الصعوبات.

توجيه التنفيذ الفعال للبرامج المتخصصة لدعم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، حيث من الضروري تحديد برنامج "بلدية واحدة منتج واحد" كأحد البرامج المتخصصة الرئيسية، لتوحيد وتحسين جودة وقيمة المنتجات في الإنتاج الزراعي والصناعي، المرتبطة بعملية الإنتاج في المناطق الريفية؛ هناك سياسات محددة للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر والتعاونيات والأسر لابتكار التكنولوجيا وتطوير منتجات OCOP لإنشاء روابط في الإنتاج وإنشاء العديد من منتجات OCOP ذات القيمة المضافة العالية.

فيما يتعلق بالتنفيذ التجريبي لبعض الآليات والسياسات المحددة: من خلال دراسة تقارير الحكومة التي تقيم ثلاث سنوات من تنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات المحددة للمناطق الأربع في مدينة هاي فونج، وكان ثو، وثانه هوا، وثوا ثين هوي، فإنه يظهر تصميم الحكومة والوزارات والمحليات في توجيه تنفيذ الآليات، وقد أدى تنفيذ الآليات والسياسات المحددة إلى إحداث تغيير في الوعي والمسؤولية على جميع المستويات والقطاعات. لقد كانت ولا تزال السياسات المتعلقة بالتمويل والاستثمار واللامركزية والتفويض في إدارة الأراضي وإدارة التخطيط فعالة للغاية، مما يساهم في إطلاق العنان للموارد والمزايا لكل منطقة، مما قدم في البداية مساهمة مهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق.

علاوة على ذلك، لا تزال هناك بعض الآليات والسياسات المحددة التي لم تحقق النتائج المرجوة ولم تخلق زخماً كبيراً للمحافظات؛ إن الآليات ليست شاملة بما فيه الكفاية وليست قوية بما يكفي لتعبئة الموارد. ولإكمال بعض الآليات لكي تصبح أكثر شمولاً، سُمح لنجي آن في الدورة السابعة للجمعية الوطنية بتجربة إضافة بعض آليات السياسة المحددة.

وبناء على القضايا المذكورة أعلاه، يقترح أن تسمح الجمعية الوطنية لثانه هوا وغيرها من المقاطعات والمدن، بعد أن تقوم الحكومة بمراجعتها وتقييمها لمدة ثلاث سنوات، بتطوير وتجريب عدد من آليات السياسة المحددة لخلق الظروف التي تمكن المحليات من تعبئة جميع الموارد، واستغلال جميع المزايا المحتملة للاستثمار والتنمية، واستكمال الأهداف المحددة بموجب قرار المكتب السياسي في أقرب وقت.

كووك هونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-nghi-chinh-phu-chi-dao-quyet-liet-hon-nua-tai-co-cau-nganh-nong-nghiep-229414.htm