ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس عصر اليوم 21 يونيو تعديل تاريخ سريان مشاريع القوانين التالية مبكراً (من 1 أغسطس 2024): قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان.
النائب ها سي دونج شارك في تقديم الآراء حول القانون في 21 يونيو 2024 - الصورة: NTL
وقد أقر مجلس الأمة الخامس عشر مشاريع القوانين هذه، وتدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من يناير 2025. ويجري حالياً مناقشتها والنظر فيها والموافقة عليها من قبل مجلس الأمة لتنفيذها في وقت مبكر في الدورة السابعة وفقاً لعملية الدورة الواحدة بإجراءات مختصرة.
وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، أعرب النائب ها سي دونج، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري، عن موافقته على عرض الحكومة على الجمعية الوطنية في هذه الدورة للنظر في قرار السماح لقانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان بالدخول حيز التنفيذ في وقت مبكر للتنفيذ، والمساهمة في حل الاختناقات المؤسسية بشكل أساسي، وخاصة من ممارسات الإدارة المحلية، على أمل أن تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ قريبًا.
والسبب هو أن القوانين الحالية متداخلة ومتناقضة وتعاني من الكثير من القصور في الفهم والتطبيق. إن بعض المسؤولين في الدولة ينتهكون القانون، أو يقعون في مشاكل مع القانون، أو يتجنبون المسؤولية أو يتهربون منها، ويرجع ذلك جزئيا إلى هذا القصور، لذلك كلما دخلت القوانين المذكورة أعلاه حيز التنفيذ في وقت أقرب، كلما تحسن الوضع المذكور أعلاه في وقت أقرب. وفي الآونة الأخيرة، قامت الحكومة والوزارات والفروع المعنية بالتشاور مع المحليات لإعداد وثائق قانونية فرعية بحيث يمكن تنفيذ القانون فور دخوله حيز التنفيذ.
وأشار المندوب إلى القضايا التي أشارت إليها اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، والتي تحتاج أيضاً إلى الاهتمام الكامل، وخاصة تحديد وتقييم التأثير والتأثر الكامل على بيئة الاستثمار التجاري، والحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص والشركات، وخاصة رد فعل ونفسية المجتمع.
على سبيل المثال، تشعر اللجنة الاقتصادية بالقلق من أن بعض اللوائح التي تدخل حيز التنفيذ قبل خمسة أشهر من موعدها الأصلي قد تسبب صعوبات للكيانات بسبب متطلبات الإدارة الأعلى وشروط التنفيذ الأكثر صرامة. وأوضحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في تقريرها رقم 155 بتاريخ 20 يونيو، أن قانون الإسكان 2023 يتضمن ضوابط صارمة للغاية بشأن الاستثمار في بناء المساكن متعددة الطوابق ومتعددة الأسر (المعروفة أيضًا بالشقق الصغيرة) لأغراض البيع أو الإيجار أو الشراء بالتقسيط، حيث يتطلب إنشاء مشاريع بناء سكنية أو الاستثمار في البناء الذي يلبي متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا لأحكام قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ تلبية متطلبات الاستثمار في البناء. يأتي هذا التنظيم للتغلب على حالة بناء المساكن التي لا تفي بمتطلبات الاستثمار في البناء، والتي أدت إلى حوادث الحرائق والانفجارات الأخيرة.
ومن ثم فإن التنظيم المبكر والفعال لقانون الإسكان سوف يتغلب على المشاكل العملية التي ظهرت في الآونة الأخيرة.
وقال المندوبون إن التنفيذ المبكر سيؤثر بدرجة أو بأخرى على بيئة الاستثمار والأعمال لأن المستثمرين استعدوا لتلبية المتطلبات اعتبارًا من الأول من يناير 2025. لذلك، يوصى بأن يتم تنفيذ جميع الأحكام التي تتطلب متطلبات إدارية أعلى وشروط إنفاذ أكثر صرامة من قبل الجهات المتضررة اعتبارًا من الأول من أغسطس/آب من هذا العام، وأن يكون التاريخ الفعلي لتطبيق العقوبات اعتبارًا من الأول من يناير/كانون الثاني 2025.
وفيما يتعلق بشروط ضمان التنفيذ المبكر، أكدت مذكرة الحكومة أن هناك أساسًا كافيًا لإصدار لوائح وإرشادات مفصلة بشأن تنفيذ القانون لضمان التقدم والجودة في تنفيذ قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وقانون مؤسسات الائتمان عندما تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.
وقال النواب إن هذا هو الأساس الذي اعتمد عليه نواب الجمعية الوطنية في التصويت على الموافقة على دخول القانون حيز التنفيذ مبكرا. ما يقلق الوفود هو أن تقدم عملية إصدار الوثائق التوجيهية يعتمد إلى حد كبير على استعدادات الوزارات والفروع.
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بالمشروع التجريبي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، فإن العديد من الشركات تريد حل مشاكلها المتعلقة بالأراضي المخصصة للإسكان التجاري، ولكن حتى الآن لم يتم تقديم هذا المشروع إلى الجمعية الوطنية.
وعكس المندوبون آراء بعض الناخبين بأنه في حال تنفيذ هذه التجربة التجريبية اعتباراً من الأول من أغسطس/آب أيضاً، فإن التأثير المبكر للقوانين المتعلقة بالأراضي والإسكان والأعمال العقارية سيكون له تأثير أكثر إيجابية بكثير.
وأكد النائب ها سي دونج على ضرورة أن تتحمل الجمعية الوطنية والحكومة المسؤولية الكاملة أمام الشعب بشأن فعالية تعديل أحكام تنفيذ القوانين والانتقالية.
ويوصى بأن ترسل هيئة الصياغة، قبل إقرار القانون، إلى مجلس الأمة القضايا التي قد تنشأ عند نفاذ القوانين المذكورة أعلاه مبكراً، إن وجدت، وكيفية حلها، والهيئة المسؤولة عن حلها، بحيث يكون لدى نواب مجلس الأمة عند اجتماعهم مع الناخبين بعد الدورة، أساس متين للإجابة على الناخبين.
وأخيرًا، وافق المندوبون على مشاريع القوانين الأربعة هذه لتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من أغسطس 2024 بهدف خلق قوة دافعة قوية لتنمية البلاد، مع تعزيز ثقة الناس والشركات في شفافية وفعالية النظام القانوني الفيتنامي.
نجوين لي - ثانه توان
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm
تعليق (0)