ساهم مندوب الجمعية الوطنية فام ثي شوان في تقديم تعليقات على مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)

استمرارًا لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقدت الجمعية الوطنية صباح يوم 28 مايو في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، جلسة عامة في القاعة لمناقشة مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل).

المشاركة في إعطاء آراء حول ابتكار محاكم الأشخاص على مستوى المقاطعة ومحاكم أفراد المقاطعة وفقًا لولايةهم القضائية ، قال مندوب الجمعية الوطنية فام ثوان ، أمينًا لمحكمة الشعب في مقاطعة كوان (توجهات توجيهات الشعب إلى الشعار المحاكم الشعبية إلى محاكم الأشخاص الأولى مناسبة وضرورية للأسباب التالية: هذا الابتكار هو إضفاء الإصلاح ، وضمان استقلال المحكمة وفقًا لولايةها القضائي ، والقضاة والمحلفين الذين يحكمون بشكل مستقل ويطيع القانون فقط "؛ "إكمال الآلية للتغلب على الوضع الذي تصبح فيه العلاقة بين مستويات المحكمة علاقة إدارية، وضمان الاستقلال بين مستويات المحاكمة واستقلال القضاة والمحلفين عند محاكمة القضايا."

القرار رقم 48-NQ/TW المؤرخ 24 مايو 2005 الصادر عن المكتب السياسي بشأن استراتيجية بناء النظام القانوني الفيتنامي وتحسينه حتى عام 2010، مع رؤية حتى عام 2020، يحدد التوجه: "يتركز الاهتمام على تحسين القانون المتعلق بتنظيم وتشغيل محكمة الشعب، وضمان أن تحكم المحكمة بشكل مستقل، وفقًا للقانون، وبسرعة وبشكل صارم؛ "إن تقسيم الاختصاص بين محكمة الدرجة الأولى ومحكمة الاستئناف يتفق مع مبدأ المحاكمة على درجتين."

ينص القرار رقم 49-NQ/TW المؤرخ 2 يونيو 2005 الصادر عن المكتب السياسي لاستراتيجية الإصلاح القضائي حتى عام 2020 على المهمة التالية: "تنظيم النظام القضائي حسب الاختصاص، بغض النظر عن الوحدات الإدارية".

تنفيذاً لاستراتيجية الإصلاح القضائي، يتم تضييق نطاق اختصاص محكمة الاستئناف في الدرجة الأولى تدريجياً لزيادة اختصاص محاكم الدرجة الأولى. وبالمقارنة مع السابق، فقد تم توسيع اختصاص محكمة الدرجة الأولى كثيراً (في السابق، كانت محكمة الدرجة الأولى تنظر فقط في القضايا الجنائية التي تصل أقصى عقوبة لها إلى 7 سنوات سجن، أما الآن فهي تنظر في القضايا الجنائية التي تصل أقصى عقوبة لها إلى 15 سنة سجن؛ كما تم نقل العديد من النزاعات المدنية والتجارية مع عناصر أجنبية التي كانت من اختصاص محكمة الاستئناف إلى محكمة الدرجة الأولى...).

- إعادة تنظيم المحاكم حسب الاختصاص (ابتدائي – استئناف) للتغلب على الوضع الذي أصبحت فيه العلاقة بين مستويات المحاكم علاقة إدارية؛ المساهمة في تطبيق مبدأ استقلال القضاء. في الوقت الحاضر، يتم تحديد محاكم الدرجة الأولى ومحاكم الاستئناف بشكل واضح في قوانين الإجراءات وفي أحكام وقرارات محاكم الاستئناف، وتعلق محكمة الشعب العليا ومحكمة الشعب العليا جميعها على أحكام وقرارات محاكم الدرجة الأولى ومحاكم الاستئناف ولكنها لا تعلق على أحكام وقرارات محاكم المقاطعات أو المحاكم الإقليمية.

الاستمرار في التأكيد على أن المحكمة هي وكالة قضائية تابعة للدولة، تمارس الاختصاص الوطني، وليست محكمة إقليمية أو محلية؛ لا يمارس الاختصاص الإقليمي أو المحلي. تنظم قوانين الإجراءات الحالية جميع إجراءات المحاكمة في المحكمة الابتدائية ومحكمة الاستئناف.

وهذه خطوة كبيرة إلى الأمام في مجال ابتكار الفكر السياسي والقانوني، بما يتماشى مع اتجاه الإصلاح القضائي، وليس مجرد تغيير في الاسم.

ولا يؤثر هذا الحكم على تنظيم وعمل هيئات النيابة العامة المحلية. آلية قيادة لجنة الحزب ورقابة الهيئات المنتخبة على المحكمة؛ ولا يزال التنسيق مع أجهزة إنفاذ القانون مستمرا وفقا للأنظمة الحالية.

ولن يتطلب إنشاء هذه المحاكم تعديل القوانين ذات الصلة كما هو منصوص عليه في الأحكام الانتقالية لمشروع القانون.

إن تجديد المحاكم الشعبية الإقليمية والمحلية وفقاً لاختصاصها سوف يتسبب في تكاليف تغيير أختام وعلامات المحاكم، ولكن هذه التكاليف لا تذكر مقارنة بالفوائد العظيمة والطويلة الأجل لتجديد هذه المحاكم (مثل: زيادة الكفاءة، وإضفاء الطابع المهني على أنشطة قطاع المحاكم وخاصة ضمان الاتساق في إنفاذ القانون؛ والتوافق مع المستوى الحالي والمستقبلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في بلدنا؛ وضمان الشفافية؛ وتجنب إمكانية أن تؤثر الوكالات الإدارية على استقلال المحاكم...).

وفي إطار المشاركة في تقديم التعليقات على أنشطة المشاركة والإعلام في جلسات المحكمة والاجتماعات (البند 3، المادة 141)، اقترح المندوب فام ثي شوان تعديل البند 3، المادة 141 من مشروع القانون على النحو التالي: "لا يجوز تسجيل الكلام والصور في جلسات المحكمة والاجتماعات إلا أثناء افتتاح جلسة المحكمة والاجتماع ونطق الحكم وإعلان القرارات بإذن من رئيس جلسة المحكمة أو الاجتماع؛ "في حالة تسجيل الصوت أو الفيديو للمتقاضين الآخرين أو المشاركين في جلسات أو اجتماعات المحكمة، يجب الحصول على موافقتهم وموافقة رئيس الجلسة أو الاجتماع" للسبب التالي: لضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية المنصوص عليها في المادة 3 من الدستور، "تكفل الدولة وتعزز حق الشعب في السيادة؛ الاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وحمايتها وضمانها؛ "لتحقيق هدف الشعب الغني والبلد القوي والديمقراطية والعدالة والحضارة، ويتمتع الجميع بحياة مزدهرة وحرة وسعيدة، وتتوفر لهم الظروف اللازمة للتنمية الشاملة."

لحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية فيما يتعلق بالصورة والأسرار الشخصية والعائلية...، أثناء المحاكمة والاجتماع، تم الإعلان عن الكثير من المعلومات والأدلة في المحاكمة ولكن لم يتم التحقق منها، وخاصة المعلومات المتعلقة بالخصوصية الشخصية والأسرار العائلية والأسرار التجارية... هذه المعلومات والأدلة تحتاج إلى النظر فيها والاستنتاج من قبل مجلس المحاكمة في الحكم والقرار.

ولضمان الجدية في المحكمة، ينبغي تهيئة الظروف لتمكين هيئة المحكمة من إجراء المحاكمة بشكل جيد، دون تشتيت انتباهها بعوامل أخرى.

ولا يعد الحكم الوارد في الفقرة الثالثة من المادة 141 من مشروع القانون أضيق من حكم قانون الصحافة. ينظم قانون الصحافة النشاط الصحفي وفقاً لأحكام القانون. ويسمح هذا القانون والقوانين ذات الصلة للصحافة بالعمل في حدود المسموح به.

لتسهيل الأنشطة المهنية للمحكمة والهيئات المختصة الأخرى، أضاف مشروع القانون فقرة رقم 4 بالمحتوى التالي: تقوم المحكمة بتسجيل الكلام والصور لكامل وقائع المحاكمة والاجتماع إذا لزم الأمر لخدمة المهام المهنية. يتم استخدام وتوفير التسجيلات الصوتية والمرئية لإجراءات المحكمة وفقًا لأحكام القانون. إن إضافة الأحكام المذكورة أعلاه تضمن إجراء المحاكمة وفقاً للقانون وبجودة ورسمية؛ ضمان إمكانية التنفيذ وتسهيل قيام الهيئات والمنظمات والأفراد بأداء وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم. وفي وقت لاحق، إذا احتاجت النيابة المشرفة أو الهيئات أو المنظمات أو الأفراد المختصين إلى التحقق من المعلومات، فيمكنهم التحقق من التسجيلات الصوتية والمرئية للمحكمة.

كووك هونغ

مصدر